原標(biāo)題：知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的“濰坊路徑”

來源：濰坊日?qǐng)?bào)

□濰坊日?qǐng)?bào)社全媒體記者 劉偉 文/圖

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。在我市全面推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的“藍(lán)圖”上,需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)揮更加有力的支撐作用。

作為城市高質(zhì)量發(fā)展的推動(dòng)者和守護(hù)者,濰坊市市場(chǎng)監(jiān)管局(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)將實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略作為助推城市建設(shè)的強(qiáng)勁引擎,充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)在促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、激勵(lì)自主創(chuàng)新、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中的作用,不斷滋養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的“生態(tài)圈”,為市場(chǎng)主體創(chuàng)新發(fā)展厚植產(chǎn)權(quán)沃土。

據(jù)統(tǒng)計(jì),2021年全市國(guó)內(nèi)專利授權(quán)28858件,其中發(fā)明專利授權(quán)3522件,新增注冊(cè)商標(biāo)3.5萬(wàn)件,總量達(dá)到16.8萬(wàn)件；擁有馳名商標(biāo)102件、地理標(biāo)志商標(biāo)100件；擁有馬德里國(guó)際商標(biāo)注冊(cè)269件,數(shù)量均居全省前列。這份亮眼的成績(jī)單,正是我市大力實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市的豐碩成果。

預(yù)審提速 為高價(jià)值專利產(chǎn)出加油賦能

山東凱欣綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司是我市一家綜合性、現(xiàn)代化食品企業(yè),計(jì)劃于今年上半年在北交所上市。去年12月公司亟需對(duì)企業(yè)的核心技術(shù)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局,想申報(bào)一批發(fā)明專利,并希望在上市材料提交前能夠授權(quán)。

獲悉這一情況后,青州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心立即向?yàn)H坊市市場(chǎng)監(jiān)管局做了匯報(bào),中國(guó)(濰坊)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心骨干預(yù)審員立即到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,指導(dǎo)企業(yè)從創(chuàng)新成果中提煉出具有專利申請(qǐng)和保護(hù)價(jià)值的技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)和技術(shù)方案。今年4月13日,經(jīng)過審查指導(dǎo)后的“一種果蔬篩分裝置”“一種減壓式水果保存裝置”等10項(xiàng)發(fā)明專利都獲得了授權(quán),平均授權(quán)周期僅41.1天,較一般的授權(quán)周期提前了兩年左右。

這正是我市市場(chǎng)監(jiān)管部門預(yù)審提速助力企業(yè)發(fā)展的一個(gè)生動(dòng)剪影。根據(jù)證監(jiān)會(huì)發(fā)布的科創(chuàng)板科創(chuàng)屬性評(píng)價(jià)指引,發(fā)明專利是評(píng)價(jià)企業(yè)科創(chuàng)屬性的常規(guī)指標(biāo)和硬指標(biāo),中國(guó)(濰坊)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心專利審查快速通道的職能屬性,極大幫助了上市后備企業(yè)快速獲得發(fā)明專利授權(quán),助推企業(yè)走向科創(chuàng)板的“上市之路”。

為支撐濰坊優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,中國(guó)(濰坊)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心立足優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境,打通專利快速審查、授權(quán)、確權(quán)、維權(quán)及協(xié)同保護(hù)全鏈條,推動(dòng)從“一次辦好”為特征的線下服務(wù)向以“一張網(wǎng)”為主要內(nèi)容的線上線下協(xié)同服務(wù)轉(zhuǎn)變,逐步構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)“一站式”服務(wù)體系。

為推進(jìn)提質(zhì)增效,擴(kuò)大預(yù)審優(yōu)勢(shì),針對(duì)濰坊重點(diǎn)企業(yè),中心開展優(yōu)先服務(wù)、靠前服務(wù)、專項(xiàng)服務(wù),搭建快速服務(wù)通道,通過集中研討、批量處理、實(shí)時(shí)溝通等方式,確保相關(guān)專利得到優(yōu)先審查,促進(jìn)高價(jià)值專利產(chǎn)出。通過持續(xù)優(yōu)化案件接收、專業(yè)分類、案件審查、質(zhì)量檢查等業(yè)務(wù)流程,推進(jìn)預(yù)審業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、工作智能化、預(yù)審模塊化、服務(wù)高效化。為摸清摸透企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的問題和需求,中心依托專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)和實(shí)地調(diào)研,完成近十年濰坊地區(qū)專利申請(qǐng)確權(quán)情況分析,靶向聚焦企業(yè)服務(wù)、專利保護(hù)。同時(shí),加強(qiáng)周期預(yù)警管控,打造預(yù)審案件預(yù)約系統(tǒng),完善預(yù)審流程管理,建立質(zhì)量管控臺(tái)賬,精準(zhǔn)把握預(yù)審業(yè)務(wù)運(yùn)行數(shù)據(jù),目前中心受理案件預(yù)審周期均7天內(nèi)結(jié)案。

