土地要素保障是招商引資的"先手棋"。濱州市創新土地要素供給模式，通過規劃動態調整和占補平衡機制突破，為重大項目落地筑巢引鳳，帶動區域經濟轉型升級。

在濱州無棣縣大智電力生產車間，智能化設備正全速運轉，首批66千伏可分離連接器即將交付，將用于海上風電大容量機組并網。

濟南大智電力有限公司技術總工王勝龍告訴記者：“隨著海上風電風機裝機容量越來越大，目前廣泛使用的35千伏可分離連接器已經不能滿足電力傳輸需求，而66千伏可分離連接器全部依賴進口。我們的產品填補國內空白，價格不到進口產品的60%。”

作為山東省新能源布局的重要支點，濱州年均風光發電規劃容量達6000萬千瓦，這也催生了百億級智能電網裝備市場。好前景讓大智電力決定投資3.5億元建設的智能裝備基地，然而因為15畝用地超出城鎮開發邊界無法落地。新能源產業的窗口期稍縱即逝，用地困局讓企業進退兩難。

濟南大智電力有限公司總經理劉晨曉說：“我們項目需求30畝地，在選址位置上，其中有15畝是在城鎮開發邊界之外，無法辦理國有建設用地手續。”

為此，企業希望當地調整用地規劃，把這個項目納入其中。

無棣縣碣石山鎮副鎮長趙虹對記者說：“在進一步推進項目落地時發現，如果開工建設，這就需要占用一部分耕地，變成建設用地。”

根據國家土地政策規定，占用耕地必須通過補充同等數量的耕地實現占補平衡。而補充的耕地，需要當地自行解決。

無棣縣自然資源和規劃局副局長郭志超介紹：“為此，我們挖掘存量資源，利用工礦廢棄地復墾指標，解決項目15畝用地；此外，我們每年通過鼓勵開墾未利用地，改良鹽堿地約300畝左右，提前進行占補平衡用地儲備。”

最終，無棣通過鹽堿地改良、閑置土地盤活等組合拳，形成了“即需即供”的用地保障能力。大智電力當年立項當年投產，企業首期訂單就達到1500萬元，與此同時帶動產業鏈上下游7家配套企業落戶，改變了當地的產業結構。

無棣縣碣石山鎮工業經濟工作專班組長李棣介紹：“以前我們鎮主要以飼料加工為主，現在大智電力的落地達產，豐富了當地產業結構，目前已經帶動近百人就業，預估年繳稅收300萬元。”

近三年，濱州累計調整土地規劃1.5萬畝，為新興產業項目落地提供了保障。津濰高鐵、跨黃通道等國家戰略工程加速推進，1201個省市重點和民生基礎設施項目全面展開，鹽堿灘涂正釋放出強勁的發展動能。

[責任編輯：孫偉 趙麗娜 梁義 崔維莉]

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