齊魯網(wǎng)·閃電新聞7月24日訊 7月24日，山東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議在濟南閉會。會議通過了關(guān)于《山東省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于煙臺市部分行政區(qū)劃調(diào)整若干問題的決定》。

《決定》中規(guī)定，蓬萊市和長島縣第十八屆人民代表大會代表的代表資格繼續(xù)有效，共同作為蓬萊區(qū)人民代表大會代表。蓬萊區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會組成人員（組成人員可根據(jù)具體情況作個別調(diào)整）由蓬萊區(qū)第十八屆人民代表大會第五次會議表決通過，區(qū)長、副區(qū)長，區(qū)監(jiān)察委員會主任，區(qū)人民法院院長，區(qū)人民檢察院檢察長由蓬萊區(qū)第十八屆人民代表大會第五次會議選舉產(chǎn)生。蓬萊區(qū)人民政府其他組成人員，區(qū)監(jiān)察委員會副主任、委員，區(qū)人民法院其他審判人員、區(qū)人民檢察院其他檢察人員由蓬萊區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會任命。蓬萊市和長島縣人民代表大會常務(wù)委員會、人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院行使職權(quán)至蓬萊區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會以及人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院產(chǎn)生為止。蓬萊區(qū)第十九屆人民代表大會代表于2021年下半年縣級人民代表大會代表換屆時依法選舉產(chǎn)生。

日前，國務(wù)院批復同意：撤銷蓬萊市、長島縣，設(shè)立煙臺市蓬萊區(qū)，以原蓬萊市、長島縣的行政區(qū)域為蓬萊區(qū)的行政區(qū)域。由于上位法對這方面的事宜沒有明確、具體的規(guī)定，省人大常委會法工委專門向全國人大常委會法工委進行請示，同時，了解了近年來進行過類似區(qū)劃調(diào)整的北京、天津、上海、安徽、江蘇等省市的情況。7月初，全國人大常委會法工委下發(fā)了《關(guān)于煙臺市部分行政區(qū)劃調(diào)整有關(guān)問題的答復意見》，就有關(guān)問題明確了意見。

全國人大常委會法工委答復意見中指出，根據(jù)法律規(guī)定，行政區(qū)劃調(diào)整后，應(yīng)盡快選舉產(chǎn)生新一屆人民代表大會，由新的人大選舉產(chǎn)生新的政權(quán)機構(gòu)。鑒于當前疫情防控特殊情況，同時考慮到明年將開展新一輪縣鄉(xiāng)人大換屆選舉，為貫徹落實中央關(guān)于統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，當前疫情防控常態(tài)化形勢下因行政區(qū)劃變動需重新選舉的，可由省級人大常委會向同級黨委匯報后，決定推遲到明年統(tǒng)一進行縣鄉(xiāng)人大換屆選舉，原行政區(qū)劃的人大代表資格繼續(xù)有效。行政區(qū)劃合并的，原行政區(qū)劃的人大代表共同作為新的行政區(qū)劃的人民代表大會代表。新的人民代表大會表決通過新的人大常委會組成人員（組成人員可根據(jù)具體情況作個別調(diào)整），選舉產(chǎn)生新的政府、監(jiān)察委員會、法院、檢察院領(lǐng)導人員，行使職權(quán)至明年換屆選舉產(chǎn)生新一屆人民代表大會及其常務(wù)委員會為止。

鑒于當前疫情防控形勢，組織數(shù)十萬選民參加代表選舉，確實存在較大的風險。同時，新一輪縣鄉(xiāng)人大換屆選舉將于明年上半年啟動、下半年進行。如果今年組織蓬萊區(qū)人大代表選舉，明年還要與其他縣級人大同步換屆，本屆人大任期只有一年，且兩年之內(nèi)要組織兩次人大代表換屆選舉。經(jīng)全國人大常委會法工委同意，山東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會作出了上面的決定。

行政區(qū)劃調(diào)整后原行政區(qū)人大代表資格繼續(xù)有效也是有先例的。2010年6月，經(jīng)國務(wù)院批復，撤銷北京市東城區(qū)、崇文區(qū)，設(shè)立新的北京市東城區(qū)；撤銷北京市西城區(qū)、宣武區(qū)，設(shè)立新的北京市西城區(qū)。當時，北京區(qū)縣人大換屆選舉時間定在2011年底，“四區(qū)”的區(qū)人大代表距離屆滿還有一年半時間。對此，經(jīng)全國人大常委會法工委批準，2010年7月30日，北京市人大常委會通過了《關(guān)于東城區(qū)和崇文區(qū)、西城區(qū)和宣武區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整有關(guān)問題的決定》，明確：在新的東城區(qū)和新的西城區(qū)新一屆人民代表大會產(chǎn)生前，分別由東城區(qū)和崇文區(qū)、西城區(qū)和宣武區(qū)第十四屆人民代表大會代表組成新的東城區(qū)和新的西城區(qū)人民代表大會(臨時)，依法審議決定新的行政區(qū)域內(nèi)屬于本級人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的事項。新的東城區(qū)和新的西城區(qū)人民代表大會(臨時)設(shè)立常務(wù)委員會，分別由東城區(qū)和崇文區(qū)、西城區(qū)和宣武區(qū)第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會組成人員組成，依法審議決定新的行政區(qū)域內(nèi)屬于本級人民代表大會常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的事項。分別成立新的東城區(qū)和新的西城區(qū)人民代表大會(臨時)第一次會議籌備組，負責組織本區(qū)人民代表大會(臨時)第一次會議的籌備工作，召集本區(qū)人民代表大會(臨時)第一次會議。

閃電新聞記者 廖亮  報道

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