來源:中國商報
2023-01-31 16:07:01
原標(biāo)題:“小案件”講述“大道理” 對“和稀泥”做法堅決說不
來源:中國商報
原標(biāo)題:“小案件”講述“大道理” 對“和稀泥”做法堅決說不
來源:中國商報
在民法典施行兩周年之際,最高人民法院發(fā)布第二批人民法院貫徹實施民法典典型案例,用公正審判弘揚法治,以司法裁判引領(lǐng)風(fēng)尚?!氨九咐?6件,旨在強調(diào)明辨是非、懲惡揚善、定分止?fàn)?,對‘和稀泥’的做法堅決說不?!弊罡呷嗣穹ㄔ合嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示,要更好地發(fā)揮司法案例的價值引領(lǐng)和行為導(dǎo)向作用,通過“小案件”講述“大道理”,以有力量、有是非、有溫度的裁判指引人民群眾學(xué)習(xí)民法典、信賴民法典、運用民法典。
許睿 本報記者 李海洋
《中華人民共和國民法典》(以下簡稱民法典)被稱為社會生活的百科全書,是新中國第一部以法典命名的法律。近日,在民法典施行兩周年之際,最高人民法院發(fā)布第二批人民法院貫徹實施民法典典型案例和民法典頒布以來人民法院貫徹實施民法典基本情況。據(jù)介紹,自2021年1月1日至2022年11月30日,全國各級人民法院共審結(jié)一審物權(quán)糾紛案件65萬件、合同糾紛案件2027萬件、人格權(quán)糾紛案件33萬件、知識產(chǎn)權(quán)與競爭糾紛案件92萬件、環(huán)境資源類案件31萬件。
本次發(fā)布的16個典型案例通過“小案件”講述“大道理”,以有力量、有是非、有溫度的裁判指引人民群眾學(xué)習(xí)民法典、信賴民法典、運用民法典。同時,更好地指引人民法院統(tǒng)一正確實施民法典,始終強調(diào)明辨是非、懲惡揚善、定分止?fàn)?,對“和稀泥”的做法堅決說不。
切實推動民法典貫徹實施
民法典頒布后,最高人民法院立即對新中國成立以來至2020年5月28日有效的全部591件司法解釋進(jìn)行逐一清理,廢止116件,修改111件。按照程序規(guī)范、內(nèi)容合法、注重問題導(dǎo)向的要求,立足統(tǒng)一正確實施民法典的目標(biāo),遵循堅持“小而精”、不搞“大而全”的思路開展民法典配套司法解釋的制定,嚴(yán)格確保司法解釋與民法典保持高度一致。在廣泛征求、充分吸收立法機關(guān)和各方面意見的基礎(chǔ)上,先后制定了19件司法解釋。司法解釋的出臺,對人民法院統(tǒng)一裁判尺度,確保民法典正確適用起到了應(yīng)有作用;在社會層面也發(fā)揮了厘清法律適用爭議問題、穩(wěn)定社會預(yù)期的積極作用。
“民法典是新中國第一部以法典命名的法律,也是民事主體維護(hù)自身各項人身和財產(chǎn)權(quán)益的百科全書,在中國特色社會主義法治史上意義重大?!北本┰莱陕蓭熓聞?wù)所律師岳屾山告訴《中國商報·法治周刊》記者:“民法典頒布實施后,律師行業(yè)率先發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,迅速在行業(yè)中掀起學(xué)習(xí)、解讀、貫徹、實施民法典的熱潮,努力提升自身法律專業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)業(yè)技能。此外,無數(shù)的民商事律師開始積極投身于民法典的普法和宣傳工作,通過多種形式幫助人民群眾理解和認(rèn)識民法典內(nèi)容,助力推動全社會建立尊法、學(xué)法、守法、用法的良好氛圍,為促進(jìn)民法典的貫徹實施和維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)?!?/p>
岳屾山還向記者介紹了自民法典實施兩年多時間內(nèi)自己運用民法典來解決案件糾紛的經(jīng)歷。例如,在處理夫妻離婚案件時,時常發(fā)生父母雙方為孩子的撫養(yǎng)權(quán)歸屬而爭執(zhí)不下的情況。而民法典第1084條明確規(guī)定,離婚后,不滿兩周歲的子女,以由母親直接撫養(yǎng)為原則。已滿兩周歲的子女,父母雙方對撫養(yǎng)問題協(xié)議不成的,由人民法院根據(jù)雙方的具體情況,按照最有利于未成年子女的原則判決。子女已滿八周歲的,應(yīng)當(dāng)尊重其真實意愿。該條規(guī)定為人民法院依法處理未成年子女的撫養(yǎng)權(quán)歸屬問題設(shè)立了明確的法律依據(jù),也體現(xiàn)了最有利于保護(hù)未成年人利益的立法和審判原則。
引導(dǎo)司法順應(yīng)時代新變化
在民法典施行的兩年多來,涌現(xiàn)了一大批適用民法典化解糾紛的典型案例,如安徽合肥“老舊小區(qū)加裝電梯”案、浙江杭州“地鐵萌娃”肖像權(quán)糾紛案等,發(fā)揮了鮮明的導(dǎo)向作用。通過相關(guān)案件的辦理,民事主體合法權(quán)益得到全面保護(hù)、產(chǎn)權(quán)政策得到有效落實,人民群眾真切感受到了公平正義就在身邊。