與提速對(duì)應(yīng)的,則是企業(yè)、科研院所、高校等創(chuàng)新主體對(duì)技術(shù)創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的關(guān)注和運(yùn)用能力的提升。“創(chuàng)新主體對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作越來越重視,說明知識(shí)產(chǎn)權(quán)在企業(yè)發(fā)展中的作用也越來越大,而我們的‘提速’工作正是為了適應(yīng)這一趨勢(shì),為那些高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供更好的服務(wù)。”中心副主任冀永志說。

據(jù)了解,目前中心已接收預(yù)審服務(wù)申請(qǐng)12334件,合格6913件,授權(quán)6116件,預(yù)審數(shù)量在全省處于領(lǐng)先地位,居全國(guó)前列。

質(zhì)押融資 讓“無形價(jià)值”變成“有形資產(chǎn)”

知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資是挖掘?qū)＠麅r(jià)值,實(shí)現(xiàn)無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為有形資產(chǎn)的有效方式。

濰坊立特汽車零部件有限公司是一家以生產(chǎn)、銷售汽車配件為主的高新技術(shù)小微企業(yè)。受疫情影響,資金短缺成為企業(yè)發(fā)展的制約因素。濰坊市市場(chǎng)監(jiān)管局了解到企業(yè)困難后,主動(dòng)上門服務(wù),幫助企業(yè)通過專利權(quán)質(zhì)押融資來拓寬融資渠道,以公司15件實(shí)用新型專利作為質(zhì)押,與濰坊銀行簽訂了專利權(quán)質(zhì)押合同,質(zhì)押貸款700萬(wàn)元,幫助企業(yè)解了燃眉之急。“專利質(zhì)押的政策為公司困境中發(fā)展伸出了援手,通過這個(gè)政策,我們很快辦完了貸款業(yè)務(wù),解決了資金需求。”公司總經(jīng)理莊靜說。

一件件專利、商標(biāo)等無形資產(chǎn)在企業(yè)缺少固定資產(chǎn)作為質(zhì)押物的情況下,幫助企業(yè)獲得大額貸款,滿足了企業(yè)實(shí)實(shí)在在的需求,這種知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的探索,在我市已經(jīng)得到推廣。

2021年,全市通過專利權(quán)質(zhì)押融資獲得238筆貸款,同比增長(zhǎng)80.3%,質(zhì)押金額21.1億元,同比增長(zhǎng)112.17%。今年一季度,全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資繼續(xù)保持快速增長(zhǎng),全市通過專利權(quán)質(zhì)押獲得114筆貸款、質(zhì)押金額達(dá)9.94億元,同比分別增長(zhǎng)208%、126%；質(zhì)押專利711件,發(fā)明專利142件,惠及中小微企業(yè)104家,盤活知識(shí)產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn),有效緩解了中小微企業(yè)融資難、融資貴的問題。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資不僅增加了企業(yè)的流動(dòng)資金,還加強(qiáng)了企業(yè)對(duì)無形資產(chǎn)的重視,幫助企業(yè)加強(qiáng)科技創(chuàng)新投入,推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前,我市企業(yè)已經(jīng)形成了崇尚創(chuàng)新、重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好氛圍。

據(jù)了解,第22屆中國(guó)專利獎(jiǎng)我市2個(gè)項(xiàng)目獲銀獎(jiǎng),3個(gè)項(xiàng)目獲優(yōu)秀獎(jiǎng)。在第四屆山東省專利獎(jiǎng)公示中,取得了2項(xiàng)一等獎(jiǎng)、3項(xiàng)二等獎(jiǎng)、7項(xiàng)三等獎(jiǎng)、1人榮獲山東省發(fā)明家的佳績(jī)。3個(gè)單位入選山東省專利技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃試點(diǎn)單位。3個(gè)項(xiàng)目入選2021年山東省專利導(dǎo)航項(xiàng)目。“濰縣蘿卜”“安丘大姜”獲省地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程項(xiàng)目。在2021中國(guó)·山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換高價(jià)值專利培育大賽中我市共獲得7個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。

