齊魯網(wǎng)·閃電新聞8月19日訊 8月17日下午，佛山順德區(qū)杏壇鎮(zhèn)羅水市場發(fā)生一起意外事件：12歲女孩獨(dú)自遛狗，老人被狗繩絆倒后身亡。

8月18日晚，杏壇鎮(zhèn)政府官微通報稱，初步判斷該事件為意外事件，善后工作正有序開展。下階段將進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)犬管理工作，并強(qiáng)化宣傳教育。目前，警方已介入調(diào)查。

12歲女孩獨(dú)自遛狗，狗繩絆倒老人后女孩離開

8月18日中午，一段“寵物狗帶倒老人重摔落地”的短視頻在網(wǎng)絡(luò)熱傳。

老人站在街道拐口，一只大型犬從身后飛奔經(jīng)過，狗繩拖在地上

狗繩將老人絆倒，老人面部朝地，重摔到地上

視頻中，一位老人在路上緩慢行走，行至街道拐口時突然有兩只身型偏大的寵物狗從身后飛奔過去，其中一只寵物狗的狗繩將老人絆倒，老人臉部朝下重摔在地上，鞋子也被甩飛。疑似狗主人的小女孩趕到現(xiàn)場后將狗帶回，并迅速離開現(xiàn)場。

該短視頻的微博內(nèi)文提到，事發(fā)地在順德羅水市場附近。有自稱是老人親戚的網(wǎng)友評論“昨晚人就沒了”，并稱已經(jīng)找到小女孩，狗是她從其他村民店門口解開狗繩牽出來玩的，狗主人另有他人。還有網(wǎng)友回復(fù)，事發(fā)當(dāng)晚還看到那條狗被狗主人拉出來散步。

家住羅水市場的梁先生說，老人是羅水村村民，倒地后當(dāng)場就不行了。附近村民看到后紛紛報警和打120，隨后現(xiàn)場被封鎖，醫(yī)生趕到后對老人進(jìn)行急救，隨后被送至醫(yī)院搶救。

梁先生還告訴閃電新聞記者，這兩天街坊鄰居們都在轉(zhuǎn)發(fā)這條短視頻，“老人被狗繩絆倒”這件事已經(jīng)人盡皆知。

目擊者稱聽到“砰”一聲，老人搶救無效去世

有媒體報道稱，事發(fā)17日下午5點(diǎn)15分左右，有村民看到兩條狗從身邊跑過，然后聽到“砰”一聲，他隨即回過身發(fā)現(xiàn)一老人臉朝下倒在地上，地上滿是血跡，已無動靜。

目擊者稱，狗有100多斤重，是視頻中女孩從其他村民家門口牽來玩的，而女孩和這位養(yǎng)狗村民并非親人關(guān)系。

今日，有媒體前往狗主人家中，但家門緊鎖，不見人和狗的身影。狗主人的鄰居梁先生說，狗主人是本地人，平時很少和人交流，他見過狗主人最多養(yǎng)過5條狗，目前狗主人去上班了，平時狗就鎖在門口的一棵樹前，今天他沒看到狗。

梁先生還回憶，上個月老鄉(xiāng)帶著孩子來玩，小孩就被他家的另一條狗咬傷了，當(dāng)時老人的兒子還寫了保證書，賠償了藥費(fèi)，后來就把那只傷人的狗送走了，出事后也不放心小孩出來玩。

還有媒體報道稱，事發(fā)后老人經(jīng)送醫(yī)搶救無效去世，已于18日出殯。

官方通報：初步判斷為意外事件

8月18日晚，佛山市順德區(qū)杏壇鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府官微“水鄉(xiāng)杏壇”發(fā)布通報，稱初步判斷該事件為意外事件，善后工作正有序開展。

具體通報如下：

8月17日17時21分，110接到報警：順德區(qū)杏壇鎮(zhèn)羅水市場附近一老人受傷倒地。接報后，民警及醫(yī)護(hù)人員迅速趕到現(xiàn)場處置。

經(jīng)調(diào)查，羅水村民羅某（女，12歲）把另一村民羅某拴養(yǎng)在家門口的狗只牽出來玩，途徑羅水市場時狗只掙脫約束繩，在奔跑過程中狗繩意外將本村村民麥某（女，88歲）絆倒，導(dǎo)致麥某受傷，經(jīng)送醫(yī)院救治無效死亡。

