齊魯網(wǎng)·閃電新聞10月28日訊 山東省政府新聞辦今天舉行新聞發(fā)布會(huì),省市場(chǎng)監(jiān)管局等解讀《關(guān)于貫徹落實(shí)<計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)>的實(shí)施意見》。
《山東省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)〈計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)〉的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》)已于9月30日以省政府魯政發(fā)〔2022〕15號(hào)文件印發(fā)實(shí)施。山東省市場(chǎng)監(jiān)管局黨組成員、副局長(zhǎng)賈峰在現(xiàn)場(chǎng)介紹《實(shí)施意見》有關(guān)情況。
計(jì)量是國(guó)家和地區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志,是科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國(guó)防建設(shè)和民生保障的重要基礎(chǔ)。綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展和人民群眾高品質(zhì)生活都離不開準(zhǔn)確可靠的計(jì)量。黨和國(guó)家高度重視計(jì)量事業(yè)發(fā)展,2021年12月31日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》,對(duì)“十四五”和未來更長(zhǎng)時(shí)期計(jì)量事業(yè)發(fā)展作出戰(zhàn)略部署,為提升國(guó)家整體計(jì)量水平、引領(lǐng)科技進(jìn)步、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展繪制了新的藍(lán)圖。
黨的十八大以來,省委、省政府立足新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè),把計(jì)量作為增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)新力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略性、支撐性、基礎(chǔ)性工作來抓,大力推進(jìn)計(jì)量事業(yè)發(fā)展,全省計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)體系日臻完善,已建立法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)128家,國(guó)家計(jì)量器具型式評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室19個(gè),社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)5387項(xiàng),位居全國(guó)第2位。圍繞推動(dòng)“雙碳”戰(zhàn)略、黃河國(guó)家戰(zhàn)略、制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,加快建設(shè)碳達(dá)峰碳中和計(jì)量體系和水資源計(jì)量裝備、核電核島裝備、內(nèi)燃機(jī)、高速列車等重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心,計(jì)量測(cè)試服務(wù)能力顯著提升,為綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的基礎(chǔ)支撐。
當(dāng)前,山東正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,建設(shè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)等多重國(guó)家戰(zhàn)略在山東交匯疊加,對(duì)計(jì)量工作提出了新的更高要求。圍繞貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃》,按照省委、省政府工作部署,省市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合有關(guān)單位深入開展調(diào)研,深度對(duì)接需求,積極爭(zhēng)取國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局指導(dǎo)支持,先后多次征求省有關(guān)部門、社會(huì)公眾和行業(yè)企業(yè)意見建議,編制完成《實(shí)施意見》,并經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議審議通過,由省政府印發(fā)實(shí)施。《實(shí)施意見》是引領(lǐng)山東計(jì)量事業(yè)向更寬領(lǐng)域、更深層次和更高水平發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性文件,對(duì)推動(dòng)山東計(jì)量創(chuàng)新發(fā)展、以計(jì)量促進(jìn)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)具有重要意義。
《實(shí)施意見》主要內(nèi)容
《實(shí)施意見》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,錨定“走在前、開新局”,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主線,以國(guó)家和省內(nèi)重大需求為牽引,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,明確了至2035年計(jì)量事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。
在發(fā)展目標(biāo)方面,《實(shí)施意見》提出到2025年,全省計(jì)量體系和能力建設(shè)取得顯著成效,計(jì)量在服務(wù)保障全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、保障高品質(zhì)生活方面的地位和作用日益突出,現(xiàn)代先進(jìn)測(cè)量體系初步建成,部分領(lǐng)域達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。主要指標(biāo)包括:培育計(jì)量科技創(chuàng)新基地、先進(jìn)測(cè)量實(shí)驗(yàn)室等計(jì)量創(chuàng)新平臺(tái)5個(gè)以上,新建產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心10個(gè)以上,引導(dǎo)發(fā)展100家左右具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的傳感器、儀器儀表生產(chǎn)企業(yè),新建、升級(jí)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)600項(xiàng)以上,研制標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)1000項(xiàng)以上,引導(dǎo)培育誠(chéng)信計(jì)量示范單位5000家以上。
