齊魯網(wǎng)9月12日訊 為了進(jìn)一步加大對重點(diǎn)領(lǐng)域的生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)力度，積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，山東省檢察院今天召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)10起環(huán)境污染典型案例，并印發(fā)《山東省人民檢察院關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)的意見》。《意見》要求各市院鐵檢分院要提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。突出問題導(dǎo)向，加大重點(diǎn)領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)力度。完善制度機(jī)制，全面提升生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)水平。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，確保生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)取得實(shí)效。

十起案例的具體情況如下：

【案例一】

濟(jì)南歷城區(qū)檢察院監(jiān)督立案

山東藍(lán)星清洗防腐公司污染環(huán)境案

山東藍(lán)星清洗防腐公司位于濟(jì)南市歷城區(qū)郭店辦事處，主要業(yè)務(wù)是對石油煉化換熱器等設(shè)備進(jìn)行化學(xué)清洗和防腐。2008年至2015年，山東藍(lán)星清洗防腐公司在法人代表姬某某的安排下，由雷某、吳某、姬某某、張某某實(shí)際操作，長期將公司在進(jìn)行設(shè)備酸洗和化學(xué)鎳磷鍍的過程中產(chǎn)生的含酸廢水和含鎳廢水，通過鋪設(shè)在車間底部的暗管向市政管網(wǎng)排放及公司廁所旁的廢水池向地下滲漏，共計(jì)排放含酸廢水和含鎳廢水490余噸。2015年6月3日，歷城區(qū)檢察院向濟(jì)南市公安局歷城區(qū)分局發(fā)出《要求說明不立案理由通知書》，次日公安機(jī)關(guān)立案偵查。2015年11月6日，向公安機(jī)關(guān)發(fā)出《應(yīng)當(dāng)逮捕犯罪嫌疑人建議書》，追捕主犯姬某某，并于11日將姬某某批準(zhǔn)逮捕。2016年4月1日，歷城區(qū)人民法院做出一審判決，被告單位山東藍(lán)星清洗防腐公司犯污染環(huán)境罪，判處罰金20萬元；被告人姬某某犯污染環(huán)境罪判處有期徒刑2年，并處罰金3萬元；被告人雷某、吳某、姬某某犯污染環(huán)境罪判處有期徒刑1年6個(gè)月，緩刑1年6個(gè)月，并處罰金2萬元；被告人張某某犯污染環(huán)境罪判處有期徒刑6個(gè)月，緩刑1年，并處罰金1萬元。4月15日，5名被告人提出上訴。11月26日，濟(jì)南市中級(jí)人民法院裁定駁回上訴，維持原判。該案作出刑事判決后，歷城區(qū)檢察院及時(shí)將該案作為公益訴訟線索上報(bào)濟(jì)南市院。2016年9月23日，濟(jì)南市院立案審查，并經(jīng)山東省檢察院指定聊城市檢察院提起民事公益訴訟。2016年12月28日，聊城市院提起民事公益訴訟，將山東藍(lán)星清洗防腐公司訴至濟(jì)南市中級(jí)人民法院。2017年12月19日，濟(jì)南市中級(jí)人民法院對該案進(jìn)行公開開庭審理。庭審結(jié)束后，檢察機(jī)關(guān)與山東藍(lán)星清洗防腐公司達(dá)成調(diào)解協(xié)議。2018年2月8日，法院經(jīng)法定程序公告一個(gè)月后，作出調(diào)解書。該調(diào)解書對檢察機(jī)關(guān)認(rèn)定的事實(shí)予以確認(rèn)，并約定山東藍(lán)星清洗防腐公司于簽收民事調(diào)解書之日起30日內(nèi)委托有資質(zhì)的單位修復(fù)被污染的土壤、地下水生態(tài)環(huán)境，期限一年，修復(fù)期滿時(shí)向濟(jì)南市中級(jí)人民法院提供經(jīng)有資質(zhì)的單位出具的評估驗(yàn)收合格報(bào)告。若不能按時(shí)完成修復(fù)義務(wù)，則于修復(fù)期滿之日起10日內(nèi)賠償違法排污對生態(tài)環(huán)境造成影響的修復(fù)費(fèi)用98萬元。

【案例二】

濰坊市寒亭區(qū)檢察院辦理

劉某某濫用職權(quán)、污染環(huán)境案

2014年9月至2015年3月，劉某某擔(dān)任濰坊市城市管理監(jiān)察支隊(duì)寒亭區(qū)大隊(duì)副大隊(duì)長期間，分管城市管理數(shù)字化指揮中心，負(fù)責(zé)城市綜合執(zhí)法，行使市容環(huán)境衛(wèi)生管理、市政管理等事項(xiàng)的上傳下達(dá)、任務(wù)派遣及處理情況反饋等職責(zé)。

