原標(biāo)題：進(jìn)階！“青島創(chuàng)投風(fēng)投十條”2.0版發(fā)布

來(lái)源：青島日?qǐng)?bào)

□青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?傅 軍

一場(chǎng)盛會(huì)引爆了一座城市的資本熱情。

5月7日上午，由青島市人民政府主辦，中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)為指導(dǎo)單位的2021青島·全球創(chuàng)投風(fēng)投大會(huì)正式拉開(kāi)大幕，青島再次凝聚全球資本的目光，百余位行業(yè)知名專家、學(xué)者、企業(yè)家以及金融機(jī)構(gòu)代表匯聚一堂，共話資本的機(jī)遇與未來(lái)。

早上八點(diǎn)，當(dāng)記者提前一個(gè)小時(shí)趕到青島海天金融中心酒店時(shí)，會(huì)場(chǎng)已是出人意料的熱鬧，人聲喧嘩，創(chuàng)投風(fēng)投的“朝氣”撲面而來(lái)，近三分之一的座席已被“包圓”。到九點(diǎn)鐘大會(huì)正式開(kāi)始時(shí)，會(huì)場(chǎng)內(nèi)已座無(wú)虛席，甚至連過(guò)道兩側(cè)、最后一排也都擠滿了等待傾聽(tīng)精彩聲音的投資人。

一位與記者熟悉的青島投資人對(duì)會(huì)場(chǎng)人氣之旺連連說(shuō)沒(méi)想到，“這么多人站兩到三個(gè)小時(shí)聽(tīng)嘉賓發(fā)言，某種程度也說(shuō)明創(chuàng)投風(fēng)投對(duì)于青島的魅力不斷增加”。

不僅僅是現(xiàn)場(chǎng)人氣爆棚，線上同樣是“熱氣騰騰”。市地方金融監(jiān)管局相關(guān)人士介紹，大會(huì)首日，兼具權(quán)威性、專業(yè)性、前瞻性的內(nèi)容在全球創(chuàng)投風(fēng)投領(lǐng)域引發(fā)了強(qiáng)烈反響；新華網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、新浪財(cái)經(jīng)等30多家直播平臺(tái)對(duì)大會(huì)開(kāi)幕盛況、各項(xiàng)議程進(jìn)行了同步直播，首日在線觀看人次達(dá)到720余萬(wàn)，創(chuàng)投風(fēng)投大會(huì)專用App觀眾突破8萬(wàn)人次。

資本的熱情被點(diǎn)燃，緣于一個(gè)正行進(jìn)在以更高水平開(kāi)放引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，不斷進(jìn)階的城市對(duì)資本的強(qiáng)烈渴求；還緣于自去年以來(lái)，中國(guó)資本市場(chǎng)改革深入推進(jìn)，創(chuàng)投風(fēng)投支持科技創(chuàng)新更被寄以厚望，不斷進(jìn)階的資本對(duì)創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)造的投資熱情日漸高漲。

打造高質(zhì)量資本聚集高地，青島正進(jìn)階！

進(jìn)階的資本之道

兩年間，青島在打造全球創(chuàng)投風(fēng)投中心的道路上不斷穩(wěn)健疾行，已成為中國(guó)創(chuàng)投圈的耀眼之星。

青島的資本之路，實(shí)力不斷進(jìn)階。

中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)黨委副書(shū)記、副會(huì)長(zhǎng)胡家夫在致辭中對(duì)青島稱贊有加。他說(shuō)，近年來(lái)青島市在建設(shè)創(chuàng)投風(fēng)投中心、創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)之城和打造世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都方面取得了顯著成果，青島市作為我國(guó)財(cái)富管理金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)，一直走在金融業(yè)開(kāi)放新格局的前列，相信青島市憑借先進(jìn)的理念和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，一定能夠在創(chuàng)業(yè)投資基金的熱土引領(lǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新風(fēng)尚。

青島的資本之路，國(guó)際化色彩日漸濃厚。

開(kāi)放是青島的最大優(yōu)勢(shì)與特色，而金融業(yè)的開(kāi)放又是重中之重，如果說(shuō)前幾年青島在傳統(tǒng)金融業(yè)開(kāi)放中占據(jù)了一席之地，外資銀行數(shù)量居全國(guó)同等城市前列，那么在中國(guó)新一輪金融業(yè)開(kāi)放大潮中，青島也正在搶占“風(fēng)口”。

