原標(biāo)題：濟(jì)南起步區(qū)推動(dòng)“高效辦成一件事”服務(wù)創(chuàng)新

來源：大眾日?qǐng)?bào)

原標(biāo)題：濟(jì)南起步區(qū)推動(dòng)“高效辦成一件事”服務(wù)創(chuàng)新

來源：大眾日?qǐng)?bào)

近日，濟(jì)南起步區(qū)太平街道新開辦的鑫來順火鍋燒烤城實(shí)現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證、戶外招牌設(shè)施規(guī)范管理等多件事聯(lián)合辦理、一次辦成，整個(gè)過程僅用時(shí)5天，其中營業(yè)執(zhí)照當(dāng)場(chǎng)完成辦理。該餐飲店順利開辦，得益于起步區(qū)大力推動(dòng)“高效辦成一件事”服務(wù)場(chǎng)景和服務(wù)模式創(chuàng)新，以多元化辦事方式、最優(yōu)化辦事流程、最簡化辦事材料，最大限度利企便民。

今年7月5日，起步區(qū)管委會(huì)印發(fā)《濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“高效辦成一件事”改革實(shí)施方案》，向社會(huì)公布首批82項(xiàng)“高效辦成一件事”服務(wù)清單。

目前，在起步區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳，一樓不動(dòng)產(chǎn)“一件事”窗口，二樓工程建設(shè)“一件事”窗口、企業(yè)全生命周期專區(qū)，三樓個(gè)人全生命周期專區(qū)等4個(gè)“高效辦成一件事”服務(wù)專區(qū)（窗口）已投入使用，實(shí)現(xiàn)了單一部門全事項(xiàng)集中一窗口，多個(gè)部門全事項(xiàng)集中一專區(qū)。

“高效辦成一件事”如何實(shí)現(xiàn)高效？

據(jù)介紹，這里的“一件事”并非是指辦理營業(yè)執(zhí)照這種某一具體事項(xiàng)，而是以企業(yè)群眾視角打造集成式服務(wù)場(chǎng)景，諸如企業(yè)開辦、新生兒登記，乃至舉行展會(huì)、開辦學(xué)校這一類的事項(xiàng)。在政務(wù)服務(wù)大廳二樓企業(yè)“高效辦成一件事”服務(wù)專區(qū)，記者見到，桌面上擺放著厚厚一摞“高效辦成一件事”場(chǎng)景導(dǎo)則，打開開辦餐飲店“一件事”導(dǎo)則，首頁的業(yè)務(wù)流程圖簡潔明了，其后便是業(yè)務(wù)申請(qǐng)表模板。

“經(jīng)營者只需交一次表就能完成企業(yè)開辦，企業(yè)可自行選擇營業(yè)執(zhí)照登記，食品經(jīng)營許可等聯(lián)辦事項(xiàng)，其中需要現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)的我們也只聯(lián)合驗(yàn)一次。”數(shù)字城市部行政審批辦公室(企業(yè)服務(wù)中心)主辦孫航介紹，對(duì)于存在前后辦理順序要求的事項(xiàng)，可采用串聯(lián)方式辦理；對(duì)于沒有前后辦理順序要求的事項(xiàng)，可采用并聯(lián)方式辦理；對(duì)于既存在并聯(lián)辦理、又存在串聯(lián)辦理的事項(xiàng)，按照混聯(lián)方式進(jìn)行辦理。

目前，82個(gè)服務(wù)場(chǎng)景中共包含5個(gè)串聯(lián)辦理服務(wù)場(chǎng)景，13個(gè)并聯(lián)辦理服務(wù)場(chǎng)景，64個(gè)混聯(lián)辦理服務(wù)場(chǎng)景，每個(gè)聯(lián)辦場(chǎng)景均配有流程圖。

據(jù)介紹，該模式實(shí)施后辦理時(shí)間平均壓縮比45.99%，最大壓縮比可達(dá)85.71%；材料份數(shù)平均壓縮比25.74%，最大壓縮比可達(dá)80.00%。不僅如此，82個(gè)場(chǎng)景中“一次不用跑”場(chǎng)景占比19.51%，“最多跑一次”場(chǎng)景占比可達(dá)79.27%。

“一次不用跑”如何實(shí)現(xiàn)？

在政務(wù)服務(wù)大廳，工作人員通過山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站演示了網(wǎng)上辦理流程，在該網(wǎng)站點(diǎn)擊進(jìn)入“高效辦成一件事”專區(qū)，便可看到個(gè)人和企業(yè)兩個(gè)“一件事”專欄，企業(yè)和個(gè)人可按照指引完成相應(yīng)的網(wǎng)辦流程。據(jù)介紹，目前起步區(qū)企業(yè)開辦、教育入學(xué)等20個(gè)“一件事”可實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。

“我是從網(wǎng)上提交的申報(bào)材料，當(dāng)天就完成了審核。”漱玉平民連鎖股份有限公司質(zhì)量管理專員張登花告訴記者，此次企業(yè)進(jìn)行營業(yè)執(zhí)照、藥品經(jīng)營許可證變更和二類醫(yī)療器械備案，均全程從網(wǎng)上辦理。

《濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》提到，建設(shè)一流營商環(huán)境，積極開展“一次辦好”改革，推行行政審批“聯(lián)合辦”、工程項(xiàng)目“承諾辦”、投資貿(mào)易“便利辦”等，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)＋”的行政管理和服務(wù)模式。

記者了解到，根據(jù)轄區(qū)糕點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)較多、會(huì)展產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目加快導(dǎo)入實(shí)際情況，起步區(qū)首批“高效辦成一件事”服務(wù)清單包含了“會(huì)展產(chǎn)業(yè)+”、糕點(diǎn)生產(chǎn)、重點(diǎn)項(xiàng)目全生命周期3個(gè)特色服務(wù)場(chǎng)景。

其中，重點(diǎn)項(xiàng)目全生命周期服務(wù)“一件事”涵蓋了項(xiàng)目前期對(duì)接、項(xiàng)目研判、選址規(guī)劃、協(xié)議簽訂、土地供應(yīng)、建設(shè)許可、施工監(jiān)督到竣工驗(yàn)收等階段的30余個(gè)辦理事項(xiàng)，涉及8個(gè)職能部門（單位）、7類社會(huì)機(jī)構(gòu)。會(huì)展產(chǎn)業(yè)“一件事”將高頻辦理的營業(yè)性演出、大型群眾性活動(dòng)安全許可、大型戶外廣告等6類許可申請(qǐng)，整合審批流程，實(shí)行一窗受理、一次告知、統(tǒng)攬幫辦，辦理環(huán)節(jié)和時(shí)間均壓縮了50%以上，目前已累計(jì)提供全程服務(wù)9次。

據(jù)介紹，自2024年以來，起步區(qū)“一件事”辦件量達(dá)到6543件。下一步，起步區(qū)將進(jìn)一步推動(dòng)清單事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”，針對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，開發(fā)符合發(fā)展實(shí)際的特色服務(wù)場(chǎng)景。（記者 胡瀝中 通訊員 張昕）（完）

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