齊魯網(wǎng)·閃電新聞7月19日訊 7月19日，山東省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，邀請山東省司法廳負責(zé)同志等介紹黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展法治保障有關(guān)情況。會上，山東省人大常委會法工委副主任劉源介紹了目前山東在推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展地方立法方面的成果及立法思路。

劉源表示，山東省人大常委會積極探索推進相關(guān)地方立法，統(tǒng)籌“大塊頭”與“小快靈”，增強地方立法的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，為黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實的法治基礎(chǔ)。一是以加強山東現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)決定和黃河保護條例為統(tǒng)領(lǐng)，夯實山東省黃河保護立法的基礎(chǔ)。2022年7月作出《山東省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強山東現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)的決定》，建立健全水資源優(yōu)化配置、流域防洪減災(zāi)、水生態(tài)系統(tǒng)保護等制度機制，強化土地、資金等要素保障和科技支撐，為重大國家戰(zhàn)略實施提供制度支撐。將制定《山東省黃河保護條例》列入省人大常委會2023年地方立法工作計劃并加快推進，把山東省在黃河保護工作中形成的具有時代性、綜合性的制度上升為法律規(guī)范，以黃河保護條例作為山東省涉及黃河保護專項立法的基礎(chǔ)性法規(guī)。

二是以“兩湖一洲”和“一園一區(qū)”地方立法為骨架，構(gòu)建山東省黃河保護立法的框架。2021年9月和12月，先后出臺《山東省東平湖保護條例》《山東省南四湖保護條例》，突出污染防治和生態(tài)修復(fù)，加強水資源保護利用，注重生態(tài)保護與高質(zhì)量發(fā)展并重，為保障黃河防洪安全、推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的法治保障。今年5月出臺《山東省黃河三角洲生態(tài)保護條例》，根據(jù)《黃河保護法》相關(guān)規(guī)定，對黃河三角洲的生態(tài)保護規(guī)劃、水資源保護與利用、生物多樣性保護、生態(tài)修復(fù)與污染防治以及保障措施等作了規(guī)范。對黃河口國家公園立法，提前謀劃，安排部署立法前期準(zhǔn)備工作。2022年12月作出《山東省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)行政管理有關(guān)事項的決定》，保障和促進濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)新行政管理體制機制。

三是加強沿黃九市協(xié)同立法，推動黃河保護法治建設(shè)向縱深延伸。按照“主題協(xié)同、特色鮮明”的立法工作思路，指導(dǎo)沿黃九市圍繞黃河水資源保護和節(jié)約集約利用開展協(xié)同立法，貫徹“四水四定”原則，作出相應(yīng)的特色立法規(guī)定。

四是堅持立改廢釋并重，健全法規(guī)常態(tài)化清理機制。對標(biāo)《黃河保護法》，已對現(xiàn)行有效、涉及黃河保護的90件省級、400余件設(shè)區(qū)的市地方性法規(guī)逐一進行了梳理，擬定清理方案報送全國人大常委會法工委，切實維護國家法治統(tǒng)一。