“對于律師而言,民法典典型案例指引作用,首先體現(xiàn)在維護(hù)公平正義的法治追求和嚴(yán)守司法為民的法治理念上,如典型案例通過進(jìn)一步加強財產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人格權(quán)保護(hù)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重點領(lǐng)域的審判指導(dǎo)工作,來指引律師為維護(hù)社會公平正義,維護(hù)人民合法權(quán)益服務(wù)?!痹缹嫔奖硎荆浯误w現(xiàn)在聚焦民生痛點難點,及時回應(yīng)社會關(guān)切上,如典型案例通過發(fā)布涉及未成年人保護(hù)、居住權(quán)保護(hù)、“頭頂上的安全”保護(hù)等一系列案件,來指引律師共同關(guān)注處理民生痛點難點問題,共同助力維護(hù)人民利益和社會良好風(fēng)氣。最后還體現(xiàn)在順應(yīng)時代發(fā)展要求,服務(wù)保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,如典型案例通過發(fā)布涉及維護(hù)交易安全、激發(fā)創(chuàng)新活力的一系列案件,來指引律師依法適用民法典新規(guī)則妥善化解經(jīng)濟糾紛,積極保障市場經(jīng)濟健康繁榮發(fā)展。總之,民法典典型案例具有代表性強、覆蓋面廣、示范引領(lǐng)作用強等特點,對律師學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好民法典,以及在新的實踐基礎(chǔ)上進(jìn)一步推動民法典的不斷完善和發(fā)展都具有積極意義。
岳屾山告訴記者,在本次發(fā)布的16個案例中,不乏有因民法典的頒布施行導(dǎo)致裁判結(jié)果發(fā)生變化的案件。以“樂平市民政局申請撤銷羅某監(jiān)護(hù)人資格案”為例,人民法院準(zhǔn)確適用民法典關(guān)于監(jiān)護(hù)制度的相關(guān)規(guī)定,根據(jù)案件具體情況依法撤銷了三姐弟生母羅某的監(jiān)護(hù)人資格,明確指定當(dāng)?shù)孛裾肿鳛槿愕艿谋O(jiān)護(hù)人,為后續(xù)民政部門能將三姐弟的臨時照料人依法確定為合法收養(yǎng)人,并為其依法建立完整的親權(quán)關(guān)系提供了極大便利。而在民法典頒布實施之前,因為沒有撤銷監(jiān)護(hù)人的相關(guān)規(guī)定,即便有一些監(jiān)護(hù)人完全怠于履行監(jiān)護(hù)職責(zé),甚至出現(xiàn)致使未成年人流離失所等極端情況,其他個人或組織也幾乎無法為未成年人另行依法確立新的監(jiān)護(hù)人,也就無法實現(xiàn)最大化保護(hù)未成年人合法權(quán)益的目的。
“總之,民法典所導(dǎo)引的裁判結(jié)果的新變化,是我國在深刻總結(jié)現(xiàn)行立法和司法經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,針對新時代下出現(xiàn)的各種新情況、新問題而作出的有針對性的制度設(shè)計和創(chuàng)新?!痹缹嫔奖硎?,這種新變化既符合我國堅持維護(hù)公平正義的法治追求和嚴(yán)守司法為民的法治理念要求,也是我國法治建設(shè)積極順應(yīng)時代要求,及時回應(yīng)社會關(guān)切,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義的立法和司法體現(xiàn)。
保護(hù)市場主體合法權(quán)益
2022年中央經(jīng)濟工作會議指出,堅持推動經(jīng)濟發(fā)展在法治軌道上運行,依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán),恪守契約精神,營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。不斷加大產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度,切實維護(hù)各類企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益是人民法院貫徹實施民法典工作的重中之重。
最高法相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,本批發(fā)布的案例從多角度立體展現(xiàn)了人民法院適用民法典為產(chǎn)權(quán)保護(hù)和企業(yè)發(fā)展提供司法服務(wù)的情況:首先是妥善化解涉疫糾紛。人民法院在民法典貫徹實施工作中緊緊圍繞“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的總體要求,多措并舉幫助市場主體紓困解難。本批典型案例中,有3件是人民法院服務(wù)高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的具體體現(xiàn)。相關(guān)法院準(zhǔn)確適用民法典相關(guān)規(guī)定,明確案件裁判規(guī)則,有效化解了疫情背景下發(fā)生的法人名譽權(quán)、合同履行、知識產(chǎn)權(quán)等糾紛,為防疫情、穩(wěn)經(jīng)濟、保安全提供有力的司法保障。
