原標(biāo)題：濟(jì)寧：推動(dòng)法治公安建設(shè)走深走實(shí)

來源：人民公安報(bào)

原標(biāo)題：濟(jì)寧：推動(dòng)法治公安建設(shè)走深走實(shí)

來源：人民公安報(bào)

□本報(bào)記者 張 瑜 通訊員 代 瑜 孔 亮

今年以來，濟(jì)寧市公安局聚焦“法治公安建設(shè)年”活動(dòng)，以執(zhí)法能力建設(shè)和執(zhí)法質(zhì)效提升為主線，健全完善問題監(jiān)測、預(yù)警整改、閉環(huán)管控、法治保障“四項(xiàng)機(jī)制”，緊貼實(shí)戰(zhàn)、服務(wù)發(fā)展，助推執(zhí)法辦案質(zhì)效進(jìn)一步提升，為推進(jìn)山東公安工作現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)法治保障。

科技引領(lǐng)

為問題預(yù)警提質(zhì)增效

濟(jì)寧市公安局圍繞工作實(shí)踐需求，針對執(zhí)法突出問題，通過搭建數(shù)據(jù)模型集成、升級信息管理系統(tǒng)、強(qiáng)化四級聯(lián)動(dòng)巡查，打造全息全景式執(zhí)法問題監(jiān)測平臺。

濟(jì)寧市公安局自主研發(fā)17個(gè)執(zhí)法監(jiān)督數(shù)據(jù)模型，依托建設(shè)應(yīng)用的多個(gè)信息化載體，實(shí)現(xiàn)了對人、案、場、物、責(zé)等執(zhí)法要素的智能管控，起到了全方位的督促、管理、指導(dǎo)作用。

目前，隨著省、市、縣、所隊(duì)“四級聯(lián)動(dòng)”監(jiān)督機(jī)制日趨完善，智能化執(zhí)法監(jiān)督已前置到濟(jì)寧公安基層一線。從接處警、受立案到案件辦理，再到涉案財(cái)物管理，濟(jì)寧市公安局依托省級平臺和自建模型，建立全息全景式執(zhí)法問題監(jiān)測平臺，推行“智能監(jiān)督+人工識別”模式，組織專人每天盯靠執(zhí)法數(shù)據(jù)，對問題警情和案件實(shí)時(shí)預(yù)警、跟蹤整改，有效預(yù)防和減少執(zhí)法問題發(fā)生，執(zhí)法服務(wù)保障更加智能高效。

民生警務(wù)

為公正執(zhí)法注入動(dòng)能

社會發(fā)展，離不開法治護(hù)航；百姓福祉，離不開法治保障。濟(jì)寧市公安局始終以回應(yīng)群眾關(guān)切為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極探索抓源治本的執(zhí)法問題治理新模式，將法治精神內(nèi)植于心、外踐于行。

濟(jì)寧市公安局依托舉報(bào)投訴、來信來訪、“12345”等源頭問題收集渠道，精準(zhǔn)分析研判，每周梳理數(shù)據(jù)，每月調(diào)研分析，對問題突出單位掛牌整治。圍繞矛盾糾紛排查化解，制作使用《公安建議提示函》，對工作中發(fā)現(xiàn)的鄰里、物業(yè)、土地等矛盾糾紛，向相關(guān)職能部門發(fā)函。針對疑難群眾訴求，運(yùn)用“2+4+N”會商處置機(jī)制，組織相關(guān)警種集體研判分析、聯(lián)動(dòng)高效處置，推動(dòng)訴求問題高效辦結(jié)，高質(zhì)量辦好每一起案件、化解好每一起矛盾糾紛，讓群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。

為提高辦案質(zhì)效，濟(jì)寧市公安局建立“爭星奪旗當(dāng)前先鋒”“案件評審亮劍臺”等機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)辦案積分管理，從執(zhí)法數(shù)量、質(zhì)量、效率三個(gè)維度量化民警辦案績效，對辦案的全過程、全要素進(jìn)行動(dòng)態(tài)考評。

