齊魯網(wǎng)濟(jì)南7月12日訊 編者按：當(dāng)前，全省上下正在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察山東重要講話(huà)精神，按照習(xí)近平總書(shū)記“扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”的重要指示，積極踐行新發(fā)展理念，加快建設(shè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)。今年2月22日山東省全面展開(kāi)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程動(dòng)員大會(huì)后，各級(jí)各部門(mén)迅速統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，圍繞“兩個(gè)走在前列”的總要求，以坐不住、等不起、慢不得的緊迫感和責(zé)任感，高揚(yáng)起高質(zhì)量發(fā)展的大旗，努力推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換全面起勢(shì)。

前段時(shí)間，根據(jù)省委工作安排，省委辦公廳、省政府辦公廳、省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程推進(jìn)辦公室，會(huì)同省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省科技廳、省財(cái)政廳等組成6個(gè)督查組，對(duì)各市落實(shí)動(dòng)員大會(huì)情況開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)督查。《政事面對(duì)面》將各督查組負(fù)責(zé)人分別請(qǐng)進(jìn)演播室，暢談在對(duì)各地市實(shí)地督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和亮點(diǎn)做法。

訪(fǎng)談實(shí)錄：

嘉賓：新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換專(zhuān)項(xiàng)督查組第四組組長(zhǎng) 山東信息通信技術(shù)研究院管理中心副主任 王保國(guó)

督查單位：東營(yíng)市、濰坊市、淄博市

主持人：近日，省里開(kāi)展了落實(shí)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換動(dòng)員大會(huì)部署情況專(zhuān)項(xiàng)督查。王主任，您是第四組的負(fù)責(zé)人,能不能給大家介紹一下您對(duì)這次督查工作的一些感受？

王主任：好的，通過(guò)督查可以看到，省委省政府關(guān)于推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的各項(xiàng)決策部署，在各地得到了積極響應(yīng)和有效落實(shí)，主要表現(xiàn)在這幾個(gè)方面：

一是工作機(jī)制建立健全。三市上下加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的氛圍濃厚、熱情高漲。三市均成立了推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并按要求組織成立重大辦，抽調(diào)、選拔專(zhuān)職人員，集中辦公，并指導(dǎo)所轄縣區(qū)、省級(jí)以上園區(qū)也分別成立組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)。三市均建立起了工作調(diào)度、督導(dǎo)、通報(bào)等一系列工作推進(jìn)機(jī)制，落實(shí)省里的部署安排，加強(qiáng)對(duì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工作落實(shí)成效的督導(dǎo)。

二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn)進(jìn)一步明確。三市大力開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”，立足產(chǎn)業(yè)實(shí)際，圍繞“四新四化”要求，在“走下去、走出去、走上去”深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，積極謀劃發(fā)展布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)。東營(yíng)市把建設(shè)綠色循環(huán)高端石化產(chǎn)業(yè)基地作為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的突破口，成立了東營(yíng)高端石化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)指揮部等5個(gè)市政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，加快推進(jìn)一大批高端石化項(xiàng)目落地建設(shè)。濰坊市針對(duì)十個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)分別制定了專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，明確了任務(wù)分工、發(fā)展目標(biāo)和推進(jìn)重點(diǎn)。淄博市針對(duì)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，分別制定了行動(dòng)計(jì)劃，啟動(dòng)實(shí)施工業(yè)技術(shù)改造“三千計(jì)劃”，即年內(nèi)推進(jìn)1000項(xiàng)技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè)，完成技術(shù)改造投資1000億元以上，上云企業(yè)達(dá)到1000家。

三是政策體系不斷完善。三市根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，有針對(duì)性地出臺(tái)了推進(jìn)國(guó)企改革、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、強(qiáng)化招商引資、支持人才引進(jìn)培養(yǎng)等一系列配套政策。東營(yíng)市按照重要政策、重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目等事項(xiàng)逐一梳理分類(lèi)，形成條目，以“任務(wù)推送清單”形式，向有關(guān)責(zé)任部門(mén)單位推送。濰坊市對(duì)國(guó)家、省、市支持企業(yè)發(fā)展的各類(lèi)政策進(jìn)行了梳理，匯總各類(lèi)惠企政策15大類(lèi)、314項(xiàng)，摘錄了政策的主要內(nèi)容，明確了落實(shí)政策的責(zé)任單位、科室和聯(lián)系電話(huà)，方便企業(yè)對(duì)接享受政策紅利。淄博市制定了實(shí)施方案，對(duì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大事項(xiàng)，逐一確定責(zé)任單位、主要任務(wù)、完成時(shí)限，細(xì)化2018-2022年每個(gè)年度的目標(biāo)任務(wù)。

