原標(biāo)題：濰坊臨朐縣建立扶貧贍養(yǎng)基金 凝聚合力助脫貧

新華網(wǎng)濟(jì)南10月19日電（通訊員 趙軍） 今年以來，山東省濰坊市臨朐縣積極探索扶貧贍養(yǎng)基金孝老敬親工作模式，結(jié)合“孝德”傳統(tǒng)文化，通過政府引導(dǎo)、社會捐助，引領(lǐng)家庭子女自覺履行贍養(yǎng)老人義務(wù)，形成政府、社會、家庭三方合力孝老、敬老，助力精準(zhǔn)脫貧。目前，該模式已率先在寺頭鎮(zhèn)進(jìn)行了成功試點(diǎn)，下一步將在全縣逐步推行實(shí)施。

調(diào)查摸底，建實(shí)臺賬。落實(shí)鎮(zhèn)街包村干部、駐村第一書記、村兩委成員等組成工作組，按照貧困戶精準(zhǔn)識別信息，逐村逐戶摸清貧困老年人的家庭情況，圍繞對其家庭成員、身體狀況、生活條件、收入來源等內(nèi)容建立臺賬，并登記其子女家庭狀況、健康狀況、收入狀況等內(nèi)容，全面掌握老人經(jīng)濟(jì)收入、土地、勞動(dòng)能力、子女構(gòu)成等現(xiàn)狀，精準(zhǔn)掌握老人供養(yǎng)狀況，為精準(zhǔn)施策奠定良好基礎(chǔ)。

多方參與，眾籌資金。按照“自愿繳納、政府補(bǔ)貼、社會參與”的原則籌集扶貧贍養(yǎng)資金。貧困老人有勞動(dòng)能力的子女自動(dòng)成為基金會成員，本著貧困老人眾兒女相對平均的原則，將以往繳納贍養(yǎng)資金數(shù)額作為“扶貧贍養(yǎng)基金”標(biāo)準(zhǔn)，多交不限，并做好登記。為激發(fā)扶貧贍養(yǎng)基金的帶動(dòng)效應(yīng)，在貧困戶子女上交贍養(yǎng)金的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)街財(cái)政對貧困戶子女的扶貧贍養(yǎng)金進(jìn)行配套，按照個(gè)人出資額10%的比例，拿出專項(xiàng)補(bǔ)貼資金，作為繳納資金增值補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)“爭孝比順”，擴(kuò)大基金眾籌規(guī)模。充分發(fā)動(dòng)商會、企業(yè)和在外人員愛心捐款，接受社會愛心人士捐助，拓寬資金來源，提高老人居家養(yǎng)老服務(wù)水平。

嚴(yán)格程序，規(guī)范操作。強(qiáng)化贍養(yǎng)基金管理，扶貧贍養(yǎng)基金由鎮(zhèn)經(jīng)管站設(shè)置專門賬戶代管，一戶一賬，鎮(zhèn)扶貧贍養(yǎng)基金理事會負(fù)責(zé)貧困老人贍養(yǎng)費(fèi)按月審核撥付，經(jīng)管站負(fù)責(zé)監(jiān)督。抓好贍養(yǎng)費(fèi)發(fā)放，以貧困戶子女繳納贍養(yǎng)費(fèi)及鎮(zhèn)財(cái)政配套扶貧贍養(yǎng)費(fèi)總和作為貧困老人年度贍養(yǎng)費(fèi)，平均計(jì)入貧困老人月度贍養(yǎng)費(fèi)。每月定期由贍養(yǎng)扶貧理事會干部會同村干部看望貧困老人，以現(xiàn)金紅包的形式發(fā)放給老人，發(fā)放時(shí)根據(jù)規(guī)定由當(dāng)事人進(jìn)行簽字、拍照確認(rèn)，將送達(dá)記錄及影像資料報(bào)送鎮(zhèn)扶貧贍養(yǎng)基金理事會存檔備案。嚴(yán)格贍養(yǎng)基金發(fā)放公示，年度贍養(yǎng)基金籌款情況于籌款結(jié)束當(dāng)日進(jìn)行公示，內(nèi)容包括貧困老人姓名、子女姓名、子女繳款數(shù)額、未繳款老人子女姓名等；發(fā)放款情況于發(fā)放完成二日內(nèi)進(jìn)行公開公示，并將余額一同公示；年終將全年基金收支情況進(jìn)行公開公示。當(dāng)貧困老人亡故時(shí)，由村委出具證明，上報(bào)鎮(zhèn)扶貧贍養(yǎng)基金理事會審議，將貧困老人贍養(yǎng)基金余額（含子女繳納及政府配套部分）退還其子女并公示。

強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)格考核。各鎮(zhèn)街專門抽調(diào)扶貧、紀(jì)委、民政、經(jīng)管等站所人員成立督導(dǎo)小組，每月定期或不定期對各村贍養(yǎng)扶貧開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正處理。同時(shí)，把該項(xiàng)工作納入扶貧工作考核，加大考核分值權(quán)重。各鎮(zhèn)街也將扶貧贍養(yǎng)工作與評先樹優(yōu)掛鉤，真正激發(fā)各級干部做好扶貧贍養(yǎng)基金工作的積極性、主動(dòng)性。

樹立榜樣，引領(lǐng)風(fēng)尚。加大宣傳教育力度，充分利用電視臺、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳孝老敬親好風(fēng)尚，弘揚(yáng)孝德文化。村級利用廣播、公開欄、文藝演出等形式，對子女自愿出資情況、孝敬老人情況進(jìn)行宣傳，大力選樹一批貧困戶子女積極繳納老人贍養(yǎng)金的孝老敬老典型，在文明戶、文明家庭創(chuàng)評中優(yōu)先推薦，并通過多種形式進(jìn)行表彰、宣傳，切實(shí)發(fā)揮孝心扶貧的作用。同時(shí)，對貧困戶子女中未按照相關(guān)規(guī)定繳納贍養(yǎng)金的，取消文明戶、文明家庭評選資格，將子女贍養(yǎng)情況置于群眾監(jiān)督之下，構(gòu)建孝老愛老的良好社會風(fēng)尚。（完）

[責(zé)任編輯：楊凡、徐紅梅]

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