原標(biāo)題：發(fā)揮三大優(yōu)勢(shì) 助力生物經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

來(lái)源：科技日?qǐng)?bào)

原標(biāo)題：發(fā)揮三大優(yōu)勢(shì) 助力生物經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

來(lái)源：科技日?qǐng)?bào)

◎周志鵬

當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入推進(jìn)，生物技術(shù)如同數(shù)字技術(shù)一樣，屬于科技創(chuàng)新最活躍的前沿領(lǐng)域，正對(duì)人類(lèi)生產(chǎn)生活方式帶來(lái)全局影響和深刻變革。近年來(lái)，我國(guó)高度重視生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展，奠定了新發(fā)展階段我國(guó)生物經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，也要清醒看到，我國(guó)生物經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展還存在諸多挑戰(zhàn)，如生物產(chǎn)業(yè)的科技原創(chuàng)能力仍較為薄弱，生物資源保護(hù)體系還不完備，政策支撐體系有待加強(qiáng)等。不斷做大、做強(qiáng)、做優(yōu)生物經(jīng)濟(jì)，需要持續(xù)鞏固和深化我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、科技創(chuàng)新潛力優(yōu)勢(shì)和全產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這三大優(yōu)勢(shì)既是可用的比較優(yōu)勢(shì)，又是可靠的戰(zhàn)略資源，能夠?yàn)樯锝?jīng)濟(jì)提高現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

一是發(fā)揮超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，做大生物經(jīng)濟(jì)。

市場(chǎng)是我國(guó)生物經(jīng)濟(jì)做大的底氣所在。我國(guó)是全球生命健康消費(fèi)市場(chǎng)最廣闊的國(guó)家之一，而且市場(chǎng)成長(zhǎng)性好，做大生物經(jīng)濟(jì)具備有利的市場(chǎng)條件。

為此，首先要堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，統(tǒng)籌好發(fā)展與安全，滿(mǎn)足人民群眾在醫(yī)療健康、綠色低碳等領(lǐng)域的多層次需求，推出更具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的新產(chǎn)品、新服務(wù)。同時(shí)，應(yīng)遵循生物科技發(fā)展規(guī)律、生物經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)規(guī)律，持續(xù)深化行業(yè)監(jiān)管、標(biāo)識(shí)認(rèn)證、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等重要領(lǐng)域改革，形成與生物經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的治理體系，改善消費(fèi)環(huán)境。此外，還應(yīng)強(qiáng)化生物技術(shù)科普宣傳，政府和公共研發(fā)機(jī)構(gòu)要主動(dòng)及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切，引導(dǎo)公眾形成合理的消費(fèi)預(yù)期。

二是發(fā)揮科技創(chuàng)新潛力優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)生物經(jīng)濟(jì)。

加快構(gòu)建新發(fā)展格局最本質(zhì)的特征是實(shí)現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng)。我國(guó)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)、全球創(chuàng)新指數(shù)世界排名等指標(biāo)，都反映出我國(guó)生物科技創(chuàng)新的能力都在提高。首先，應(yīng)牢牢把握未來(lái)生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，集中資源打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，在新藥研制、生物制造和生物育種等前沿領(lǐng)域下好“先手棋”。同時(shí)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，進(jìn)一步完善財(cái)政、金融、科技等政策體系，提高生物科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。此外，擴(kuò)大生物技術(shù)國(guó)際交流，以更加積極開(kāi)放的姿態(tài)深度融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，形成具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的開(kāi)放創(chuàng)新生態(tài)；推進(jìn)好生物重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和關(guān)鍵共性生物技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，為前沿交叉研究創(chuàng)造好條件。

三是發(fā)揮全產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，做優(yōu)生物經(jīng)濟(jì)。

全產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，生物經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展也要靠全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)。相對(duì)于“大”和“強(qiáng)”，生物經(jīng)濟(jì)的“優(yōu)”更多體現(xiàn)在質(zhì)效、韌性和公平普惠等方面。

首先，應(yīng)著力提高發(fā)展質(zhì)效，積極加快生物技術(shù)廣泛賦能健康、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)，持續(xù)優(yōu)化生物經(jīng)濟(jì)重大生產(chǎn)力布局，提升生物經(jīng)濟(jì)集群發(fā)展水平，推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)匹配能力、資源供給能力、安全保障能力更加相互適應(yīng)。其次，著力增強(qiáng)發(fā)展韌性，重點(diǎn)是支持生物經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)更好發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”作用，在產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)補(bǔ)短板、壯筋骨，提升產(chǎn)業(yè)鏈整體發(fā)展水平。再次，著力促進(jìn)公平普惠，提升生物經(jīng)濟(jì)相關(guān)領(lǐng)域的教育培訓(xùn)，讓更多的勞動(dòng)者廣泛參與，采取前瞻性的兜底保障措施，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。

（作者單位：山東省人民政府發(fā)展研究中心）

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