全鏈條監(jiān)管

為規(guī)范執(zhí)法助力加碼

公安執(zhí)法涉及多個(gè)環(huán)節(jié)，如何有效開展執(zhí)法監(jiān)督管理成為法治公安建設(shè)的關(guān)鍵問題。

濟(jì)寧市公安局圍繞執(zhí)法辦案重點(diǎn)環(huán)節(jié)，織密監(jiān)督之網(wǎng)，著力構(gòu)筑全鏈條、閉環(huán)式、高質(zhì)效的執(zhí)法管理監(jiān)管格局。聚焦源頭管控，建立運(yùn)行“首接首偵負(fù)責(zé)制”，有效解決受立案不及時(shí)等問題。聚焦執(zhí)法過程，每周通報(bào)執(zhí)法問題及數(shù)據(jù)，每季度組織交叉互查和案件評查。聚焦重點(diǎn)案件，采取建模管理、約談通報(bào)、梳理排查等措施，強(qiáng)力推進(jìn)案件依法及時(shí)處理。聚焦執(zhí)法效率，建設(shè)應(yīng)用“公、檢、法”部門共同進(jìn)駐的刑事快辦速裁中心，試點(diǎn)建設(shè)刑事辦案專業(yè)隊(duì)，打造“簡案快辦、類案專辦”高效辦案新模式。

一條條舉措，一項(xiàng)項(xiàng)建設(shè)，濟(jì)寧市公安局將嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的要求落實(shí)到每一項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)和每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)，著力提升公安工作法治化水平和執(zhí)法公信力。

實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)

為一線民警鑄魂提能

近年來，濟(jì)寧市公安局將提高執(zhí)法主體素質(zhì)能力作為基礎(chǔ)性、長期性任務(wù)，聚焦“突出精準(zhǔn)性、突出靈活性、突出實(shí)用性、突出全員性、突出創(chuàng)新性”，全力構(gòu)建多層次、全覆蓋、高頻次的執(zhí)法教育“大培訓(xùn)”格局，不斷推動(dòng)執(zhí)法培訓(xùn)日常化、機(jī)制化、實(shí)戰(zhàn)化，著力提升民警的法治素養(yǎng)和執(zhí)法能力水平。

濟(jì)寧市公安局不斷完善法律規(guī)定與實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用相結(jié)合的執(zhí)法培訓(xùn)機(jī)制，通過組織開展全警輪訓(xùn)、“法治公安我先行”學(xué)法用法辯論競賽、數(shù)據(jù)建模技能競賽等活動(dòng)，對全市民警進(jìn)行專題輔導(dǎo)、集中輪訓(xùn)。

與此同時(shí)，他們突出按需施訓(xùn)，組建“法治公安建設(shè)年講師團(tuán)”，選拔43名講師、48項(xiàng)課程，根據(jù)基層實(shí)戰(zhàn)需求開展視頻授課和上門教學(xué)。完善執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，把握執(zhí)法問題出現(xiàn)的規(guī)律特點(diǎn)，制定出臺加強(qiáng)執(zhí)法源頭管控、執(zhí)法安全管理、類案執(zhí)法指引等制度規(guī)定28件，每月編發(fā)《典型案例評析》，以身邊的人、案、事強(qiáng)化正面引領(lǐng)，進(jìn)一步充實(shí)執(zhí)法問題長效治理制度體系，全警法治素養(yǎng)和依法履職能力水平持續(xù)提升。

“我們將提高站位，從嚴(yán)從實(shí)，全面抓好法治公安建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落地落實(shí)，為加快推進(jìn)濟(jì)寧公安現(xiàn)代化實(shí)踐提供堅(jiān)實(shí)法治保障。”濟(jì)寧市公安局法制支隊(duì)支隊(duì)長王洪波說。

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