原標(biāo)題：青島嶗山：高效智慧政務(wù)助力創(chuàng)新之城拔節(jié)生長

來源：金臺(tái)資訊

原標(biāo)題：青島嶗山：高效智慧政務(wù)助力創(chuàng)新之城拔節(jié)生長

來源：金臺(tái)資訊

在剛剛過去的11月，全國工商聯(lián)發(fā)布2022年度萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境主要調(diào)查結(jié)論，89000多家大中小微民營企業(yè)參與調(diào)查。

最終，青島市入圍前十，這也是青島連續(xù)第二年在該項(xiàng)調(diào)查中入列第一梯隊(duì)，山東唯一。

隨后，11月22日上午，嶗山區(qū)組織召開民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作座談會(huì)，發(fā)布了《嶗山區(qū)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策20條》《嶗山區(qū)優(yōu)秀企業(yè)家評選獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《嶗山區(qū)“益企同行”三進(jìn)活動(dòng)實(shí)施方案》等政策。全部政策“免申即享”，預(yù)計(jì)每年可為企業(yè)兌付資金超2億元。

那么，為什么是嶗山區(qū)？

全區(qū)生產(chǎn)總值增長6%、固定資產(chǎn)投資增長17.1%、規(guī)上工業(yè)增加值增長16%、區(qū)級(jí)一般公共預(yù)算收入增長7.6%，均為全市第一。青島發(fā)布的前三季度各區(qū)市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況顯示，嶗山區(qū)增速全市領(lǐng)跑，“四新”經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重預(yù)計(jì)繼續(xù)保持全市首位……

在社交媒體上，嶗山也深受網(wǎng)友喜愛：小麥島落日、沙子口趕海、太清宮問道等視頻火爆全網(wǎng)，都在折射它近悅遠(yuǎn)來的魅力。

從產(chǎn)業(yè)發(fā)展到城市煙火，嶗山區(qū)持續(xù)打造一流營商環(huán)境，營造濃厚創(chuàng)新氛圍，不斷集聚新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、智能制造、現(xiàn)代金融等產(chǎn)業(yè)，加速吸引著全世界的人才、資本和企業(yè)。

事實(shí)上，營商環(huán)境好不好，企業(yè)感受最直接，也最有發(fā)言權(quán)。而在營商環(huán)境諸多要素中，政務(wù)服務(wù)與企業(yè)的關(guān)系最為密切。

按需定制暖心服務(wù)，讓企業(yè)在嶗山大有可為

一座城市的營商環(huán)境展示的是黨和政府的服務(wù)效能，彰顯的是社會(huì)治理的能力水平，也是高質(zhì)量發(fā)展的核心競爭力。

步入新時(shí)期的嶗山區(qū)著眼打造“新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市的示范窗口區(qū)”，聚焦“辦事方便、法治公平、成本競爭力強(qiáng)、宜居宜業(yè)”四項(xiàng)基本要求，貫徹落實(shí)“政務(wù)服務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境”四大提升行動(dòng)，持續(xù)打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。

營商環(huán)境好不好，優(yōu)不優(yōu)，最有發(fā)言權(quán)的當(dāng)屬企業(yè)。如何以優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù)提高企業(yè)滿意度，促進(jìn)市場主體活力持續(xù)迸發(fā)，是嶗山區(qū)營商環(huán)境專班著力解決的現(xiàn)實(shí)問題。

今年8月，嶗山區(qū)大型商貿(mào)綜合體嶗山萬象匯開幕，火爆場面盛況空前，極大程度激活了嶗山區(qū)的消費(fèi)活力。

萬象匯項(xiàng)目的籌備過程，離不開嶗山區(qū)服務(wù)企業(yè)“有求必應(yīng)、務(wù)實(shí)高效”的工作作風(fēng)和務(wù)實(shí)行動(dòng)。在了解到嶗山萬象匯的需求以后，嶗山區(qū)行政審批服務(wù)局立即行動(dòng)，成立“嶗省事·萬象匯”合作聯(lián)盟，創(chuàng)新政企合作服務(wù)模式，量身制定服務(wù)方案。