近日，國(guó)家外匯管理局批復(fù)同意在青島市開(kāi)展QDLP對(duì)外投資試點(diǎn)業(yè)務(wù)，試點(diǎn)額度為30億美元，成為QDLP對(duì)外投資的新一批試點(diǎn)地區(qū)。QDLP對(duì)外投資試點(diǎn)在我市落地，將進(jìn)一步推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)金融對(duì)外開(kāi)放，吸引有實(shí)力的市場(chǎng)主體在我市聚集，搭建資管領(lǐng)域內(nèi)外交流的橋梁。

大會(huì)上，國(guó)家外匯管理局資本項(xiàng)目管理司副司長(zhǎng)王蕾在致辭中表示，近年來(lái)外匯局在青島落地實(shí)施資本項(xiàng)目收入支付便利化、外債注銷登記業(yè)務(wù)下放銀行、QDLP試點(diǎn)等十余項(xiàng)外匯管理改革措施，期待青島能夠在有效防范風(fēng)險(xiǎn)前提下用好、用足政策，有力推動(dòng)青島經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展和上合示范區(qū)建設(shè)。

“未來(lái)我國(guó)資本項(xiàng)目開(kāi)放將圍繞建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，促進(jìn)雙循環(huán)新發(fā)展格局，推動(dòng)更深層次改革，更大領(lǐng)域開(kāi)放。外匯局將一如既往支持青島開(kāi)放創(chuàng)新，吸引全球金融業(yè)高端要素資源，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展新高地，同時(shí)也為我國(guó)建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制發(fā)揮積極作用”。

上海證券交易所黨委委員、副總經(jīng)理盧大彪對(duì)資本市場(chǎng)的“青島軍團(tuán)”印象深刻。他表示，青島市正在成為創(chuàng)新資本集聚的新高地、中國(guó)北方上市的新高地。2020年以來(lái)，青島高測(cè)股份等優(yōu)質(zhì)企業(yè)登陸科創(chuàng)板，目前青島過(guò)會(huì)待發(fā)企業(yè)3家，科創(chuàng)板在審企業(yè)3家，證監(jiān)局備案擬上市后備資源充實(shí)，上市公司的質(zhì)量和數(shù)量不斷提升。上交所也將進(jìn)一步加深與青島市的全面戰(zhàn)略合作，我們有誠(chéng)意、有信心，也有能力服務(wù)好青島經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展，支持青島打造全球創(chuàng)投風(fēng)投中心。

進(jìn)階的青島之策

出臺(tái)實(shí)打?qū)崱⑦m合行業(yè)發(fā)展的政策是“必修課”，是一個(gè)城市崛起的必由之路。

大會(huì)上，青島隆重發(fā)布的“青島創(chuàng)投風(fēng)投十條”升級(jí)版?zhèn)涫荜P(guān)注，被視作青島打造全球創(chuàng)投風(fēng)投中心的進(jìn)階之策。

從1.0版到2.0版的升級(jí)，也正是青島從吸引資本之水，到打造高質(zhì)量資本聚集高地的不斷嬗變。

2019年首屆全球（青島）創(chuàng)投風(fēng)投大會(huì)上，青島發(fā)布了《青島打造創(chuàng)投風(fēng)投中心若干政策措施》，按照“人無(wú)我有，人有我優(yōu)”的原則打造，具有體系全、力度大、活力足、措施實(shí)、環(huán)境優(yōu)等諸多特點(diǎn)，這套被市場(chǎng)評(píng)價(jià)為“青島創(chuàng)投風(fēng)投十條”的政策頒布兩年來(lái)，取得了豐碩的成果。

