原標(biāo)題：山東大力促進(jìn)自然資源資產(chǎn)保值增值

來(lái)源：經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)

原標(biāo)題：山東大力促進(jìn)自然資源資產(chǎn)保值增值

來(lái)源：經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)

以標(biāo)準(zhǔn)地出讓、土地收儲(chǔ)等為重點(diǎn)促進(jìn)資源高效利用,以國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告、負(fù)債表編制等為手段促進(jìn)資產(chǎn)保值增值

◆導(dǎo)報(bào)記者 杜楊 濟(jì)南報(bào)道

最近,全省自然資源所有者權(quán)益工作會(huì)議(下稱“會(huì)議”)在聊城召開(kāi),會(huì)議總結(jié)近年來(lái)權(quán)益工作開(kāi)展情況,系統(tǒng)謀劃明年重點(diǎn)工作,確定了摸清資產(chǎn)家底、促進(jìn)資產(chǎn)保值增值的工作思路。

自然資源所有者權(quán)益工作一直是自然資源系統(tǒng)的重要工作之一。最近,自然資源部自然資源所有者權(quán)益司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,未來(lái)要建立自然資源保護(hù)利用和資產(chǎn)保值增值等責(zé)任考核監(jiān)督制度。

探索自然資源資產(chǎn)

組合供應(yīng)

所謂自然資源資產(chǎn)組合供應(yīng),是指將不同時(shí)空、種類、權(quán)屬類型的自然資源,通過(guò)整體儲(chǔ)備、設(shè)置多元權(quán)能、評(píng)估價(jià)值,并借助市場(chǎng)機(jī)制整體配置給一個(gè)或由多家機(jī)構(gòu)組成的聯(lián)合經(jīng)營(yíng)實(shí)體實(shí)施運(yùn)營(yíng)的供應(yīng)模式。

全省自然資源所有者權(quán)益工作會(huì)議對(duì)未來(lái)工作中的自然資源資產(chǎn)組合供應(yīng),進(jìn)行了探索和研究。現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研了聊城博源精密機(jī)械、乖寶寵物食品、信發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等企業(yè)和項(xiàng)目。會(huì)上,聊城、濟(jì)南、棗莊、煙臺(tái)、德州5市圍繞標(biāo)準(zhǔn)地出讓、土地出讓和土地儲(chǔ)備管理、國(guó)有企業(yè)存量土地盤活利用、自然資源領(lǐng)域生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)、全民所有自然資源資產(chǎn)清查等工作分享了經(jīng)驗(yàn)做法。會(huì)議還通報(bào)了近年來(lái)權(quán)益工作開(kāi)展情況和明年工作打算。

會(huì)議強(qiáng)調(diào),面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以更大的自覺(jué)把責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來(lái),以更大的氣力把任務(wù)落實(shí)下去。要協(xié)同配合推進(jìn),提升工作能力,建立常態(tài)化工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)政策業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。要強(qiáng)化底線意識(shí),守住出讓紅線,規(guī)范土地出讓管理,依法依規(guī)做好土地出讓工作。要用好用活政策,推進(jìn)重點(diǎn)工作,抓住政策窗口期,做好地方政府專項(xiàng)債券用于土地儲(chǔ)備和盤活存量閑置土地相關(guān)工作。還要?jiǎng)?chuàng)新工作思路,勇于實(shí)踐探索。深化在自然資源資產(chǎn)組合供應(yīng)、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)、資產(chǎn)配置方案和實(shí)施計(jì)劃、國(guó)有農(nóng)用地權(quán)利體系等方面研究探索。

會(huì)議還對(duì)明年工作思路進(jìn)行了研究謀劃,圍繞“土地一級(jí)市場(chǎng)政策、國(guó)有資產(chǎn)管理”兩條主線,以清查統(tǒng)計(jì)為支撐摸清資產(chǎn)家底,以標(biāo)準(zhǔn)地出讓、土地收儲(chǔ)等為重點(diǎn)促進(jìn)資源高效利用,以國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告、負(fù)債表編制等為手段促進(jìn)資產(chǎn)保值增值,探索城市地下空間管理、國(guó)有農(nóng)用地權(quán)利體系、自然資源資產(chǎn)組合供應(yīng)、生態(tài)產(chǎn)品市場(chǎng)化實(shí)現(xiàn)機(jī)制等試點(diǎn)創(chuàng)新。

健全自然資源資產(chǎn)

管理制度

“自然資源所有者權(quán)益部門,擔(dān)負(fù)著‘履行所有者職責(zé)、落實(shí)所有者權(quán)益’的重要職責(zé)。”日前,自然資源部自然資源所有者權(quán)益司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。近年來(lái),自然資源系統(tǒng)開(kāi)展全民所有自然資源資產(chǎn)所有權(quán)委托代理機(jī)制試點(diǎn),形成一批理論成果、實(shí)踐成果和制度成果。

具體而言,通過(guò)建立自然資源資產(chǎn)清查統(tǒng)計(jì)核算和負(fù)債表編制制度,逐漸摸清資產(chǎn)家底；建立自然資源資產(chǎn)整備管護(hù)制度,推動(dòng)資產(chǎn)增值增效；出臺(tái)探索推進(jìn)城市地下空間開(kāi)發(fā)利用的指導(dǎo)意見(jiàn),深入推進(jìn)自然資源資產(chǎn)配置制度創(chuàng)新,努力提升資產(chǎn)要素市場(chǎng)化配置水平；探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化路徑；完善自然資源資產(chǎn)收益管理制度,落實(shí)所有者權(quán)益；探索自然資源資產(chǎn)考核監(jiān)督制度；建立自然資源資產(chǎn)專項(xiàng)報(bào)告制度；進(jìn)一步豐富和完善所有者職責(zé)內(nèi)涵和自然資源資產(chǎn)管理制度框架,為深化改革和制度創(chuàng)新奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

下一步,要健全產(chǎn)權(quán)制度、強(qiáng)化整體保護(hù)、促進(jìn)高效配置、推動(dòng)全民共建共治共享等方面強(qiáng)化頂層制度建設(shè),健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和管理制度體系；完善配套制度建設(shè),包括明確統(tǒng)一行使所有者職責(zé)的主體、職責(zé)范圍等,完善國(guó)有自然資源資產(chǎn)組合供應(yīng)規(guī)則,完善自然資源資產(chǎn)配置體系和實(shí)施路徑,完成全國(guó)范圍全民所有自然資源資產(chǎn)清查,健全自然資源資產(chǎn)增值轉(zhuǎn)化機(jī)制,建立自然資源保護(hù)利用和資產(chǎn)保值增值等責(zé)任考核監(jiān)督制度。

想爆料？請(qǐng)登錄《陽(yáng)光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線索。齊魯網(wǎng)廣告熱線0531-81695052，誠(chéng)邀合作伙伴。