原標(biāo)題：先后設(shè)立11家海事法院累計(jì)收案50余萬(wàn)件

來(lái)源：法治日?qǐng)?bào)

原標(biāo)題：先后設(shè)立11家海事法院累計(jì)收案50余萬(wàn)件

來(lái)源：法治日?qǐng)?bào)

□ 本報(bào)記者 張昊

40年前，改革開放浪潮翻騰奔涌，外貿(mào)與海運(yùn)迅猛發(fā)展，海事司法需求日益增長(zhǎng)。1984年11月14日，六屆全國(guó)人大常委會(huì)第八次會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于在沿海港口城市設(shè)立海事法院的決定》，在上海、天津、青島、大連、廣州、武漢建立6家跨行政區(qū)劃的專門法院，海事法院由此而生。

時(shí)光荏苒，我國(guó)海事審判已走過(guò)40個(gè)春秋。11月27日，最高人民法院召開全國(guó)海事審判工作座談會(huì)，回顧中國(guó)海事審判40年發(fā)展歷程以及取得的成就，部署加快推進(jìn)海事審判工作高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)和高水平對(duì)外開放提供有力司法服務(wù)。

《法治日?qǐng)?bào)》記者從會(huì)上了解到，40年來(lái)，海事法院年收案數(shù)持續(xù)增長(zhǎng)，從1984年的18件增至2023年的29563件。截至今年10月，三級(jí)海事審判機(jī)構(gòu)累計(jì)收案50余萬(wàn)件，案件涉及100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。我國(guó)已經(jīng)成為世界上海事審判機(jī)構(gòu)最多、最完善，審理海事案件數(shù)量最多、類型最豐富的國(guó)家。海事審判機(jī)構(gòu)齊全、審判隊(duì)伍專業(yè)化程度高，成為我國(guó)海事審判的鮮明特色。

專門化海事審判體系不斷健全

回望海事法院成立之時(shí)，我國(guó)尚沒(méi)有專門的海事法律，海事法官借鑒國(guó)際公約、國(guó)際慣例，通過(guò)一系列公正高效的審判實(shí)踐，推動(dòng)了中國(guó)海事法律體系的建立與完善。

1993年7月1日起施行的海商法，標(biāo)志著我國(guó)海事審判有了專門的實(shí)體法。此后，我國(guó)海事立法、司法解釋及相關(guān)文件不斷出臺(tái)，推動(dòng)海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)大步向前。

為保障法律的統(tǒng)一、規(guī)范實(shí)施，最高法先后制定了30余部海事司法解釋，發(fā)布16個(gè)指導(dǎo)性案例、110余個(gè)典型案例，逐步實(shí)現(xiàn)了對(duì)常規(guī)性海事糾紛的全覆蓋。

海事審判關(guān)于證據(jù)保全、訴前財(cái)產(chǎn)保全、行為保全、涉外送達(dá)、涉外管轄協(xié)議等制度創(chuàng)新，也為豐富和發(fā)展我國(guó)民事訴訟法律制度作出重要貢獻(xiàn)。

1984年以來(lái)，我國(guó)先后設(shè)立11家海事法院，下設(shè)42個(gè)派出法庭，管轄區(qū)域覆蓋我國(guó)管轄的全部海域以及長(zhǎng)江、珠江、松花江等通海可航水域。

目前，我國(guó)已經(jīng)形成了由海事法院-上訴審高級(jí)人民法院-最高人民法院構(gòu)成的“三級(jí)法院兩審終審”的中國(guó)特色海事審判制度，正在探索構(gòu)建全面涵蓋涉海刑事、民事、行政審判的“三合一”新型海事審判體系。跨區(qū)域設(shè)置、專門法院管理體制的探索也為司法體制改革作出了有益嘗試。

“經(jīng)過(guò)40年的不懈努力，我國(guó)海事審判從無(wú)到有、從弱到強(qiáng)，專門化海事審判體制機(jī)制和制度也越來(lái)越完善。”大連海事大學(xué)校長(zhǎng)單紅軍說(shuō)，目前我國(guó)已成為亞太海事司法中心，正朝著國(guó)際海事司法中心地位不斷攀升。

平等保護(hù)中外當(dāng)事人合法權(quán)益

40年來(lái)，海事法院受理案件類型從18種增加到108種，涉及港口作業(yè)、船舶修造、航運(yùn)物流、海事金融保險(xiǎn)、海洋開發(fā)利用等，有力服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展和海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

2020年，在南京海事法院，一樁跨度5年的國(guó)際船舶建造合同糾紛，僅用27天就得到圓滿化解。

2021年，大連海事法院靈活運(yùn)用海事強(qiáng)制令責(zé)令承運(yùn)人交付貨物，幫助數(shù)百家進(jìn)口冷鏈企業(yè)解決清關(guān)難題。

