原標(biāo)題：東營故事｜河海連世界 開放贏未來

來源：東營網(wǎng)東營日報

原標(biāo)題：東營故事｜河海連世界 開放贏未來

來源：東營網(wǎng)東營日報

黃河與大海相擁，東營和世界攜手。

3個國家級開放平臺、7個省級開發(fā)區(qū)，與214個國家和地區(qū)建立了經(jīng)貿(mào)關(guān)系，與全球40多個城市建立友好合作關(guān)系，經(jīng)濟(jì)對外依存度列山東省首位，居中國外貿(mào)百強(qiáng)城市第31位……這一系列數(shù)據(jù)背后是東營市堅(jiān)持把對外開放作為繁榮發(fā)展的必由之路，深入實(shí)施高水平對外開放的真實(shí)寫照。

更大范圍、更寬領(lǐng)域、更新方式、更深層次……開放的腳步越來越穩(wěn)健，開放的大門越來越寬闊，東營正以更高水平擴(kuò)大對外開放姿態(tài)迎接新時代發(fā)展機(jī)遇。

搭建對話交流平臺，走向更加廣闊的世界

東營，既是黃河5464公里流程的地理終點(diǎn)，更是走向更廣闊世界的起點(diǎn)。

大江大河的入海口地區(qū)，歷來是文明的發(fā)祥地、經(jīng)濟(jì)的集聚地、開放的策源地。去年11月10日，首次以“入海口城市”為主題召開的綜合性國際會議——世界入海口城市合作發(fā)展大會在東營市舉辦，為山東和東營搭建了高層次對外合作新平臺，為國內(nèi)外入海口城市攜手發(fā)展注入了新動能。

會議上發(fā)起激動人心的《東營倡議》，“讓我們攜手同心，共同打造合作共贏的新型城市合作關(guān)系，增進(jìn)人民福祉，營造美好家園，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)力量。”更是讓“入海口城市”的概念從黃河尾閭、渤海之濱，傳播到全球大江大河入海口。

韓國群山市、尼日利亞卡拉巴爾市、意大利利沃諾市、遼寧省營口市、江蘇省鹽城市……隨著國內(nèi)外入海口城市代表在倡議書上落筆，東營組起了一個新的“世界級朋友圈”。

今年，2022年世界入海口城市合作發(fā)展大會的平行論壇之一——黃河口國際友城對話交流會在東營市舉行，自此，東營“世界級朋友圈”又添了兩位新朋友，與利伯維爾市簽署國際友好合作城市關(guān)系備忘錄，與利沃諾省簽署國際友好合作城市關(guān)系意向書。

目前，東營市先后與30個國家的46個城市建立了國際友好(合作)城市關(guān)系，在世界能源城市伙伴組織(WECP)框架下與14個國家的16個城市保持著良好的關(guān)系。

高能級平臺是對外開放的“主引擎”。東營市構(gòu)建起東營經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、東營綜合保稅區(qū)、黃河三角洲農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等在內(nèi)的國家級高能級平臺體系，設(shè)立了中國(東營)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，開放層次和水平得到快速提升。并將不斷提升外貿(mào)發(fā)展質(zhì)量，推動?xùn)|營區(qū)、廣饒縣等外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地發(fā)展提質(zhì)，積極搭建進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)平臺，用好省級外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展區(qū)、進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新區(qū)發(fā)展平臺，組織有條件的縣區(qū)申報“對外開放強(qiáng)縣”。

走出去、請進(jìn)來，擴(kuò)大開放不停步

2月10日，2023東營市招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目(北京)集中簽約儀式舉行，12個重大項(xiàng)目簽約，總金額299億元；

3月28日，第三屆儒商大會東營推介對接活動——2023東營市投融資合作創(chuàng)新發(fā)展大會舉行，19個人才合作及內(nèi)外資重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場簽約，總金額165.7億元；

5月31日，2023港澳山東周配套活動——2023東營市創(chuàng)新發(fā)展合作推介會在香港舉行，9個重點(diǎn)合作項(xiàng)目現(xiàn)場簽約，總投資額約40億美元，合同利用外資近7億美元……

一個個項(xiàng)目、一組組數(shù)字，是東營市今年以來打好招商“組合拳”，堅(jiān)定不移推動高質(zhì)量招商引資取得長足進(jìn)步的生動注腳。

“今年一季度，全市走出去、請進(jìn)來開展招商活動1149批次，舉辦東營市投融資合作創(chuàng)新發(fā)展大會、跨國公司‘走進(jìn)黃河口’懇談會等專題活動19次，大家都鉚足了勁，爭分奪秒搶項(xiàng)目，形成了大抓招商的濃厚氛圍。”市政府副秘書長、市投資促進(jìn)局黨組書記、局長高瑞國介紹。

東營一邊大力“招商引資”，一邊大步將“東營造”銷向世界。

前不久，第十三屆中國(廣饒)國際橡膠輪胎暨汽車配件展覽會隆重舉行，為廣饒輪胎汽配制造產(chǎn)業(yè)邁向國際化打開一個新的窗口。

“通過參加展會，我們直接找到了源頭工廠，他們的產(chǎn)品質(zhì)量過硬、價格適中，完全可以滿足我們的需求。”伊拉克共和國駐華大使館商務(wù)處商務(wù)專員阿里·賈比滿意地說。

