齊魯網(wǎng)4月21日訊 近日，省委、省政府印發(fā)《關(guān)于加強耕地保護和改進占補平衡的實施意見》（魯發(fā)〔2018〕6號），就深入貫徹落實中央關(guān)于加強耕地保護和改進占補平衡的決策部署，對加強我省耕地保護和改進占補平衡工作提出明確要求。

《意見》提出，要堅守土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損三條底線，堅持最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度，實施耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護和加強耕地管控、建設(shè)、激勵多措并舉保護，落實藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，提高糧食綜合生產(chǎn)能力。

到2020年，我省耕地保有量不少于11288萬畝，永久基本農(nóng)田保護面積不少于9584萬畝，要確保建成5982萬畝高標準農(nóng)田。

《意見》要求，充分發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃的整體管控作用，嚴格永久基本農(nóng)田劃定和保護，鼓勵永久基本農(nóng)田保護基層管理創(chuàng)新，實行建設(shè)用地總量和強度雙控行動，推進存量建設(shè)用地再開發(fā)，積極開展國土資源節(jié)約集約示范省和模范市、縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作，以節(jié)約集約用地緩解建設(shè)占用耕地壓力。

 《意見》要求，改進耕地占補平衡管理，嚴格落實耕地占補平衡責任，完善耕地占補平衡責任落實機制。建立補充耕地指標調(diào)劑管理機制，實行以縣域內(nèi)自行平衡為主、市域內(nèi)調(diào)劑為輔、省域內(nèi)適度統(tǒng)籌為補充的耕地占補平衡機制。

《意見》提出，要實施耕地質(zhì)量保護與提升行動，全面推進建設(shè)占用和工礦企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)活動占用耕地耕作層剝離再利用，統(tǒng)籌推進耕地修養(yǎng)生息，積極穩(wěn)妥推進耕地輪作試點，加強耕地質(zhì)量調(diào)查評價與監(jiān)測，加大耕地保護補償激勵。

《意見》強調(diào)，要強化耕地保護責任的保障措施和監(jiān)管考核，加強耕地保護信息化建設(shè)，落實土地執(zhí)法監(jiān)管共同責任機制，建立立體監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。完善耕地保護目標責任考核制度，實行耕地保護黨政同責，對履職不力、監(jiān)管不嚴、失職瀆職的，依紀依規(guī)追究黨政領(lǐng)導(dǎo)責任。

閃電新聞記者 郭靜 通訊員 葛學(xué)會

[責任編輯：楊凡、張偉、郭靜]

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