企業(yè)“點(diǎn)菜”，政府按需求“上菜”。作為全省首批“點(diǎn)菜單”式改革試點(diǎn)區(qū)縣之一，嶗山區(qū)聚焦深群眾、企業(yè)、人才的所需所盼，暢通“發(fā)聲”渠道，搭建“連心”平臺(tái)，通過探索“深挖場景+差異化解決方案”模式，精準(zhǔn)對接公共政策“點(diǎn)單”和“上菜”的供需兩端，打造讓企業(yè)舒服滿意的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

“點(diǎn)單”和“上菜”式的供需服務(wù)打造，不僅讓政策舉措直抵企業(yè)最需處、做到企業(yè)家心坎里，也讓更多的企業(yè)在嶗山區(qū)發(fā)展更有信心、有動(dòng)力、有希望。

優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集，釋放實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力

當(dāng)下的嶗山區(qū)正以高水平打造“四新”經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，根據(jù)規(guī)劃，圍繞四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能等7條產(chǎn)業(yè)鏈，力爭到2024年，“四新”經(jīng)濟(jì)增加值占GDP的比重超過45%。

今年5月，青島人工智能計(jì)算中心舉行開工儀式，“青島人工智能計(jì)算中心”“青島人工智能生態(tài)創(chuàng)新中心”現(xiàn)場揭牌，山東首個(gè)人工智能計(jì)算中心落戶青島嶗山。

“水深則魚悅，城強(qiáng)則賈興。”項(xiàng)目建設(shè)“嶗山速度”的背后是嶗山區(qū)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的不懈努力。據(jù)了解，為加快推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，嶗山區(qū)科創(chuàng)委、區(qū)行政審批局等相關(guān)單位聯(lián)合攻關(guān)，優(yōu)化建設(shè)時(shí)序，手續(xù)報(bào)批上高效實(shí)現(xiàn)了多個(gè)“1天”——拿地1天即拿到規(guī)劃雙證、土地費(fèi)繳納1天即取得土地證、配套費(fèi)繳納1天即取得施工許可證……

培育實(shí)體經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)良好發(fā)展的沃土，離不開優(yōu)渥的外部生態(tài)體系，為更好回應(yīng)市場主體期待和訴求，嶗山區(qū)從政策實(shí)施、法治公平、智慧服務(wù)等方面著手推進(jìn)讓好項(xiàng)目引得來、留得住、育得好。

實(shí)施包括企業(yè)開辦“一件事”改革，少費(fèi)功夫跑審批；聚焦雙創(chuàng)領(lǐng)域，在全國率先出臺(tái)《嶗山區(qū)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展集成政策》，靶向瞄準(zhǔn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)“卡脖子”問題，一攬子出臺(tái)“1+1+15”科創(chuàng)政策，多個(gè)“產(chǎn)業(yè)向”幫扶舉措集中發(fā)力。

嶗山熱土，項(xiàng)目建設(shè)熱潮涌動(dòng)，招商引資腳步鏗鏘。隨著嶗山區(qū)營商環(huán)境持續(xù)向好，一批批重大項(xiàng)目紛紛落子，一片片新興產(chǎn)業(yè)園推進(jìn)有序，眾多“新物種”不斷在這片土地地扎根、拔節(jié)，打開了嶗山“四新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間。

近悅遠(yuǎn)來，開辟山海品質(zhì)新城的“嶗山路徑”

人才作為第一資源，也是優(yōu)化營商環(huán)境中重要的一環(huán)。近年來，嶗山區(qū)牢牢抓住人才引育關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以更寬廣的胸懷下好引才育才“先手棋”，以更積極的行動(dòng)搶占人才服務(wù)“制高點(diǎn)”，為打造人才創(chuàng)新高地和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群匯聚強(qiáng)勁動(dòng)能和智力支撐。