主持人：剛才您介紹到東營(yíng)、濰坊、淄博三個(gè)市圍繞“四新四化”要求積極謀劃各項(xiàng)工作，在督查中有沒(méi)有這方面的生動(dòng)案例可以和我們分享一下嗎？

王主任：圍繞“四新四化”要求，各市積極謀劃推動(dòng)，可以說(shuō)涌現(xiàn)出了一大批通過(guò)實(shí)施重大工程，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)案例，比如說(shuō)東營(yíng)市重點(diǎn)建設(shè)綠色循環(huán)高端石化產(chǎn)業(yè)基地，加快推進(jìn)對(duì)二甲苯、乙烯、己內(nèi)酰胺等龍頭石化項(xiàng)目，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步延伸，價(jià)值鏈進(jìn)一步邁向中高端；再比如淄博市的一家傳統(tǒng)的牛仔服生產(chǎn)企業(yè)，通過(guò)引進(jìn)智能制造生產(chǎn)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了個(gè)性化的定制加工，由一家生產(chǎn)企業(yè)成功轉(zhuǎn)型為產(chǎn)銷(xiāo)一體化的服務(wù)型生產(chǎn)企業(yè)，目前企業(yè)正在嘗試進(jìn)行個(gè)性化生產(chǎn)模式的復(fù)制推廣，可以說(shuō)探索出了一條服裝行業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的路子。濰坊昌邑市環(huán)衛(wèi)工作堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展理念，利用“互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)衛(wèi)”，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，形成了“統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運(yùn)、集中處理、資源化利用”城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的“昌邑模式”，促進(jìn)環(huán)衛(wèi)工作良性發(fā)展，樹(shù)立了行業(yè)新標(biāo)桿。這樣的案例還有很多，淄博魯陽(yáng)公司利用高新技術(shù)改造提升可溶纖維生產(chǎn)線(xiàn)，生產(chǎn)效率提高3倍以上；東營(yíng)科瑞集團(tuán)堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，面向國(guó)際市場(chǎng)，挺進(jìn)新產(chǎn)業(yè)，發(fā)展成為國(guó)內(nèi)唯一一家具備完善全球化經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)的民營(yíng)石油裝備制造業(yè)企業(yè)；濰坊市推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)”“龍頭企業(yè)+家庭農(nóng)場(chǎng)”等新模式，培育壯大農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”，這些案例形式多種多樣，但本質(zhì)上都是通過(guò)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)智慧化、智慧產(chǎn)業(yè)化、跨界融合化、品牌高端化，也就是我們新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程的核心內(nèi)容和主攻方向。

主持人：王主任，剛才您介紹了我們這次督查工作中，各市的一些工作開(kāi)展情況和一些工作典型，那么，您認(rèn)為當(dāng)前各市動(dòng)能轉(zhuǎn)換工作還存在的哪些問(wèn)題和不足呢？

王主任：新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，尤其是綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)重大的國(guó)家戰(zhàn)略，國(guó)務(wù)院批復(fù)的《總體方案》和省里出臺(tái)的《實(shí)施規(guī)劃》以及市縣各級(jí)都為推動(dòng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程制定了一系列的政策措施，覆蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，這些構(gòu)成了我們省動(dòng)能轉(zhuǎn)換的政策體系。尤其是在《總體方案》中，國(guó)家賦予了我們省很多的先行先試和試點(diǎn)示范類(lèi)的優(yōu)惠政策。但通過(guò)督查了解到，有些政策在實(shí)施過(guò)程中遇到了執(zhí)行慢、落地難的問(wèn)題。比如，從省到市、縣（市、區(qū)）都在建立規(guī)模龐大的動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金，但從目前的情況來(lái)看，真正投資落地還存在較大差距。另外，在工作推進(jìn)過(guò)程中，我們感到市和縣區(qū)黨委、政府高度重視，行動(dòng)堅(jiān)決，但有的部門(mén)和單位行動(dòng)較慢，新的舉措少。 在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，全省還有7個(gè)市沒(méi)有通高鐵，其中就有東營(yíng)市，地方和群眾對(duì)加快推進(jìn)和優(yōu)化高鐵、高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的呼聲很高。在項(xiàng)目的選擇落地上，感到不同程度地存在求大求全的情況，各個(gè)產(chǎn)業(yè)都在加快加大布局，項(xiàng)目求大，產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)求全，反而在一定程度上導(dǎo)致有限資金、政策資源撒了芝麻鹽，也不利于優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群的集聚和形成。