2022年，寧波海事法院運(yùn)用“訴前扣船+訴前調(diào)解”，幫助在海上漂泊50多天的2510頭美洲種牛順利上岸，保障國(guó)際貨物買賣合同的繼續(xù)履行。

……

“我國(guó)是貨物貿(mào)易大國(guó)，95%以上的進(jìn)出口貨物貿(mào)易通過(guò)海運(yùn)完成。”最高法民四庭庭長(zhǎng)沈紅雨說(shuō)，全國(guó)海事審判隊(duì)伍以公正高效的司法，平等保護(hù)中外當(dāng)事人合法權(quán)益，促進(jìn)市場(chǎng)規(guī)范有序，服務(wù)保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈平穩(wěn)運(yùn)行。

2020年，天津海事法院審結(jié)一起涉南極站建設(shè)物資的海上保險(xiǎn)合同糾紛案，就案件中存在爭(zhēng)議的貨物損失以及保險(xiǎn)賠償范圍作出公正判決，支持“中國(guó)制造”在極地科考中發(fā)揮更大作用。

2021年，在我國(guó)首個(gè)全潛式深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖裝備“深藍(lán)一號(hào)”建造合同糾紛案中，青島海事法院積極探索判后調(diào)解模式，促成當(dāng)事人達(dá)成和解，實(shí)現(xiàn)繼續(xù)合作。案件圓滿解決后，依靠該設(shè)備進(jìn)行的首批國(guó)產(chǎn)深遠(yuǎn)海三文魚規(guī)模化養(yǎng)殖成功。

2023年，一起因海上風(fēng)電平臺(tái)事故引發(fā)的海上保險(xiǎn)合同糾紛，上海海事法院促成雙方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議，被告及時(shí)履行1.87億元賠償款，為新能源企業(yè)平穩(wěn)渡過(guò)難關(guān)、走出經(jīng)營(yíng)困境提供了司法保障。

“海事審判通過(guò)一份份判決、一次次調(diào)解，為我國(guó)海洋優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)形成、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力司法支持。”沈紅雨說(shuō)。

打造國(guó)際海事糾紛解決優(yōu)選地

“我國(guó)海事審判案例和經(jīng)驗(yàn)、理念都在國(guó)際社會(huì)廣受關(guān)注。”在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院海洋法治研究中心主任張文廣看來(lái)，我國(guó)海事審判是涉外法治的一張亮麗“名片”。

40年來(lái)，8萬(wàn)余件涉外海事糾紛的當(dāng)事人選擇中國(guó)海事法院解決問(wèn)題。今年以來(lái)，全國(guó)海事審判三級(jí)法院辦理各類海事案件2.7萬(wàn)件，涉及巴哈馬、美國(guó)、新加坡、澳大利亞等101個(gè)國(guó)家。

“越開越大的國(guó)門，帶來(lái)越來(lái)越多的司法需求。”沈紅雨說(shuō)，我國(guó)法院公正、高效的海事審判以及打造國(guó)際海事糾紛解決優(yōu)選地的生動(dòng)實(shí)踐，使我國(guó)司法國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升，越來(lái)越多與我國(guó)沒(méi)有實(shí)際聯(lián)系的案件當(dāng)事人主動(dòng)選擇在中國(guó)解決海事糾紛。

審判實(shí)踐中，人民法院依法審結(jié)準(zhǔn)確解釋國(guó)際規(guī)則的“加百利”輪海難救助案、首例承認(rèn)英國(guó)法院海事判決案等一批具有規(guī)則意義、國(guó)際影響重大、推動(dòng)法治進(jìn)程的典型案例。6件案件分別入選聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)法規(guī)判例法案例庫(kù)和聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署數(shù)據(jù)庫(kù)。

人民法院積極參與國(guó)際規(guī)則制定，2023年9月5日，首個(gè)以中國(guó)城市命名的聯(lián)合國(guó)國(guó)際海事公約——《北京船舶司法出售公約》開放簽署。

“這體現(xiàn)出聯(lián)合國(guó)對(duì)我國(guó)積極參與國(guó)際海事法治建設(shè)，為世界航運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所作貢獻(xiàn)的高度認(rèn)可、充分肯定。”沈紅雨說(shuō)，中國(guó)海事司法將以更加開放的胸懷，積極踐行共贏理念，參與國(guó)際規(guī)則制定，在全球海洋治理中闡明中國(guó)法治觀點(diǎn)。同時(shí)，持續(xù)講好中國(guó)海事司法故事，更好傳播海事司法的“中國(guó)聲音”。

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