在政策的催化下，青島私募基金管理行業(yè)快速發(fā)展，成為名副其實(shí)的北方私募第三城，資本集聚效應(yīng)日益凸顯，澆灌出青島科技創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)的“欣欣向榮”。以海爾、海信、青啤、雙星和澳柯瑪?shù)取拔宥浣鸹ā睘榇淼那鄭u制造業(yè)正跑出二次騰飛“加速度”，開(kāi)啟了“全力打造世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都”新征程；華為、商湯科技、科大訊飛等15家頭部企業(yè)在青島發(fā)起成立國(guó)內(nèi)首個(gè)人工智能產(chǎn)業(yè)共同體；新一代網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、工業(yè)軟件、芯片等1800多家IT行業(yè)企業(yè)加快布局。各類資本和企業(yè)都被紛紛虹吸來(lái)青，逐步營(yíng)造起“群峰眾多”與“高峰并起”的企業(yè)市貌。

搶占先機(jī)，方能繼續(xù)向上，這是進(jìn)階的青島之策。

去年以來(lái)，中國(guó)資本市場(chǎng)改革深入推進(jìn)，投融資環(huán)境不斷優(yōu)化，直接融資功能更加強(qiáng)勁，私募股權(quán)、創(chuàng)投基金肩負(fù)著重要的歷史使命，也面臨著前所未有的有利局面。

對(duì)青島而言，在雙循環(huán)的時(shí)代大背景下，全球化經(jīng)貿(mào)格局面臨深度調(diào)整與重構(gòu)，青島要積極深度融入國(guó)家發(fā)展大局，加快打造暢通國(guó)內(nèi)東西、南北大循環(huán)和內(nèi)外雙循環(huán)的“雙節(jié)點(diǎn)”城市，站在時(shí)代新潮頭，必須持續(xù)打造全球創(chuàng)投風(fēng)投中心，吸引各類創(chuàng)新要素聚集，賦能新興產(chǎn)業(yè)和新經(jīng)濟(jì)的茁壯成長(zhǎng)。

本次大會(huì)隆重發(fā)布的“青島創(chuàng)投風(fēng)投十條”升級(jí)版圍繞整體市場(chǎng)環(huán)境、貼合發(fā)展需求，做出了一系列調(diào)整，以全國(guó)最具競(jìng)爭(zhēng)力的政策條款，全力推進(jìn)全球創(chuàng)投風(fēng)投中心建設(shè)。

新政策總共10條30項(xiàng)，延續(xù)1.0版政策優(yōu)勢(shì)，覆蓋“募、投、管、退”全鏈條，從整體來(lái)看，具有政策體系全、扶持力度大、創(chuàng)新活力足、服務(wù)措施實(shí)、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)的特點(diǎn)。

升級(jí)后的“青島創(chuàng)投風(fēng)投十條”政策全面對(duì)標(biāo)一線城市，力求人無(wú)我有、人有我優(yōu)，扶持力度更大、覆蓋范圍更廣、配套措施更全、支持領(lǐng)域更精準(zhǔn)，在目前國(guó)內(nèi)創(chuàng)投風(fēng)投行業(yè)中頗具引領(lǐng)性和競(jìng)爭(zhēng)力，將吸引更多優(yōu)質(zhì)私募基金機(jī)構(gòu)來(lái)青。

此外，升級(jí)版政策創(chuàng)新之處還在于：鼓勵(lì)投早、投小、投科技，對(duì)注冊(cè)在青島的創(chuàng)投風(fēng)投機(jī)構(gòu)投資青島種子期科技型企業(yè)，按照投資額的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)，每家管理人每年累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)金額最高500萬(wàn)元。同時(shí)，青島將進(jìn)一步發(fā)揮科創(chuàng)母基金的產(chǎn)業(yè)培育作用，對(duì)標(biāo)科創(chuàng)板定位，加大對(duì)種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)投資力度。

新政策鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)多投敢投，建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，對(duì)于創(chuàng)投風(fēng)投機(jī)構(gòu)投資規(guī)定范圍內(nèi)的種子期科技型企業(yè)給予一定的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和損失補(bǔ)償，為創(chuàng)投風(fēng)投機(jī)構(gòu)提供風(fēng)險(xiǎn)保障。

更令創(chuàng)投人怦然心動(dòng)的是，青島市還將進(jìn)一步優(yōu)化政府引導(dǎo)基金讓利措施，在維持1.1倍投返比例的同時(shí)，進(jìn)一步放寬返投認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，并加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，參股基金將符合引導(dǎo)基金投資領(lǐng)域的外地企業(yè)引入青島市的，按投資額的1%給予基金管理機(jī)構(gòu)一次性獎(jiǎng)勵(lì)；基金投資期結(jié)束后，投資青島市企業(yè)比例在75%以上的，給予最高100萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

