來源:中國環(huán)境報(bào)
2021-01-07 08:41:01
原標(biāo)題:濟(jì)南以“黨建+”引領(lǐng)生態(tài)綠
來源:中國環(huán)境報(bào)
◆侯翠榮
山東省濟(jì)南市生態(tài)環(huán)境局堅(jiān)持“黨建+”引領(lǐng)生態(tài)綠,將黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治污攻堅(jiān)制勝優(yōu)勢,堅(jiān)決打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一是堅(jiān)持“黨建+機(jī)制”引領(lǐng),夯實(shí)治污攻堅(jiān)基礎(chǔ)。
建立黨建責(zé)任落實(shí)機(jī)制。濟(jì)南市生態(tài)環(huán)境局牢固樹立抓好黨建就是最大政績的理念,領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭落實(shí)“一崗雙責(zé)”,制定《全局各級黨組織履行黨建主體責(zé)任的實(shí)施意見(試行)》,簽訂52份黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,健全完善了局黨組、機(jī)關(guān)黨委、局屬各級黨組織黨建主體責(zé)任清單,壓實(shí)了各級黨組織書記履行黨建工作職責(zé)。
建立多指標(biāo)考核量化機(jī)制。優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管量化考核標(biāo)準(zhǔn),每半月通報(bào)國、省控環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測站點(diǎn)排名情況,每季度對各區(qū)縣進(jìn)行考核通報(bào);持續(xù)開展鎮(zhèn)街環(huán)境空氣質(zhì)量考核工作,獎(jiǎng)勵(lì)資金180萬元、扣繳225萬元;持續(xù)開展道路顆粒物考核工作,實(shí)現(xiàn)資金獎(jiǎng)懲1477萬元。
建立快速反應(yīng)閉環(huán)機(jī)制。按照“在線監(jiān)控、追蹤溯源、立即整改”要求,打造集監(jiān)測、管控、執(zhí)法、治理為一體的智慧環(huán)保體系。在全市57個(gè)重點(diǎn)河流斷面安裝水質(zhì)在線監(jiān)測微站,將“國標(biāo)站+微站”全域監(jiān)控系統(tǒng)與環(huán)保網(wǎng)格員加密巡查機(jī)制有機(jī)結(jié)合,一旦發(fā)現(xiàn)斷面超標(biāo),立即啟動(dòng)河流沿岸徒步排查,查清超標(biāo)原因,督促解決超標(biāo)問題。
二是堅(jiān)持“黨建+品牌”引領(lǐng),激發(fā)治污攻堅(jiān)活力。
打造特色黨建品牌。濟(jì)南市生態(tài)環(huán)境局積極探索黨建與業(yè)務(wù)融合新途徑,聚焦模范機(jī)關(guān)建設(shè),開展“泉城生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍”黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng),搭建黨建引領(lǐng)、隊(duì)伍建設(shè)、干事創(chuàng)業(yè)等七大平臺(tái),完善“一個(gè)支部一個(gè)品牌、一名黨員一面旗幟”,打造獨(dú)具特色的支部文化。制定了充分發(fā)揮黨建統(tǒng)領(lǐng)作用建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍的5方面14條意見,出臺(tái)了激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為容錯(cuò)糾錯(cuò)工作程序,努力營造銳意進(jìn)取、勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己铆h(huán)境。
豐富文化活動(dòng)載體。全面開展黨的十九屆五中全會(huì)精神學(xué)習(xí)宣傳工作,制定全會(huì)精神學(xué)習(xí)宣傳實(shí)施方案,黨組書記帶頭為全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)宣講全會(huì)精神,局領(lǐng)導(dǎo)到聯(lián)系支部或聯(lián)絡(luò)點(diǎn)宣講全會(huì)精神,掀起學(xué)習(xí)宣傳全會(huì)精神的熱潮。開展慶“七一”系列活動(dòng)、“弘揚(yáng)八一軍魂、傳承紅色基因”主題黨日活動(dòng)、“走進(jìn)貧困村、共度扶貧日”主題黨日活動(dòng)等,提升干部職工精神境界,筑牢理想信念。
展示機(jī)關(guān)黨員形象。扎實(shí)做好黨員干部聯(lián)系貧困戶活動(dòng),近年來,全局處級以上干部“一對一”幫包貧困戶,局屬各級黨組織和處級以上干部先后進(jìn)行走訪慰問220余次,幫扶款物折合人民幣6.7萬余元。積極助力全市疫情防控大局,不斷深化“雙報(bào)到”工作,先后組織285人(次)到社區(qū)參與疫情防控工作,充分展示了生態(tài)環(huán)保鐵軍的良好形象。
三是堅(jiān)持“黨建+創(chuàng)新”引領(lǐng),推動(dòng)治污攻堅(jiān)向現(xiàn)代化發(fā)展。
推動(dòng)環(huán)境執(zhí)法專業(yè)化。濟(jì)南市生態(tài)環(huán)境局堅(jiān)持用行動(dòng)彰顯生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍的擔(dān)當(dāng)作為,在全系統(tǒng)開展執(zhí)法大練兵活動(dòng),堅(jiān)持全年大練兵、全員大練兵、全過程大練兵。聚焦作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè),發(fā)揚(yáng)“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”的工作作風(fēng),創(chuàng)新執(zhí)法方式,全面推進(jìn)移動(dòng)執(zhí)法建設(shè)系統(tǒng)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全員、全業(yè)務(wù)和全流程信息化。
推動(dòng)數(shù)據(jù)應(yīng)用智能化。建設(shè)濟(jì)南市智慧環(huán)保綜合監(jiān)管平臺(tái),建成了對污染源的監(jiān)測預(yù)警、綜合分析、決策支持、環(huán)境監(jiān)管、應(yīng)急響應(yīng)和公眾參與六大類應(yīng)用,全面掌握并動(dòng)態(tài)監(jiān)控全市的主要環(huán)境質(zhì)量、污染排放和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),并進(jìn)行科學(xué)預(yù)測和靶向治理。推進(jìn)國家空氣質(zhì)量數(shù)值預(yù)報(bào)系統(tǒng)移植,實(shí)現(xiàn)第一個(gè)國家級超算應(yīng)用系統(tǒng)落地濟(jì)南。
推動(dòng)營商環(huán)境不斷優(yōu)化。統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,疫情期間,對疫情防控醫(yī)療生產(chǎn)、物資生產(chǎn)、研究試驗(yàn)3類項(xiàng)目開辟綠色通道,實(shí)施環(huán)評和輻射安全許可手續(xù)豁免,可以先行建設(shè),同步補(bǔ)辦手續(xù),確保其盡快建設(shè)生產(chǎn)。積極助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),在全省率先對企業(yè)開展駐點(diǎn)幫扶和“體檢式”幫扶,出臺(tái)了減輕和減免行政處罰的意見,建立了執(zhí)法正面清單,受到了生態(tài)環(huán)境部的通報(bào)表揚(yáng)。
作者系山東省濟(jì)南市政府副秘書長,市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長
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