原標題：“三級管理”防范矛盾糾紛激化升級

來源：人民公安報

原標題：“三級管理”防范矛盾糾紛激化升級

來源：人民公安報

□王增杰 周 赟

2月13日，宋女士來到東營市公安局東營經濟技術開發區分局東六路派出所，向此前幫助她的民警輔警送上錦旗。半年前，宋女士因家庭矛盾糾紛報警，并產生了輕生念頭。經過民警的徹夜勸說，宋女士情緒有所好轉，民警后續又做了大量工作，及時跟進協調處理糾紛，事情得以圓滿解決，宋女士的工作生活回到正軌。

今年以來，東六路派出所聚焦風險源頭治理，全力防范矛盾糾紛激化升級，切實維護了轄區社會穩定。

源頭排查 預防為主

“派出所不僅是維護社會治安的前沿陣地，也是服務群眾、化解矛盾糾紛的重要窗口。”東六路派出所有關負責人表示。他們始終堅持“預防為主、化解為先”的工作理念，集中梳理110警情、信訪、12345政務服務便民熱線等涉及矛盾糾紛的事項，形成“一事一策”的初步研判機制。

同時，依托“一村一輔警”“一社區一輔警”機制，東六路派出所聯合街道、社區、網格員隊伍開展“敲門行動”，對經濟糾紛、家庭糾紛等常見的矛盾糾紛信息進行全方位摸排。針對每一起涉及矛盾糾紛的報警事項，派出所民警詳細記錄和跟蹤處理，并聯合相關部門“會診”，切實提高調解的成功率。去年以來，東六路派出所共接到矛盾糾紛類警情1667起，成功化解1656起。

分級管理 動態施策

1月15日，在東六路派出所、物業、調解委員會的聯合努力下，一起持續數月的因裝修噪音引發的鄰里矛盾糾紛被化解。

對于矛盾糾紛，東六路派出所推行“三級管理”模式，對今年以來排查出的736起矛盾糾紛進行分類管理。其中，首次通過110報警、12345政務服務便民熱線或直接到派出所反映問題的人員，若在一個月內未再次出現訴求，納入“三級管理”。對于其他矛盾糾紛，東六路派出所則根據具體情況納入“二級管理”，由民警聯合社區、網格員進行隨訪，動態了解相關人員的情況。對于有過三次以上報警、投訴等情形的矛盾糾紛，東六路派出所實行“一級管理”，由所領導包靠，聯合社區、職能部門進行“一事一會商、一月一會診”，采取感情交流、心理疏通、救助幫扶等措施，全力化解。

明確目標 責任到人

為確保矛盾糾紛化解工作落到實處，東六路派出所積極探索建立“社區民警—副所長—所長”三級責任體系，層層壓實責任，形成閉環管理。

社區民警作為矛盾糾紛排查化解的第一責任人，深入轄區走訪摸排，及時發現苗頭性、傾向性問題；副所長負責統籌協調，對復雜疑難糾紛進行研判分析，制定化解方案；所長則對重大矛盾糾紛進行督辦，確保化解工作取得實效。

此外，東六路派出所還建立了矛盾糾紛風險等級評估機制，圍繞當事人的現實表現以及矛盾糾紛的性質、規模、影響等因素，精準識別風險等級，并按照“一人一檔、一事一策”的原則，建檔立冊。對于綜合研判存在現實風險的人員，東六路派出所成立工作專班，實行“專班、專人、專策、專賬”盯靠，落實“一人一策”管控措施，力爭將矛盾糾紛化解在萌芽狀態，實現“小事不出社區，大事不出街道，矛盾不上交”的目標，切實維護轄區和諧。

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