濰坊市市場(chǎng)監(jiān)管局知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)科科長(zhǎng)劉振興表示:“我們將做好本職工作,深入企業(yè)走訪調(diào)研,了解企業(yè)現(xiàn)實(shí)需求,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)服務(wù)指導(dǎo)力度,并搭建銀企互動(dòng)交流平臺(tái),積極協(xié)調(diào)對(duì)接銀行,針對(duì)有需求的金融機(jī)構(gòu)及企業(yè),縮短質(zhì)押登記時(shí)間。”

大保護(hù)格局 持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)造“生態(tài)圈”

山東街景智能制造科技股份有限公司是國(guó)內(nèi)移動(dòng)店車龍頭企業(yè),公司專利產(chǎn)品長(zhǎng)期受到同行業(yè)的模仿,專利侵權(quán)現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生,給公司的發(fā)展造成嚴(yán)重困擾。經(jīng)濰坊市市場(chǎng)監(jiān)管局組成案件處理專業(yè)小組,詳細(xì)研究案情,充分調(diào)查取證,認(rèn)真開庭審理,近期已處理侵犯街景公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件3件,有力制止了侵權(quán)行為,避免經(jīng)濟(jì)損失500余萬(wàn)元,為企業(yè)支撐產(chǎn)品升級(jí)創(chuàng)新、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展提供了良好的市場(chǎng)環(huán)境。

“良好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境是激發(fā)企業(yè)家和技術(shù)技能人才隊(duì)伍創(chuàng)新熱情的保障。”山東街景智能制造科技股份有限公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)部張繼東說,“企業(yè)創(chuàng)新人員基于創(chuàng)新動(dòng)力發(fā)明了核心技術(shù),但遭遇侵權(quán),我們果斷拿起法律武器,最終勝訴,這將鼓勵(lì)企業(yè)加速催生一系列的發(fā)明創(chuàng)造。”

濰坊市市場(chǎng)監(jiān)管局知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理保護(hù)科科長(zhǎng)劉志成表示:“當(dāng)前,知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為保護(hù)創(chuàng)新的重要保障,作用日益凸顯。但知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)還面臨著一系列深層次的矛盾和問題。”為此,我市積極構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)格局。

濰坊市市場(chǎng)監(jiān)管局充分發(fā)揮自身職能,通過扎實(shí)開展高標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),積極完善各項(xiàng)政策機(jī)制,推進(jìn)行政、司法緊密銜接,健全跨區(qū)域部門配合協(xié)作,加強(qiáng)社會(huì)共治,強(qiáng)化信用支撐,持續(xù)深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),不斷構(gòu)建“嚴(yán)保護(hù)、強(qiáng)保護(hù)、同保護(hù)、大保護(hù)”全鏈條綜合格局。

與青島、煙臺(tái)、威海、日照等五地市市場(chǎng)監(jiān)管局簽訂了《膠東經(jīng)濟(jì)圈知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)一體化協(xié)作協(xié)議》,與市公安局簽署《知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作框架協(xié)議》,進(jìn)一步完善了跨區(qū)域跨部門銜接機(jī)制。成立濰坊市知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì),接入法院協(xié)同保護(hù)網(wǎng)。成立濰坊市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家智庫(kù),招募國(guó)內(nèi)外專家58人,智慧賦能專利糾紛化解。組織我市濰柴動(dòng)力、歌爾聲學(xué)等202家重點(diǎn)企業(yè)建立了“市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)重點(diǎn)聯(lián)系單位庫(kù)”,有效提升了企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平；對(duì)我市山東恒聯(lián)新材料有限公司等4家擬上市企業(yè)進(jìn)行了知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控排查,切實(shí)發(fā)揮了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)金融需求的積極作用。完成壽光蔬菜集團(tuán)等22家企業(yè)地理標(biāo)志專用標(biāo)志申請(qǐng)使用工作,全市地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用企業(yè)達(dá)29家,推動(dòng)了地理標(biāo)志專用標(biāo)志的保護(hù)和推廣。積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)體系建設(shè),我市被確定為省級(jí)專利侵權(quán)糾紛行政裁決工作試點(diǎn)市,山東鑫城市場(chǎng)管理運(yùn)營(yíng)有限公司被確定為省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)重點(diǎn)市場(chǎng),推薦高密市安全防護(hù)用品產(chǎn)業(yè)申報(bào)“國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心”。

