原標題：“代村蝶變”帶來的共富啟示

來源：農民日報

原標題：“代村蝶變”帶來的共富啟示

來源：農民日報

代村，山東省臨沂市蘭陵縣的一個城郊村，20世紀90年代是一個遠近聞名的窮村、亂村。進入21世紀以來，代村在村黨委書記王傳喜的帶領下，上演“華麗蝶變”：2021年，實現村集體總產值38億元，村集體純收入1.6億元，村民人均純收入7.2萬元。

近年來，代村先后榮獲“全國文明村”“全國鄉村治理示范村”等榮譽，王傳喜被授予“時代楷模”稱號，并當選為黨的十九大、二十大代表。

在蘭陵縣委書記王康亮看來，立足于推進鄉村振興、實現共同富裕的宏大背景，“代村蝶變”的路徑和經驗，具有較強的現實意義。“充分發揮黨建引領作用，大力發展集體經濟，通過合理完善的制度設計，讓農民既富‘口袋’又富‘腦袋’，在推進鄉村振興的道路上實現開創引領，在奔向共同富裕的大道上作出率先垂范。”王康亮說。

黨組織引領做強集體經濟

20世紀90年代末，代村村情民情混亂，1999年，31歲的王傳喜回村挑起了帶頭人的重擔。“代村要發展，首先要做強集體經濟。村莊沒有像樣的資源，必須要在盤活土地上做文章。”一上任，他就抓住了改變代村的“牛鼻子”。

2005年起，通過連續幾年持續做工作，代村在農戶自愿有償條件下，依法推動經營權流轉，將本村3000畝土地集中起來，發展適度規模經營。2008年又分批有序流轉周邊5個村7000畝土地，實現了萬畝土地規模經營，有力帶動了農民致富。

此后，立足集約化經營，代村推動三產融合發展。2010年，以“百日速度”建起代村商貿物流城，吸引3000家商戶入駐，年均為村集體增收4000多萬元。2012年，建成農業公園，實現農文旅一體化發展。

“2018年以來，乘著打造鄉村振興齊魯樣板的東風，代村發展進入新階段。先是推動形成蘭陵國家農業公園、全國一二三產業融合示范園、全國農業創業園、省級現代農業產業園、省級農業科技園、省級農高區‘五園一區’融合共建。2020年，又規劃建設農業企業園，推動‘產加儲銷’一體化發展，已招引20個農業項目入駐；同步規劃建設田園新城，帶動周邊11個村2.6萬農民共同發展。”王傳喜介紹。

做強集體經濟，發展成果共享。代村新建居民樓始終按500元/平方米的價格安置給村民，保障適齡人口有房住；配套實施幼兒園至高中全階段教育，實現了上學不出村；非義務教育階段每年享有4000元助學金，學生考入高等院校，發放1萬到5萬元不等的獎學金；老年人拎包入住老年公寓，按月領取老年優待金；每年為村民提供免費體檢，實施大病救助……

“三治融合”凝聚向善力量

過去，代村是遠近聞名的“上訪村”“亂子村”：村民推開家門，就能看到散落的傳單，上面寫滿了別家的壞話；晚上，大伙兒得把自行車藏到屋子里，否則很可能會“消失”；亂圈亂建、亂拆亂占，村“兩委”薄弱，村集體負債……王傳喜上任時，面臨諸多挑戰。

王傳喜深感完善鄉村治理機制的重要性，多年來始終堅持用“公心”換“民心”，推動健全自治、法治、德治“三治融合”機制：村“兩委”班子每天堅持召開“晨會”“晚會”，集中解決問題；村黨委成員堅持輪流帶班值班接訪，實行“首問”負責制；發揮村民調解委員會作用，做到“小事不出組、大事不出村”；實施數字代村規劃，提升基層社會治理水平，強化“人物技”三防一體。

十幾年的堅持，換來了民心民意的凝聚。村民郭志國感嘆：“我干了十多年村會計，傳喜從來沒有自己動用村里的公章和財務。他總是教育村干部要帶頭‘吃虧’，說民心是最大的財富。今天因為要算一點兒小賬傷害了群眾利益，以后花多少錢也買不來大伙兒的支持，代村不能干傻事。”

解決了“人心散”“臟亂差”等問題后，代村又圍繞“弘揚沂蒙精神、培育時代新風”，打出了“組合拳”：培育和踐行社會主義核心價值觀，開展“道德模范”“代村好人”“孝善之星”“美在農家”“優秀共產黨員”等評樹活動，培育“身邊先模人物”。建成以弘揚優秀傳統文化的“村史館”“知青紀念館”和“百年大黨·風華正茂”精神譜系展覽館，讓村民從黨史、國史、村史中汲取智慧和力量。教育引導村民牢固樹立人與自然和諧共生理念，建設綠樹婆娑、碧荷紅花的美麗新代村。實施“文明代村人·全民讀書”行動，不斷提升農民文化素養和道德修養水平。

四點啟示實現開創引領

多年來，在代村先后深入調研多次，山東省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員、省社會科學院政策研究室主任韓冰認為，在當前推進共同富裕的道路上，“代村蝶變”至少可帶來四點啟示。

——既要富“口袋”，又要富“腦袋”。只有物質文明建設和精神文明建設都搞好，才能不斷滿足人民對美好生活的向往。多年來，代村在做大分好“蛋糕”的同時，大力培育文明村風、民風、家風，促進滿足人民文化需求和增強人民精神力量相統一，持續增強了農民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

——農民富不富，關鍵看支部。“群雁齊飛頭雁領”，黨的基層組織是確保黨的大政方針貫徹落實的基礎。實現共同富裕，必須打造一個過硬的黨支部；打造過硬支部，關鍵在于發揮好“頭雁效應”，選好配強基層黨組織書記。多年來，代村在王傳喜帶領下，著力實施“四雁工程”（頭雁工程、歸雁工程、鴻雁工程、雁陣工程），培育更多鄉村人才，帶領農民在共同富裕道路上日子越過越紅火。

——要因地制宜，避免“一刀切”。我國農村發展面貌千差萬別，只有堅持從自身實際出發，圍繞區位優勢和產業基礎做文章，才能在產業興旺基礎上推進鄉村事業全面發展。多年來，代村瞄準服務城市功能定位，找準了村級集體經濟發展特色，打破了城鄉要素市場壁壘，推動了城鄉融合發展，走出了一條獨具風格的共同富裕之路。

——共富靠雙手，幸福靠奮斗。必須切實踐行以人民為中心的發展思想，匯聚起廣大人民群眾投身共同富裕的磅礴偉力。多年來，代村在實現共同富裕過程中，堅持人人參與、人人享有、人人受益，通過代村村民的共同奮斗，把對美好生活的向往變成了現實。

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