發(fā)布“匯智嶗山”人才新政，首次將青年人才納入政策支持范圍，在落實(shí)青島市住房補(bǔ)貼、安家費(fèi)等普惠政策基礎(chǔ)上，拿出真金白銀對新引進(jìn)的人才發(fā)放生活補(bǔ)貼；以“千山模式”創(chuàng)新人才招引模式，開展資本引才，創(chuàng)新性推出“產(chǎn)業(yè)巨峰人才引進(jìn)計(jì)劃”，將人才評定自主權(quán)下放給企業(yè)……

除了一系列人才政策，群眾對營商環(huán)境的感知涉及居住生活和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的方方面面，嶗山區(qū)圍繞“宜居宜業(yè)”全方位、多層次推行舉措，優(yōu)化政策供給，提高公共服務(wù)便利化水平，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造良好生態(tài)，激活市場主體發(fā)展動(dòng)能。

在嶗山區(qū)行政服務(wù)大廳，一個(gè)實(shí)時(shí)更新數(shù)字的大屏幕赫然醒目。而大屏幕上顯示的，正是各個(gè)窗口的工作人員信息、辦件數(shù)量、辦件時(shí)長、服務(wù)評價(jià)等信息。

“現(xiàn)在政務(wù)服務(wù)越來越智慧了，以前需要填好多表格，跑好多地方蓋章，現(xiàn)在在電腦上輕輕一點(diǎn)就完成。”辦理業(yè)務(wù)的群眾對嶗山區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”智慧大廳建設(shè)成果贊不絕口。

這得益于智慧政務(wù)“一窗通”平臺(tái)，日常的排隊(duì)叫號(hào)、業(yè)務(wù)受理、信息發(fā)布、智能導(dǎo)航、智慧停車等實(shí)行統(tǒng)一管理、全流程記錄、智能數(shù)據(jù)分析，實(shí)現(xiàn)了行政許可事項(xiàng)全領(lǐng)域、無差別“一窗受理”，線下實(shí)體大廳與“嶗省事”掌上大廳的有機(jī)融合。該系統(tǒng)被評為2021年中國新型智慧城市百佳案例、2021年青島信息化優(yōu)秀解決方案、2022年山東省新型智慧城市優(yōu)秀案例。

近年來，嶗山區(qū)委、區(qū)政府秉持“抓黨建就是抓全局”的工作理念，把農(nóng)村智慧社區(qū)便民服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)融入數(shù)字山東、數(shù)字青島發(fā)展規(guī)劃，率先蹚出為民服務(wù)的新路徑。

在嶗山區(qū)沙子口街道漢河社區(qū)便民服務(wù)站，看到的則是另一幅“科技賦能幸福民生”的新圖景。秉持著“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”的服務(wù)理念，社區(qū)通過技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，自主開發(fā)“智慧漢河”手機(jī)APP，并在小區(qū)居民家中安裝智能平板電腦終端,通過區(qū)級(jí)“嶗省事”平臺(tái)與“青e辦”“愛山東”實(shí)現(xiàn)聯(lián)通，讓百姓感受到“智慧社區(qū)”給生產(chǎn)生活帶來的便利。與百姓息息相關(guān)的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等便民服務(wù)事項(xiàng)，在漢河社區(qū)已實(shí)現(xiàn)“一站式辦理”。通過應(yīng)用的智慧政務(wù)“一窗通”平臺(tái)，群眾辦事實(shí)現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)化、便捷化”。

目前，該智慧社區(qū)已獲評省部級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)“第一屆中國新型智慧城市創(chuàng)新應(yīng)用大賽”一等獎(jiǎng)，“中國智慧城市大會(huì)·2021智慧城市先鋒榜優(yōu)秀應(yīng)用案例”三等獎(jiǎng)，并入選“中國新型智慧城市百佳案例”。

當(dāng)前正處在踔厲奮發(fā)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵機(jī)遇期的嶗山區(qū)以一系列“硬核”服務(wù)舉措，讓打造國際一流營商好環(huán)境以看得見的方式加速實(shí)現(xiàn)，更讓黨的二十大精神在嶗山區(qū)落地生根。讓政務(wù)服務(wù)加點(diǎn)“智慧”，書寫下高水平打造新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市的示范窗口區(qū)的新篇章。(白江葳)

【責(zé)任編輯：徐錕】

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