劉某某明知張某、游某、趙某等人未經(jīng)審批許可私自排放化工污水，故意不履行相關(guān)職責(zé)，對污染環(huán)境的行為不予制止及進(jìn)行信息反饋；同時(shí)伙同張某、游某、趙某等人，在五里埠村租住院落，并親自訂做、購買鋼罐等排污設(shè)備，采用挖埋地下管道等手段，私自將排污設(shè)備接入城市污水處理管網(wǎng)，排放有毒有害化工污水，不僅對寒亭區(qū)污水處理廠造成嚴(yán)重沖擊，而且對污水處理廠下游浞河造成嚴(yán)重污染，導(dǎo)致浞河下游昌邑市都昌街辦西安村農(nóng)作物、魚塘損失嚴(yán)重。經(jīng)山東省環(huán)科院鑒定，本案造成環(huán)境損害費(fèi)8659302元。濰坊市寒亭區(qū)院在審查逮捕張某、游某等人污染環(huán)境案中發(fā)現(xiàn)劉某某涉嫌職務(wù)犯罪線索。承辦人及時(shí)將該線索移送本院反瀆職侵權(quán)部門。2015年5月22日，寒亭區(qū)院反瀆職侵權(quán)部門對該案立案偵查。同年6月9日，劉某某因涉嫌濫用職權(quán)罪、污染環(huán)境罪被批準(zhǔn)逮捕。2016年7月13日，寒亭區(qū)人民法院以濫用職權(quán)罪、污染環(huán)境罪判處劉某某有期徒刑七年六個(gè)月，并處罰金80萬元。

【案例三】

莘縣檢察院審查逮捕、追捕

楊某某、侯某某、羅某等人污染環(huán)境案

犯罪嫌疑人楊某某在沒有處理廢酸資質(zhì)的情況下，經(jīng)與王某、邵某某預(yù)謀，于2015年6月21日，以處理廢酸的名義從河南省范縣盛源化工有限公司運(yùn)輸廢酸50余噸，并傾倒在莘縣朝城鎮(zhèn)邵莊村東瑞達(dá)化工廠院內(nèi)的水泥池里，導(dǎo)致廢酸滲漏，嚴(yán)重污染環(huán)境。經(jīng)環(huán)保部門檢測，楊某某等人傾倒的廢酸屬于危險(xiǎn)廢物，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為有毒物質(zhì)，造成生態(tài)環(huán)境損害費(fèi)用為182.4萬元。河南省范縣盛源化工有限公司采購部經(jīng)理羅某、采購部員工侯某某明知楊某某沒有處理廢酸的資質(zhì)，仍以每噸廢酸處理費(fèi)300元的價(jià)格，將50余噸廢酸交由楊某某處置，共計(jì)向楊某某支付處置費(fèi)15342元。2015年9月8日15時(shí)，莘縣公安局治安管理大隊(duì)接莘縣環(huán)保局移送案件線索。同年9月24日，莘縣公安局對本案立案偵查。2016年1月15日，莘縣檢察院以涉嫌污染環(huán)境罪批準(zhǔn)逮捕楊某某，并追捕侯某某和羅某。8月11日，對楊某某、邵某某提起公訴。2017年3月2日，莘縣人民法院以污染環(huán)境罪和偽造國家機(jī)關(guān)證件罪判處楊某某有期徒刑二年八個(gè)月，并處罰金十萬元。以污染環(huán)境罪判處邵某某有期徒刑一年二個(gè)月，并處罰金六萬元。2016年11月22日，莘縣檢察院追訴漏犯王某，2017年3月24日，對王某以涉嫌污染環(huán)境罪提起公訴。2017年6月16日，莘縣人民法院以污染環(huán)境罪判處王某有期徒刑11個(gè)月。2017年8月25日，對侯某某、羅某以涉嫌污染環(huán)境罪提起公訴。2017年12月22日，莘縣人民法院以污染環(huán)境罪判處侯某某有期徒刑1年4個(gè)月，判處羅某有期徒刑1年6個(gè)月。

【案例四】

惠民縣檢察院做強(qiáng)刑事訴訟監(jiān)督、深挖監(jiān)管

瀆職線索被告人張某某等污染環(huán)境案

2014年以來，被告人張某某、張某某、翟某某、趙某某在未取得《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證》及其他資質(zhì)證件的情況下，租賃原惠民縣第二油棉廠廠房，將7個(gè)廠房改造成儲(chǔ)存池，并挖置露天土坑，購進(jìn)廢酸水存儲(chǔ)于土坑、儲(chǔ)存池進(jìn)行沉淀，將沉淀好的廢酸水進(jìn)行壓濾、加熱處理，經(jīng)甩干、烘干生成富馬酸。其中濾液、冷卻水通過下水道排出廠區(qū)，經(jīng)楊集干溝排至徒駭河水體，將結(jié)晶、沉淀酸渣和壓濾出的廢酸渣、廢活性炭堆放在廠區(qū)地面。