針對(duì)以上問(wèn)題，建議全省進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，引導(dǎo)各市結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)和特色，因地制宜地推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，建立重大事項(xiàng)、重點(diǎn)項(xiàng)目月調(diào)度，季通報(bào)，半年督查的督導(dǎo)機(jī)制，利用視頻會(huì)議調(diào)度、明察暗訪(fǎng)等形式進(jìn)行督查落實(shí)，確保新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程的順利實(shí)施。

主持人：聽(tīng)您介紹了這么多，王主任，請(qǐng)問(wèn)咱們信通院在推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程方面有哪些打算？

王主任：我想先來(lái)介紹一下山東信息通信技術(shù)研究院的情況。我們是2008年經(jīng)省政府同意，在國(guó)家信息通信國(guó)際創(chuàng)新園組建的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。為推動(dòng)信通院健康發(fā)展，設(shè)立了信通院管理中心，為正廳級(jí)事業(yè)單位，主要承擔(dān)研究院科研管理和入駐團(tuán)隊(duì)、科技人員招聘服務(wù)工作；承擔(dān)研究院科研設(shè)施建設(shè)、維護(hù)、運(yùn)營(yíng)和管理工作；協(xié)調(diào)現(xiàn)有科技資源，實(shí)現(xiàn)資源有效整合等職能。信通院自成立以來(lái)，著眼于世界信息通信前沿技術(shù)，面向全省信息通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，以公共研發(fā)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)和高層次人才團(tuán)隊(duì)引進(jìn)為重點(diǎn)，先后建設(shè)了集成電路設(shè)計(jì)、數(shù)字媒體技術(shù)、通信測(cè)試、量子通信、物聯(lián)網(wǎng)嵌入式系統(tǒng)、衛(wèi)星通信、千萬(wàn)億次超級(jí)計(jì)算等七大公共研發(fā)服務(wù)平臺(tái)，引進(jìn)、培育、聚集了200多家海內(nèi)外高層次人才團(tuán)隊(duì)和研發(fā)機(jī)構(gòu)，營(yíng)造了良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為提高我省信息通信產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力做出了積極貢獻(xiàn)。大家熟悉的山東量子、概倫電子、神思電子、泰華電訊、華天軟件、中孚信息等等，都是我們的駐院團(tuán)隊(duì)。

信通院自成立以來(lái)，一直致力于推動(dòng)全省信息通信領(lǐng)域技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也取得了許多成效。以量子通信為例，2010年以前，我省量子通信領(lǐng)域還是一片空白，在省科技廳的領(lǐng)導(dǎo)下，信通院以引進(jìn)高層次人才團(tuán)隊(duì)和建設(shè)研發(fā)服務(wù)平臺(tái)為抓手，重點(diǎn)培育量子信息技術(shù)這一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在政策、機(jī)構(gòu)、人才、資金等方面給予持續(xù)的大力支持，實(shí)現(xiàn)了量子信息技術(shù)在山東零的突破，并發(fā)展成為國(guó)內(nèi)量子技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化高地。比如中國(guó)首個(gè)商用量子保密通信專(zhuān)網(wǎng)——濟(jì)南市黨政機(jī)關(guān)量子通信專(zhuān)網(wǎng)完成了全網(wǎng)驗(yàn)收，我省參與建設(shè)的世界第一條量子保密通信骨干線(xiàn)路——中國(guó)國(guó)家量子保密通信“京滬干線(xiàn)”正式開(kāi)通，這些重大科技突破，正是量子通信在山東從無(wú)到有、從弱到強(qiáng)的發(fā)展歷程。近期，我們深入開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”活動(dòng)，參與制定了《山東省量子技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃（2018—2025年）》和《山東省新一代信息技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展重點(diǎn)方向和任務(wù)》，下一步，我們將繼續(xù)圍繞量子通信、集成電路產(chǎn)業(yè)和網(wǎng)絡(luò)信息安全等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)我省信息通信技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展。

主持人：再次感謝王主任做客演播室。

閃電新聞?dòng)浾?張煜晴 濟(jì)南報(bào)道

[責(zé)任編輯：楊凡、楊婷婷、張煜晴]

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