原標題：拎穩“菜籃子”根本在于確保農民利益

來源：農民日報

原標題：拎穩“菜籃子”根本在于確保農民利益

來源：農民日報

拎穩“菜籃子”，穩的是民心。這些年來，我國一直十分重視農產品的穩產保供，實行“菜籃子”市長負責制，有效保障了重要農產品的穩定供給。在國際形勢日趨復雜的今天，拎穩“菜籃子”的弦更是不能松懈，而這一切，還要從護好農民的“錢袋子”做起。

據印度媒體報道，日前，該國大蒜價格暴漲，飆升至折合人民幣每公斤34元以上。高價之下，有商販將水泥制成的假大蒜與真蒜混合出售，損害消費者權益的同時，也讓人倍感荒謬。

作為全球第二大大蒜生產國，印度大蒜價格遭遇此番波動并非無跡可尋。2022年8月，印度社交媒體上就流傳過一段視頻，有農民因收購價過低，將裝滿大蒜的麻袋扔進河里。蒜價偏低的情況延續至去年，在印度大蒜主產區之一中央邦塞霍爾地區，大蒜售價低至5盧比每公斤（折合人民幣約0.43元）。連年虧損使得不少農民在今年選擇減少種植面積。而對于一個大蒜消費量十分可觀的國家而言，產量的減少很快反映在了終端消費市場上。有業內人士預測，這一情況可能將持續到新一季大蒜上市。

除了市場自身的調節，政策方面的變化同樣值得關注。2020年，印度接連通過多項農業法案，直接廢除了此前廣泛實行的農產品最低收購價。保障小農戶收益的最后一道防線被撤下，價格高低完全由市場說了算，再加上氣候變化影響大蒜產量加劇市場供需失衡等因素，印度大蒜價格節節攀升也就不難理解了。

“水泥大蒜”事雖荒唐，背后映射出的道理卻發人深省：穩定農產品供應鏈，農民利益不容忽視。

首先，要穩住農民生產信心。市場經濟條件下，農產品價格上漲主要受供求關系影響，要從供給端著手，確保農業種植的基本規模。去年印度大蒜價格暴跌時，大量農民缺乏信心，選擇少種或棄種，這符合供求規律和農民的利益選擇。但市場調節又具有滯后性，僅憑市場調節調不出穩定的供應鏈。我國一些經濟作物的種植有時也會出現由于市場調節滯后導致“多了多了、少了少了”的情況，這就需要對一些重點品種的生產情況進一步加強監測預警，讓更多農民及時獲得有效的生產指導信息，合理安排種植規模，從“種”開始穩下來。

其次，確保農民利益是根本。去年印度大蒜價格跌到“地板價”，今年又“漲上天”，暴漲暴跌，農民要么一夜暴富，要么血本無歸，這樣的價格與收益波動顯然不正常。干農業不是炒股，農民也經不起“過山車”式的價格折騰，“穩”才是關鍵。除了財政補貼等兜底手段外，還有一些市場化方法同樣可以起到一定作用。如山東、河南等地就推出了蔬菜價格保險項目，每年設置目標價格，當市場價格低于目標價時，農民將獲得跌幅保險賠償，增強了農民抵御市場風險的能力，保障了農民利益。農業一頭連著農民的生計，一頭連著百姓的三餐。只有讓農民種植有收益，才有穩定的農產品市場供給，消費者也才能買到實惠優質的農產品。

最后，還要提高農民應對災害風險的能力。近年來，極端天氣事件在全球頻發，給農業生產帶來新的挑戰。前段時間，我國部分地區蔬菜價格上漲并引發熱議，主要是夏季高溫多輪降雨所致，好在目前全國蔬菜在田面積有1.06億畝，在短期沖擊性、季節性影響退去之后，價格已經逐步回落。面對未來可能頻發的極端天氣事件，需要進一步增強農業抵御風險的能力，從預警監測、農田基礎設施、災后保險等方面加以完善，最大程度降低氣象災害帶來的損失。

中國和印度都是人口大國，都面臨著十幾億人口的吃飯問題。拎穩“菜籃子”，穩的是民心。這些年來，我國一直十分重視農產品的穩產保供，實行“菜籃子”市長負責制，有效保障了重要農產品的穩定供給。在國際形勢日趨復雜的今天，拎穩“菜籃子”的弦更是不能松懈，而這一切，還要從護好農民的“錢袋子”做起。

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