原標(biāo)題：山東發(fā)文加強(qiáng)省級(jí)水網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度管理 實(shí)行跨流域跨區(qū)域多水源聯(lián)合調(diào)配

來源：舜網(wǎng)

原標(biāo)題：山東發(fā)文加強(qiáng)省級(jí)水網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度管理 實(shí)行跨流域跨區(qū)域多水源聯(lián)合調(diào)配

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本報(bào)5月10日訊（記者 林江麗）推進(jìn)跨市縣流域水量分配，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自改變調(diào)水用途……為鞏固拓展國家省級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)成效，進(jìn)一步提高水網(wǎng)綜合效益，促進(jìn)全省水資源統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一配置、統(tǒng)一監(jiān)管，日前，山東省政府印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)省級(jí)水網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度管理的實(shí)施意見，明確了13項(xiàng)主要任務(wù)。

2022年8月，山東被確定為全國首批、黃河流域首個(gè)國家省級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)，承擔(dān)著為國家水網(wǎng)建設(shè)先行先試、探索路徑、創(chuàng)出典范的重要任務(wù)。

為鞏固拓展國家省級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)成效，實(shí)現(xiàn)多水源統(tǒng)籌配置，增強(qiáng)多目標(biāo)用水保障，推進(jìn)水網(wǎng)協(xié)同調(diào)度，發(fā)揮水網(wǎng)綜合效益，山東力爭(zhēng)通過2至3年時(shí)間，進(jìn)一步健全完善省級(jí)水網(wǎng)體系，大幅提升水網(wǎng)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平，基本構(gòu)建“一網(wǎng)通達(dá)、一網(wǎng)統(tǒng)管、一網(wǎng)慧治、一網(wǎng)多用”水網(wǎng)調(diào)度管理格局，推動(dòng)建立覆蓋全省、功能完備、協(xié)調(diào)高效的省級(jí)水網(wǎng)運(yùn)行管理和支撐保障體系。

山東堅(jiān)持統(tǒng)一調(diào)度、分級(jí)管理，加強(qiáng)與國家水網(wǎng)及市縣水網(wǎng)協(xié)同，按照工程管理權(quán)限，落實(shí)管理責(zé)任，實(shí)行分級(jí)管理。省級(jí)水網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度管理范圍，包括南水北調(diào)東線一期山東段、引黃濟(jì)青、膠東地區(qū)引黃調(diào)水、黃水東調(diào)和沂沭河?xùn)|調(diào)等5項(xiàng)省級(jí)骨干調(diào)水工程，省級(jí)水網(wǎng)主骨架“七縱九橫”中的16條河流和省級(jí)重點(diǎn)調(diào)度名錄中的其他13條河流，南四湖、東平湖，45座大型水庫和跨市中型水庫，以及引黃灌溉引水工程。根據(jù)水網(wǎng)功能不斷完善，其他重要河流、湖泊(水庫)、引調(diào)水工程等動(dòng)態(tài)調(diào)整納入統(tǒng)一調(diào)度。

實(shí)施意見中明確了13項(xiàng)主要任務(wù)。山東將完善水網(wǎng)工程體系，實(shí)行多水源統(tǒng)一調(diào)配，加強(qiáng)調(diào)度計(jì)劃管理，科學(xué)精準(zhǔn)實(shí)施調(diào)度，嚴(yán)格調(diào)度指令執(zhí)行，嚴(yán)格生態(tài)流量(水量)管控，加強(qiáng)水量計(jì)量和水質(zhì)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)取用排水管理，扎實(shí)做好應(yīng)急保障，強(qiáng)化數(shù)字賦能，建立信息共享機(jī)制，促進(jìn)水網(wǎng)融合發(fā)展，加強(qiáng)水網(wǎng)工程運(yùn)行管護(hù)。

其中，山東將依托黃河、南水北調(diào)東線一期工程等國家水網(wǎng)主骨架和大動(dòng)脈，加快建設(shè)和完善省級(jí)水網(wǎng)體系，統(tǒng)籌做好飲用水水源地水庫規(guī)劃建設(shè)，推進(jìn)工程間、不同水源間水系連通。嚴(yán)格可用水量管理，合理確定流域和區(qū)域用水總量，推進(jìn)跨市縣流域水量分配。兼顧生活、生態(tài)、生產(chǎn)用水，統(tǒng)籌用好當(dāng)?shù)厮⑼庹{(diào)水，合理用好地表水、地下水，加強(qiáng)非常規(guī)水利用，實(shí)行跨流域跨區(qū)域多水源聯(lián)合調(diào)配。精準(zhǔn)編制省級(jí)水網(wǎng)水資源調(diào)配方案，明確流域和區(qū)域間調(diào)度原則、調(diào)度條件、調(diào)度時(shí)間以及供水、用水、調(diào)水控制指標(biāo)、調(diào)度管控措施。

各市依據(jù)汛末蓄水、降水預(yù)測(cè)，合理確定年度分行業(yè)需水量、供水量、外調(diào)水量，編制上報(bào)年度用水計(jì)劃建議。省水行政主管部門統(tǒng)籌國家確定的長江水調(diào)水計(jì)劃、黃河水分配計(jì)劃、其他工程用水計(jì)劃和各市年度調(diào)水需求，編制下達(dá)省級(jí)水網(wǎng)年度調(diào)度計(jì)劃，逐一明確各流域、各區(qū)域、各市年度調(diào)度水量并按計(jì)劃實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度。

根據(jù)實(shí)施意見，省水行政主管部門在落實(shí)水利部及流域管理機(jī)構(gòu)調(diào)度指令的前提下，綜合研判全省雨情、水情、工情，及時(shí)下達(dá)調(diào)度指令。市級(jí)水行政主管部門按照全省統(tǒng)一調(diào)度要求，調(diào)度好所轄區(qū)域管理的水工程。要強(qiáng)化指令剛性約束，未經(jīng)指令發(fā)出部門批準(zhǔn)，不得擅自啟閉控制性水工程，不得隨意泄水、放水、引水和截流。

建立生態(tài)流量(水量)調(diào)度預(yù)警和響應(yīng)機(jī)制，分級(jí)啟動(dòng)響應(yīng)管控措施，必要時(shí)實(shí)施跨流域跨區(qū)域調(diào)度。嚴(yán)格落實(shí)取水許可和用水定額管理，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損。積極推動(dòng)水權(quán)市場(chǎng)化交易，加強(qiáng)調(diào)水用途管制，規(guī)范用水行為，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自改變調(diào)水用途。

全面整合現(xiàn)有水利信息資源，建成集防洪指揮調(diào)度、水資源管理調(diào)配、水網(wǎng)運(yùn)行管護(hù)、水生態(tài)保護(hù)等重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)和數(shù)字孿生成果于一體的省級(jí)水網(wǎng)調(diào)度管理平臺(tái)。

原標(biāo)題：山東發(fā)文加強(qiáng)省級(jí)水網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度管理 實(shí)行跨流域跨區(qū)域多水源聯(lián)合調(diào)配

作者：林江麗

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