“離婚冷靜期”應進一步細化規(guī)范適用范圍

張貴峰

十三屆全國人大三次會議召開在即，審議民法典草案是本次大會的一項重要議程。5月19日，全國人大代表蔣勝男接受媒體專訪時表示，她擬提交關于建議刪除民法典草案離婚冷靜期的相關條款，她認為離婚冷靜期是“以極少數(shù)人的婚姻問題強迫絕大多數(shù)人為此買單”。

全國兩會前夕，離婚冷靜期再次成為熱議話題，這并不意外。自去年民法典草案審議中提出設立離婚冷靜期制度以來，就一直極富爭議。設計這一制度的初衷是避免夫妻雙方輕率、沖動離婚，這份善意的制度得到不少人支持，但也有人持反對意見。此次全國人大代表蔣勝男提出刪除離婚冷靜期的建議，就體現(xiàn)了反對方的觀點。

之所以建議刪除離婚冷靜期，蔣勝男代表的理由是這項制度是“以極少數(shù)人的婚姻問題強迫絕大多數(shù)人為此買單”。她認為，閃婚閃離、草率結婚離婚的人不足5%，大多數(shù)人都是經(jīng)過深思熟慮后才決定婚姻大事的。所以，法律不應該用少部分人的情況一刀切地對待整個想要離婚的群體。

那么，應如何讓離婚冷靜期制度既實現(xiàn)避免沖動離婚的初衷，又能適用于大多數(shù)人的情況？筆者以為，簡單刪除，或者以補漏的形式指出某些情形（如家暴）不適用于離婚冷靜期，恐怕都不是最優(yōu)選擇。好的辦法是進一步細化完善離婚冷靜期適用條件和范圍，確保其施行有更明確的邊界。

比如，那些結婚時間很短的或者有過離婚經(jīng)歷的以及在一定期限內(nèi)曾反復結婚離婚的夫妻，為避免他們草率離婚，就不妨適用離婚冷靜期。再如，對于那些有未成年人子女的夫妻，出于對未成年人合法權益的保護，同樣可以適用離婚冷靜期。此外，對于那些一方因特殊生活困難而難以獨立生活（如喪失勞動能力）的夫妻，基于夫妻間的互相扶養(yǎng)義務，也可適用離婚冷靜期。

如果能對適用離婚冷靜期的情形進行細化完善，就能在一定程度上實現(xiàn)該制度避免沖動離婚的初衷，也可以有效避免大多數(shù)人為極少數(shù)人的婚姻問題買單。同時，細化完善后的離婚冷靜期不僅更具有可操作性，而且從側(cè)面回答了何為“不冷靜離婚”，這就能最大限度減少妨礙婚姻自由的誤傷或副作用。

盡管離婚冷靜期的制度設計并非要限制婚姻自由，但如果忽視協(xié)議離婚申請的具體情形，一刀切地執(zhí)行離婚冷靜期制度，對一些人來說，這反而增加了離婚難度和離婚成本，繼而對婚姻自由帶來負面影響。眾所周知，離婚自由與結婚自由實乃婚姻自由的兩面，若離婚自由受到某種限制，結婚自由則不可能不受到影響。誠如蔣勝男代表分析的那樣，對于婚姻，如果只有順暢的進入機制，沒有順暢的退出機制，就會影響人們選擇進入的意愿，讓人們變得謹慎。

既要發(fā)揮離婚冷靜期制度的積極作用，又要防止它對婚姻自由造成負面影響，更合理的做法就是細化規(guī)范離婚冷靜期的適用范圍。只有離婚冷靜期這項制度更具有精準的針對性，才能避免各種不必要的“擴大化”。

[責任編輯：楊凡、路偉]

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