初步判斷該事件為意外事件。目前，該事件的善后工作正有序開展。下階段，杏壇鎮(zhèn)相關(guān)部門及各村（居）將進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)犬管理工作，并強(qiáng)化宣傳教育。

《佛山市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》規(guī)定：未成年人不得獨(dú)自遛狗

國內(nèi)不少城市對未成年人獨(dú)立遛狗有相關(guān)規(guī)定。今年6月15日，聊城市人大常委會在其網(wǎng)站上公告《聊城市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》已獲批準(zhǔn)，自今年9月1日起施行。條例的第七條攜犬外出規(guī)定中提出：將犬只裝入犬籠、犬袋或者由完全民事行為能力人使用不長于一點(diǎn)五米的犬繩（鏈）牽領(lǐng)。

今年年初頒發(fā)的《佛山市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》中，也有類似規(guī)定：應(yīng)當(dāng)由完全民事行為能力人牽領(lǐng)或者攜帶犬只。

專家解讀：涉事女孩和狗主人誰該擔(dān)責(zé)？

據(jù)官方通報，初步判斷該事件為意外事件，即主要排除了刑事犯罪，應(yīng)按民事糾紛處理。然而“老人被狗繩絆倒后身亡”一事引發(fā)熱議后，12歲的遛狗女孩一時間成為輿論焦點(diǎn)。那么在民事責(zé)任及賠償上，到底是誰的責(zé)任，又該如何賠償？

女孩發(fā)現(xiàn)老人倒地后，帶著狗迅速離開現(xiàn)場

濟(jì)南市嘉澤法律服務(wù)所律師熊煒認(rèn)為，小女孩作為直接責(zé)任人，沒有民事行為能力卻私自帶狗外出，并導(dǎo)致老人摔倒后搶救無效去世，因未滿16周歲，其監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

熊煒律師分析，狗主人對狗有妥善監(jiān)管職責(zé)及注意義務(wù)，“狗主人是否拴繩、是否知情女孩將狗帶走”是判斷狗主人是否承擔(dān)責(zé)任的條件。若狗主人將狗拴在自己院內(nèi)，并不知情女孩將狗牽走的事實(shí)，狗主人不承擔(dān)責(zé)任。若狗主人未盡到看管義務(wù)，狗可隨意跑至公共場所，無論是否知情女孩牽走狗，都應(yīng)承擔(dān)部分責(zé)任。

山東正唐律師事務(wù)所律師杜明君認(rèn)為，狗主人作為飼養(yǎng)者或管理者，法律規(guī)定屬于無過錯責(zé)任。

《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》明確規(guī)定，飼養(yǎng)的動物造成他人損害的，動物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。本案中，狗主人如果能證明受害老人有過錯，可不用承擔(dān)責(zé)任。而據(jù)監(jiān)控視頻顯示，老人在路上緩慢步行時突然被狗繩絆倒，不存在故意引誘逗狗行為。

《侵權(quán)責(zé)任法》第八十三條規(guī)定：“因第三人的過錯致使動物造成他人損害的，被侵權(quán)人可以向動物飼養(yǎng)人或者管理人請求賠償，也可以向第三人請求賠償。動物飼養(yǎng)人或者管理人賠償后，有權(quán)向第三人追償。”

杜明君提出，如果受害人一方直接起訴狗的主人，后者仍然要承擔(dān)責(zé)任，但可以向第三方小女孩追償。

根據(jù)事發(fā)監(jiān)控視頻顯示，體型偏大的狗是在追逐一只無人牽引的小狗時，狗繩拖地將老人絆倒。濟(jì)南市新亮律師事務(wù)所律師陳正斌認(rèn)為，根據(jù)多地養(yǎng)犬管理規(guī)定，遛狗時需牽狗繩。本案中，小狗的主人未牽繩致使狗追逐絆倒他人，對于事故發(fā)生存在過錯，在過錯范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任。

同時律師陳正斌強(qiáng)調(diào)，如果小狗為流浪狗，根據(jù)《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第八十二條“遺棄、逃逸的動物在遺棄、逃逸期間造成他人損害的，由原動物飼養(yǎng)人或者管理人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任”的規(guī)定，由原來的飼養(yǎng)人、管理人承擔(dān)賠償責(zé)任。 

陳正斌告訴記者，遇害者家屬可先和大狗主人、女孩及其監(jiān)護(hù)人、小狗主人三方協(xié)商賠償事宜，若協(xié)商不成，可由法院根據(jù)各方過錯程度確定責(zé)任比例及賠償數(shù)額。

閃電新聞記者 張雨 報道

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