其次,依法保護(hù)市場主體的合法權(quán)益。以優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)滿足各類市場主體在新時代對產(chǎn)權(quán)保護(hù)的新需求新期待是人民法院踐行司法為民宗旨的必然要求。本批典型案例中,人民法院準(zhǔn)確適用添附、債務(wù)加入等民法典新增重點亮點制度,明確了市場主體依法享有的權(quán)利,維護(hù)了交易秩序,保護(hù)了交易安全,實現(xiàn)了定分止?fàn)幍墓δ堋?/p>
同時,有效維護(hù)市場競爭秩序。社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展離不開公平競爭的營商環(huán)境。人民法院在貫徹實施民法典過程中,把維護(hù)公平正義作為優(yōu)化營商環(huán)境的著力點,不斷更新審判理念、創(chuàng)新審判機制、延伸審判職能,鼓勵和保護(hù)公平競爭。在本批典型案例中,人民法院嚴(yán)格貫徹民法典是社會主義市場經(jīng)濟基本法的定位要求,依法保護(hù)包括名譽權(quán)在內(nèi)的企業(yè)人格權(quán),堅決適用懲罰性賠償制度懲治商標(biāo)侵權(quán)行為,規(guī)制各類不正當(dāng)競爭行為,防止市場主體通過不正當(dāng)競爭獲取不法利益,指引市場主體遵循誠信原則依法行使權(quán)利,全力營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境。
“通過典型案例樹立標(biāo)桿、明確導(dǎo)向,是人民法院深化民法典貫徹實施的重要抓手?!弊罡呷嗣穹ㄔ焊痹洪L、民法典貫徹實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長兼辦公室主任楊萬明表示,下一步,最高人民法院將進(jìn)一步加強案例工作,聚焦群眾關(guān)切的民生熱點,彰顯民法典的鮮明價值導(dǎo)向,深入挖掘人民法院實施民法典的案例“富礦”,通過一個個典型案例,讓民法典條文變得更加鮮活生動,讓群眾真切感受到民法典對人民美好生活的重大作用和重大意義。
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《中國民法典適用大全》助力法官辦案
為指導(dǎo)各級人民法院進(jìn)一步提高民法典實施水平和效果,最高法黨組決定在完成司法解釋全面清理和制定新的配套司法解釋等前期成果基礎(chǔ)上編輯《中國民法典適用大全》(以下簡稱適用大全),以民法典條文為中心,將相關(guān)法律法規(guī)、司法解釋、司法指導(dǎo)性文件、權(quán)威釋義、指導(dǎo)性案例、典型案例等進(jìn)行體系化編輯,并基于民商合一的立法模式,將有關(guān)商事、知識產(chǎn)權(quán)、涉外民事關(guān)系等法律的具體適用也納入其中,形成民法典司法適用的邏輯體系。
據(jù)介紹,編輯出版適用大全旨在系統(tǒng)總結(jié)新時代民商事審判經(jīng)驗,向法官闡釋好民法典及相關(guān)法律的核心要義、制度體系和規(guī)則適用,不斷提升法律適用的系統(tǒng)性、科學(xué)性、準(zhǔn)確性,推動民商事案件裁判尺度統(tǒng)一,助力更高水平的法治中國建設(shè)。同時,有利于法官找法用法,進(jìn)一步提高司法效率,也有利于為進(jìn)一步深化民事制度理論研究夯實司法實踐基礎(chǔ)。
最高法研究室一級巡視員郭鋒表示,適用大全編輯工作始終遵循便捷實用的價值導(dǎo)向,力求方便法官學(xué)法找法用法,使其成為執(zhí)法辦案的權(quán)威工具書。通過編輯出版適用大全,向法官闡釋好民法典關(guān)于堅持主體平等、保護(hù)財產(chǎn)權(quán)利、便利交易流轉(zhuǎn)、維護(hù)人格尊嚴(yán)、促進(jìn)家庭和諧、追究侵權(quán)責(zé)任等基本要求,闡釋好民法典關(guān)于見義勇為、緊急救助、好意同乘、高空拋物、情勢變更、保理合同等一系列創(chuàng)新性規(guī)定,指引法官強化法典化體系化思維,準(zhǔn)確把握基本原則與具體規(guī)定、總則與分則、民法典與民商事特別法之間的適用關(guān)系,不斷提升法律適用的系統(tǒng)性、科學(xué)性、準(zhǔn)確性。
同時,適用大全還同步推出了“中國民法典適用專庫”數(shù)據(jù)庫和“民法典適用大全微信小程序”。數(shù)據(jù)庫和小程序不但收錄全套圖書原版內(nèi)容,提供移動端電子書閱讀服務(wù),而且對民法典1260條法律條文和民商事四大擴展領(lǐng)域的重要法律文件逐條梳理、深度編注,智能推送相關(guān)典型案例和裁判規(guī)則,滿足法官在各種數(shù)字化場景下的閱讀需求,使其成為法官可以隨身攜帶、隨時查閱的權(quán)威工具書。
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