新政策還將拓寬創(chuàng)投資本退出渠道，比如支持各類主體組建設(shè)立并購(gòu)基金，鼓勵(lì)設(shè)立私募股權(quán)二級(jí)市場(chǎng)基金，支持開(kāi)展私募股權(quán)二級(jí)轉(zhuǎn)讓平臺(tái)試點(diǎn)，并探索依法合規(guī)建設(shè)基金份額轉(zhuǎn)讓平臺(tái)。

另外，青島還將積極爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部委支持，進(jìn)一步暢通資金流動(dòng)渠道，優(yōu)化審核流程，促進(jìn)合格境外有限合伙人（QFLP）、合格境內(nèi)有限合伙人（QDLP）來(lái)青聚集發(fā)展，堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”并重，為全球創(chuàng)投風(fēng)投機(jī)構(gòu)提供更加優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境。

在青松資本董事長(zhǎng)隋曉看來(lái)，“新政策鼓勵(lì)投資機(jī)構(gòu)大膽地去投中早期的項(xiàng)目，政府有風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，這是一個(gè)非常有價(jià)值的舉措”，可以鼓勵(lì)更多的機(jī)構(gòu)去投青島本地的中早期項(xiàng)目，把青島的科創(chuàng)生態(tài)進(jìn)一步發(fā)展壯大。

進(jìn)階的項(xiàng)目之路

以高質(zhì)量的資本助推創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，暢通基金與產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、技術(shù)鏈的對(duì)接渠道，為各類主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供強(qiáng)大的資本支撐，是青島建設(shè)全球創(chuàng)投風(fēng)投中心的動(dòng)力之所在。

高質(zhì)量的資本如何體現(xiàn)？答案是落戶高質(zhì)量的項(xiàng)目。

現(xiàn)場(chǎng)簽約是大會(huì)的重要環(huán)節(jié)，共簽約28個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，總規(guī)模達(dá)616.88億元。其中，中信信托QDLP試點(diǎn)基金管理人資格實(shí)現(xiàn)意向簽約，成為青島獲批我國(guó)第三批QDLP對(duì)外投資試點(diǎn)城市以來(lái)，我市在該領(lǐng)域取得的又一亮點(diǎn)成績(jī)。

簽約的近30個(gè)項(xiàng)目中，落戶青島市嶗山區(qū)的國(guó)新中銀股權(quán)投資基金和青島市引導(dǎo)基金參股的山東省陸海聯(lián)動(dòng)發(fā)展基金的投資規(guī)模突破百億元大關(guān)。投資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目方面，除常規(guī)農(nóng)業(yè)種植項(xiàng)目，新增航空科技等新興技術(shù)項(xiàng)目。

具體來(lái)看，陸海聯(lián)動(dòng)發(fā)展基金重點(diǎn)依托山東港口“一帶一路”十字交匯點(diǎn)的雙重優(yōu)勢(shì)，通過(guò)重點(diǎn)投資支持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，深度融入并踐行海洋強(qiáng)省戰(zhàn)略，助推“東西雙向互濟(jì)、陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)”的開(kāi)放格局，助力山東省現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展；國(guó)新中銀股權(quán)投資基金是按照市場(chǎng)化、法治化原則，投資于債轉(zhuǎn)股項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域涵蓋制造業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等，引導(dǎo)社會(huì)資金積極參與市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)降杠桿。

同時(shí)，在膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化建設(shè)的背景下，膠東五市財(cái)政局與中泰證券在現(xiàn)場(chǎng)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，通過(guò)資本運(yùn)作促進(jìn)五市產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，奠定膠東經(jīng)濟(jì)圈在我國(guó)資本市場(chǎng)上的“一極”地位。

從資本之路進(jìn)階到青島之策進(jìn)階，再到項(xiàng)目之路進(jìn)階，首日的2021青島·全球創(chuàng)投風(fēng)投大會(huì)讓嘉賓“驚艷”，更讓城市驕傲！

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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