2015年11月至2016年4月，被告單位邯鄲鑫寶煤化能源科技開發(fā)有限公司總經(jīng)理被告人韓某某知被告人楊某某及其經(jīng)營的太谷澤鈺化工有限公司無《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證》，仍向楊某某提供該公司生產(chǎn)苯酐過程中產(chǎn)生的順?biāo)釓U水。被告人楊某某明知張某某等人無《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證》仍將邯鄲鑫寶煤化能源科技開發(fā)有限公司提供的1000余噸順?biāo)釓U水銷售給張某某等人。經(jīng)山東省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究設(shè)計(jì)院檢驗(yàn)、評估，張某某等人生產(chǎn)所需原料廢酸及生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的沉淀酸渣、壓濾酸渣及廢活性炭為危險(xiǎn)廢物；可量化的環(huán)境損害為應(yīng)急處置費(fèi)用和生態(tài)環(huán)境損害費(fèi)用，處置費(fèi)用為廠區(qū)殘留廢酸、沉淀酸渣、壓濾酸渣及廢活性炭的處置費(fèi)用為786.8萬元；生態(tài)環(huán)境損害費(fèi)用為廠區(qū)內(nèi)受污染的表層土壤處置修復(fù)費(fèi)用1.7萬元及渣堆底部爐渣的處置費(fèi)用（以實(shí)際發(fā)生為準(zhǔn)）。

2016年9月8日，惠民縣檢察院依法追訴漏犯后，對該案韓某等7名被告人以污染環(huán)境罪提起公訴，2017年9月20日，惠民縣人民法院對韓某7名被告人均作出有罪判決。同年9月26日，惠民縣檢察院以一審判決認(rèn)定被告人韓某犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑四年，沒有并處罰金，屬適用法律錯(cuò)誤、量刑不當(dāng)為由提出抗訴。2018年1月19日濱州市中級(jí)人民法院經(jīng)審理采納該抗訴意見，依法改判，對被告人韓某判處有期徒刑四年，并處罰金人民幣40萬元。

【案例五】

五蓮縣檢察院強(qiáng)化審前過濾、依法追訴漏犯

被告人張某某等污染環(huán)境、非法經(jīng)營案

2015年以來，被告人李某某、劉某某、王某某、劉某某、支某某、殷某某在未取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可的情況下，非法將從小販?zhǔn)种惺召彽墓灿?jì)86717450元的廢舊電池銷售給被告人張某某和吳某某。

被告人張某某和吳某某在未取得危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì)，未辦理環(huán)保、工商登記的情況下，先后在五蓮縣中至鎮(zhèn)中至村、峨莊村租賃廠房，將從上述被告人手中收購的廢舊電池通過雇傭工人張某某、胡某某等12人（均另案處理）進(jìn)行土法冶煉，并雇傭雇傭被告人郭某某負(fù)責(zé)廠房的日常管理和煉制鉛錠的數(shù)量記錄工作。后被告人張某某和吳某某將生產(chǎn)的價(jià)值158421500元的粗鉛錠對外銷售給袁某、楊某某（均另案處理），并將冶煉產(chǎn)生的廢物隨意排放至廠房內(nèi)外，造成煉鉛廠房院內(nèi)院外土壤樣品受到嚴(yán)重污染。

被告人李某某在明知張某某、吳某某煉鉛有可能污染環(huán)境的情況下，仍將自己在五蓮縣中至鎮(zhèn)中至村所建的廠房承租給被告人張某某、吳某某，并且積極為兩被告人在五蓮縣中至鎮(zhèn)峨莊的廠房的租賃過程中提供便利條件。被告人郭某某、高某、申某某、郭某某在明知張某某、吳某某土法煉鉛污染環(huán)境的情況下，為其在運(yùn)輸廢舊電瓶和鉛錠、工廠日常管理和記錄煉制鉛錠數(shù)量等方面提供幫助。2017年3月21日，五蓮縣公安局接群眾舉報(bào)依法將位于五蓮縣中至村的煉鉛窩點(diǎn)查處，當(dāng)場扣押拆解好的廢舊電瓶芯34.37噸、鉛錠18.85噸、鉛渣44.86噸、飛灰174.62噸。經(jīng)山東省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究設(shè)計(jì)院環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)與污染損害鑒定評估中心檢驗(yàn)，本案扣押的廢舊電瓶芯、飛灰、鉛渣為危險(xiǎn)廢物，煉鉛窩點(diǎn)院內(nèi)院外土壤樣品均已受到鉛污染，經(jīng)鑒定院內(nèi)外土壤所受鉛污染分別超過參照標(biāo)準(zhǔn)倍數(shù)的326.7倍、384.7倍。