到2035年,計(jì)量科技創(chuàng)新能力大幅提升,現(xiàn)代先進(jìn)測(cè)量體系全面建成,關(guān)鍵領(lǐng)域計(jì)量技術(shù)取得重大突破,建成推動(dòng)山東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展需要的高水平量值傳遞溯源體系和完善發(fā)達(dá)的計(jì)量技術(shù)服務(wù)業(yè),計(jì)量服務(wù)能力全面提升,計(jì)量監(jiān)管工作全面加強(qiáng)。
在重點(diǎn)任務(wù)方面,《實(shí)施意見》貫徹《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃》要求,結(jié)合山東實(shí)際,從計(jì)量科技創(chuàng)新、計(jì)量技術(shù)應(yīng)用、計(jì)量能力建設(shè)、計(jì)量法制管理等4個(gè)方面明確了重點(diǎn)任務(wù)。
加強(qiáng)計(jì)量技術(shù)研究。強(qiáng)化計(jì)量協(xié)同創(chuàng)新。推進(jìn)計(jì)量數(shù)字化轉(zhuǎn)型以及計(jì)量器具遠(yuǎn)程、在線、嵌入式校準(zhǔn)技術(shù)研究。解決極端量、復(fù)雜量、微觀量等多參量和綜合參量的準(zhǔn)確測(cè)量難題。推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù)在計(jì)量?jī)x器裝備中的應(yīng)用,集中突破集成化、微型化、智能化的新型高精度傳感技術(shù)。
強(qiáng)化計(jì)量應(yīng)用支撐。重點(diǎn)圍繞八大領(lǐng)域推進(jìn)計(jì)量技術(shù)應(yīng)用:圍繞先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域,建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心和產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試聯(lián)盟,培育一批儀器儀表“專精特新”小巨人企業(yè)。圍繞大眾健康與安全領(lǐng)域,加快醫(yī)療健康、食品安全領(lǐng)域計(jì)量測(cè)試基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支撐生命科學(xué)、生物醫(yī)藥、醫(yī)養(yǎng)健康等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。圍繞鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域,提升現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資生產(chǎn)計(jì)量測(cè)試水平。圍繞海洋強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)域,推動(dòng)建立國(guó)家海洋計(jì)量科學(xué)研究中心、海洋裝備產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心。圍繞碳達(dá)峰碳中和領(lǐng)域,構(gòu)建“雙碳”計(jì)量管理、計(jì)量技術(shù)和計(jì)量服務(wù)體系,培育建設(shè)碳計(jì)量中心,為碳排放可測(cè)量、可報(bào)告、可核查提供計(jì)量支撐。圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,推動(dòng)計(jì)量技術(shù)與量子通訊、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)融合應(yīng)用。圍繞新能源新材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,加強(qiáng)氫能、太陽(yáng)能、風(fēng)能等新能源和碳纖維、高端鋁材等新材料關(guān)鍵參數(shù)測(cè)量及溯源技術(shù)研究與應(yīng)用,完善全產(chǎn)業(yè)鏈計(jì)量支撐體系。圍繞現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,推進(jìn)智慧公路、智慧港航、智慧機(jī)場(chǎng)、智能汽車、軌道交通等領(lǐng)域計(jì)量測(cè)試技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用。
加強(qiáng)計(jì)量能力建設(shè)。實(shí)施計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)提升工程,構(gòu)建新型量值傳遞溯源體系。實(shí)施中小企業(yè)計(jì)量伙伴計(jì)劃,提升產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)中小企業(yè)計(jì)量保證能力。實(shí)施計(jì)量專業(yè)技術(shù)人才提升行動(dòng)。大力發(fā)展計(jì)量校準(zhǔn)、計(jì)量測(cè)試、產(chǎn)業(yè)計(jì)量等高技術(shù)服務(wù)新業(yè)態(tài)。建立黃河流域計(jì)量服務(wù)協(xié)同平臺(tái)。提升計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一體化服務(wù)水平。
強(qiáng)化計(jì)量監(jiān)督管理。健全計(jì)量法制和計(jì)量技術(shù)規(guī)范體系,建設(shè)計(jì)量智慧監(jiān)管平臺(tái),加強(qiáng)供水、供氣、供熱、供電等涉民生行業(yè)的法制計(jì)量監(jiān)督,完善民生計(jì)量保障體系。依法嚴(yán)厲打擊計(jì)量欺詐、計(jì)量作弊、偽造計(jì)量數(shù)據(jù)等違法行為。加強(qiáng)誠(chéng)信計(jì)量體系建設(shè),開展誠(chéng)信計(jì)量示范活動(dòng)。
在保障措施方面,《實(shí)施意見》提出:加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要把計(jì)量事業(yè)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施有效銜接,健全完善計(jì)量聯(lián)席會(huì)議制度,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。加大政策支持力度。各級(jí)政府建立有效的計(jì)量經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,加大對(duì)計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施、計(jì)量技術(shù)研究等政策支持力度,保障各級(jí)公益性計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)有效運(yùn)行。加快計(jì)量文化建設(shè)。加強(qiáng)計(jì)量文化、科普宣傳,建設(shè)一批具有山東特色的計(jì)量文化基地。狠抓工作落實(shí)。明確職責(zé)分工,由市場(chǎng)監(jiān)管部門會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)實(shí)施情況跟蹤監(jiān)測(cè)和評(píng)估,確保重點(diǎn)任務(wù)加快落地、發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。