原標題：超六成案件適用第三方監(jiān)督評估機制

來源：人民政協(xié)報

本報記者 吳志紅

6月14日在京召開的企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評估工作推進會發(fā)布了《涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評估機制建設年度情況報告》（下稱《報告》）。2021年6月，九部門聯(lián)合印發(fā)《關于建立涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評估機制的指導意見（試行）》。一年來，各部門和試點地區(qū)積極推進，第三方機制建設取得積極成效：全國已辦理的1700多件涉企業(yè)合規(guī)案件中，60%以上適用了第三方監(jiān)督評估機制。

《報告》顯示，協(xié)商共建監(jiān)督評估機制取得重要成果。第三方機制的“四梁八柱”基本確立，管委會成員單位依法履職同向發(fā)力。制定出臺落實《指導意見》的實施細則以及《涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評估機制專業(yè)人員選任管理辦法（試行）》《涉案企業(yè)合規(guī)建設、評估和審查辦法（試行）》《涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評估機制管委會辦公室工作規(guī)則》等規(guī)范性文件，組建成立了由207人參加的第一批國家層面專業(yè)人員庫。財政部支持國家層面第三方機制管委會辦公室專項經(jīng)費。管委會委托最高檢信息中心研發(fā)第三方機制業(yè)務辦理系統(tǒng)，助力提高辦案效率。近期，人社部等4部門新加入管委會，管委會的指導力量進一步加強、監(jiān)督評估領域進一步拓寬。

《報告》顯示，協(xié)力推進試點地方機制建設取得重要成果。前期10個試點省份全部建立第三方機制，全面推開試點的省份主動作為開展探索。10個試點省份全部建立管委會，同時成立了89個市級管委會。截至目前，各省級管委會共有成員單位253家，市級管委會成員單位1163家。全面推開試點省區(qū)市中，天津、吉林、安徽、海南、重慶、貴州、西藏、陜西、甘肅等主動開展第三方機制建設。目前，全國已有第三方機制專業(yè)人員6007人,參與的專業(yè)機構70家，其中省級專業(yè)人員1102名。

《報告》顯示，協(xié)同推動監(jiān)督評估成果轉化取得重要成果。監(jiān)督評估成效不斷顯現(xiàn)，監(jiān)督評估方式不斷創(chuàng)新。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至今年5月底，全國共辦理涉企業(yè)合規(guī)案件1777件，適用第三方監(jiān)督評估機制的案件為1197件，占67.36%，適用案件數(shù)量較去年11月底翻兩番。適用涉案企業(yè)合規(guī)的案件類型更加豐富，山東涉案企業(yè)合規(guī)適用罪名數(shù)量已有59個、江蘇50個、廣東40個。人民檢察院對1106人作出相對不起訴決定。另外，有9件案件、14家企業(yè)未通過考核評估。跨省監(jiān)督評估工作有序展開，長三角和京津冀等區(qū)域協(xié)作機制有效發(fā)揮作用。

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