這是東營市產(chǎn)品“走出去”的典范。橡膠輪胎產(chǎn)業(yè)是東營市重要的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，主要集中在廣饒縣，輪胎年綜合產(chǎn)能達(dá)1.76億條，出口量占總產(chǎn)量的半壁江山，已覆蓋全球六大洲的189個國家和地區(qū)，1至5月，出口新的充氣橡膠輪胎109.8億元，增長19.7%，占東營市出口總值的37%。

石油裝備，是東營市“走出去”的一張名片。目前，東營市擁有從事石油設(shè)備、配件、石油助劑制造及技術(shù)服務(wù)企業(yè)230多家，營銷和售后服務(wù)遍布全球，實(shí)現(xiàn)了對非洲、南北美洲、中東、東亞、東歐等地區(qū)100余個國家石油裝備及技術(shù)的成套出口。

不僅優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品銷往世界，東營市還全力支持企業(yè)“走出去”發(fā)展，聚焦“一帶一路”建設(shè)，利用境外市場資源，加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，金宇輪胎越南工廠、和力投資“中塔石油”等重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)；積極承接“EPC”等工程項(xiàng)目，勝利工程、勝利建工、科瑞集團(tuán)在談在建對外承包工程合同額超過6.5億美元，帶動技術(shù)和裝備出口36億元，初步形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)品牌、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售的全球化布局。

以環(huán)境之“最優(yōu)”，擦亮招商服務(wù)的“金字招牌”

“一方熱土”能不能“熱”，靠紛至沓來的客商；能不能一直“熱”，要靠親商安商的環(huán)境。

“僅用了1個小時，就辦完了我們企業(yè)的建筑工程施工許可證，用時短了、拿證也快了，為我們企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)爭取了寶貴時間，也節(jié)省了大量精力和成本。”近日，東營黃河三角洲軍馬場實(shí)業(yè)投資集團(tuán)有限公司職工公寓建設(shè)項(xiàng)目辦理負(fù)責(zé)人高興地說道。

近年來，東營市深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，實(shí)施“一張表單”整合申報，推出“拿地即開工”“容缺受理”等改革舉措；在全省率先提出制定工程建設(shè)項(xiàng)目審批信息共享規(guī)范并被省工改辦指定試點(diǎn)。

持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境，讓越來越多企業(yè)群眾為“東營速度”點(diǎn)贊。

推動政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化提升，目前已認(rèn)領(lǐng)市級39個部門、單位政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)819項(xiàng)，縣區(qū)、功能區(qū)級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)904項(xiàng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)44項(xiàng)事項(xiàng)，同步完成事項(xiàng)實(shí)施清單、服務(wù)指南非統(tǒng)一要素編制、發(fā)布工作。

深化“集成辦”，東營市在全面落實(shí)國務(wù)院、省政府確定的“一件事”基礎(chǔ)上，今年創(chuàng)新推出市場主體“歇業(yè)一件事”及“外國人來華工作一件事”；

全面深化“一窗受理”集成改革，市、縣兩級政務(wù)服務(wù)中心全面貫徹執(zhí)行《政務(wù)服務(wù)“一窗受理”工作規(guī)范》，市政務(wù)服務(wù)大廳無差別“一窗受理”率達(dá)到86.2%；

發(fā)布《招商引資項(xiàng)目全生命周期服務(wù)指南》，填補(bǔ)國內(nèi)招商引資標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的空白，擦亮東營市招商服務(wù)和營商環(huán)境的“金字招牌”。

……

持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境，吸引著越來越多的企業(yè)選擇東營、落戶東營。2022年，全市新設(shè)立外商投資企業(yè)44家，實(shí)際使用外資79710萬美元。2023年1至5月，全市新設(shè)立外商投資企業(yè)19家，全市實(shí)際使用外資37689萬美元，同比增長38.74%。

交通運(yùn)輸，是城市發(fā)展環(huán)境的重要組成部分，更是促進(jìn)對外開放的基礎(chǔ)。東營市優(yōu)先打通內(nèi)聯(lián)外接鐵路網(wǎng)，德大鐵路東營段、黃大鐵路東營段、東營港疏港鐵路建成通車，津?yàn)H高鐵(東營段)用地正式獲批；提升港口綜合承載力，廣利港區(qū)建成通航，東營港貨物吞吐量突破6千萬噸，正向著億噸大港大步邁進(jìn)；機(jī)場通達(dá)19座城市、21個航點(diǎn)；濟(jì)東高速等一批項(xiàng)目建成通車，全市公路里程達(dá)到9360公里，人均公路密度位居全省首位……“人暢其行、貨暢其流”成為現(xiàn)實(shí)，開放通道愈加通暢。

新時代，新起點(diǎn)，東營將始終敞開胸懷，伸出雙手，期待與遠(yuǎn)方朋友并肩前行，共謀發(fā)展！

(記者 任強(qiáng))

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