依托大保護(hù)格局,我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度持續(xù)加大。2021年以來,我市組織開展“知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)”“商標(biāo)惡意搶注專項(xiàng)行動(dòng)”“地理標(biāo)志保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)”“冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)奧林匹克標(biāo)志知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)”“藍(lán)天集中整治行動(dòng)”,共處理專利侵權(quán)糾紛案件166件,下達(dá)行政裁決書15件；查處商標(biāo)違法案件252件、地理標(biāo)志違法案件81件,罰沒款320余萬(wàn)元。加強(qiáng)與中國(guó)電子商務(wù)領(lǐng)域執(zhí)法(浙江)中心協(xié)作,處理淘寶網(wǎng)電商案件105件。出具侵權(quán)判定咨詢意見24份,調(diào)解糾紛160件。對(duì)全市348家知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)、958家企業(yè)專利商標(biāo)申請(qǐng)使用行為進(jìn)行了“雙隨機(jī)、一公開”檢查；對(duì)全市21家知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)的非正常專利申請(qǐng)進(jìn)行了核查,簽訂整改承諾書116份,有力護(hù)航了全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作良好的創(chuàng)新“生態(tài)圈”。

服務(wù)下沉 建立產(chǎn)權(quán)精準(zhǔn)幫扶“直通車”

近年來,知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為城市發(fā)展戰(zhàn)略性資源和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力核心要素作用愈發(fā)凸顯,這也對(duì)我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)工作提出了新的更高要求。

增擴(kuò)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,提升服務(wù)能級(jí)。立足全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,我市在機(jī)械裝備、光電服務(wù)領(lǐng)域規(guī)范運(yùn)行基礎(chǔ)上,積極爭(zhēng)取服務(wù)擴(kuò)項(xiàng),2020年12月,化工、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域順利通過國(guó)家局驗(yàn)收,服務(wù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域數(shù)量躍升全國(guó)首位。

為提升我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力,2021年,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)業(yè)務(wù)濰坊受理窗口正式獲批,在全省率先實(shí)現(xiàn)專利、商標(biāo)業(yè)務(wù)“一地辦公、一窗受理”。面向高校院所、企業(yè)系統(tǒng)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)服務(wù),先后舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用、高價(jià)值專利挖掘、專利信息利用與布局實(shí)戰(zhàn)、商標(biāo)品牌培育、執(zhí)法保護(hù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)人員達(dá)16000多人,有效提升了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力和水平。進(jìn)駐“中日韓產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)”“海洋動(dòng)力裝備博覽會(huì)”等重點(diǎn)展會(huì),開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳,發(fā)放宣傳資料1500余份,接受法律咨詢120余人次。公布首批15家市級(jí)商標(biāo)品牌指導(dǎo)站,以各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)公益事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)、高校院所等為依托,為市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾提供便利化、高質(zhì)量、全方位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)指導(dǎo)和服務(wù)。

2021年10月,在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織的第三屆全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)業(yè)務(wù)競(jìng)賽中,中國(guó)(濰坊)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心榮獲優(yōu)秀獎(jiǎng),先后兩次在全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)暨規(guī)范專利商標(biāo)申請(qǐng)行為培訓(xùn)班上分享“濰坊經(jīng)驗(yàn)”。

我市還不斷優(yōu)化維權(quán)援助公益服務(wù)模式。完善全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為縣市區(qū)11家維權(quán)援助分中心授牌。積極探索建立高校維權(quán)援助公益服務(wù)模式,與濰坊市內(nèi)7所高校聯(lián)合組成8支知識(shí)產(chǎn)權(quán)志愿者服務(wù)隊(duì),簽署知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作協(xié)議。通過發(fā)布維權(quán)援助服務(wù)需求征集通知和微信二維碼平臺(tái)征集等方式廣泛征集全市創(chuàng)新主體維權(quán)援助需求,辦理維權(quán)援助申請(qǐng)35件,提供咨詢指導(dǎo)服務(wù)50余次,滿意度100%。通過持續(xù)優(yōu)化維權(quán)援助服務(wù)流程,不斷增強(qiáng)信息化程度,實(shí)現(xiàn)了維權(quán)援助從“最多跑一次”到“零跑腿”的轉(zhuǎn)變。

創(chuàng)新永無止境,知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)依然任重道遠(yuǎn)。對(duì)此,濰坊市市場(chǎng)監(jiān)管局二級(jí)調(diào)研員史元靜表示,市場(chǎng)監(jiān)管部門將以推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)城市為契機(jī),著力促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造、高效益運(yùn)用、高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)、高水平服務(wù),為加快建設(shè)人民滿意的現(xiàn)代化品質(zhì)城市作出積極貢獻(xiàn)。

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