五蓮縣法院一審判決認(rèn)定的事實(shí)與起訴書指控的事實(shí)一致，判決被告人張某某犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑六年，并處罰金人民幣五百萬元；被告人吳某某犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑六年，并處罰金人民幣一百萬元；被告人李某某犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣五十萬元；其他被告人均被判處緩刑，并處八千元至二十萬元不等的罰金。

【案例六】

濟(jì)寧市兗州區(qū)檢察院追加單位犯罪、注重源頭治理

長安工程機(jī)械有限公司污染環(huán)境案

長安工程機(jī)械有限公司，成立于2003年2月28日，住所地濟(jì)寧市兗州區(qū)漕河鎮(zhèn)工業(yè)園內(nèi)，法定代表人劉某某，噴漆電泳車間主任李某。2016年11月以來，長安公司為節(jié)約成本，將酸洗、電泳過程中產(chǎn)生的廢水，未經(jīng)凈化處理，采取以暗管等方式，非法排放至地埋式滲坑及敞開式廢水收集池。經(jīng)環(huán)保部門認(rèn)定該公司排放的污水系國家危險(xiǎn)廢物，廢物類別代碼為HW17;廢物代碼為336-064-17；危險(xiǎn)特性：T/C。現(xiàn)場檢查時(shí)，地埋式廢水收集池存蓄廢水13.2噸，敞開式廢水收集池存蓄76.46噸，兩座廢水收集池均未做防滲處理。

濟(jì)寧市兗州區(qū)檢察院于2017年3月20日受理被告人劉某某、李某涉嫌污染環(huán)境罪一案，于同年4月26日依法向兗州區(qū)人民法院提起公訴。兗州區(qū)人民法院于2017年6月20日作出判決，判決山東某某工程機(jī)械配件有限公司犯污染環(huán)境罪，判處罰金二十萬元，劉某某犯污染環(huán)境罪，有期徒刑一年二個(gè)月，緩刑一年六個(gè)月，并處罰金三萬元，李某犯污染環(huán)境罪，有期徒刑一年，緩刑一年，并處罰金三萬元。該企業(yè)法定代表人劉某某亦被取消政協(xié)委員資格。

【案例七】

成武縣檢察院提出抗訴

卞某某等人污染環(huán)境案

2016年4月18日23時(shí)許，被告人卞某某與王某某（已判決）商議后，帶領(lǐng)被告人李某某、李某某及另一司機(jī)（姓名不詳）分別駕駛豫N46880、豫N56505、皖L05700號(hào)危化品罐車至成武縣黨集鎮(zhèn)化工園區(qū)污水處理廠與晨輝西廠北門之間路邊處，將罐車內(nèi)含有危險(xiǎn)化學(xué)品的廢水傾倒于路溝內(nèi)。經(jīng)青島市檢驗(yàn)檢疫技術(shù)發(fā)展中心檢測，廢水中苯的含量為1751.5mg／L、甲苯含量為2986.2mg／L、乙苯含量為144.4mg／L、二甲苯含量為2151.9mg，廢物中有毒物質(zhì)含量超標(biāo)，為危險(xiǎn)廢物，非法傾倒行為，造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。

2017年9月1日，成武縣檢察院以污染環(huán)境罪對被告人卞某某等三人提起公訴，2017年10月23日，成武縣人民法院作出一審判決，認(rèn)定三被告人在主觀方面屬共同過失犯罪，不以共同犯罪論處，對三被告人均適用緩刑。

案件判決后，經(jīng)依法審查，認(rèn)為三被告人在本案中屬共同故意犯罪，一審判決對三被告人不以共同犯罪論處，且適用緩刑，適用法律錯(cuò)誤，導(dǎo)致量刑畸輕。2017年10月30日，成武縣檢察院依法對該案提出抗訴。2018年2月26日，菏澤市中級(jí)人民法院作出終審判決，采納成武縣檢察院抗訴意見，認(rèn)定本案三被告人屬共同犯罪，均改判為有期徒刑實(shí)刑。

【案例八】

日照市嵐山區(qū)檢察院督促區(qū)住房

和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局依法履職案

2017年3月，日照市嵐山區(qū)檢察院在履職中發(fā)現(xiàn)，嵐山區(qū)222省道以西、大旺山路以北的區(qū)域內(nèi)堆放著大量污水處理廠沉淀廢物和廢舊塑料袋、絲網(wǎng)等塑料垃圾，現(xiàn)場一片狼藉，散發(fā)著惡臭，嚴(yán)重影響周邊群眾生活質(zhì)量，村民怨聲載道。經(jīng)調(diào)查，上述區(qū)域共占地48畝，系2005年嵐山區(qū)成立之初沒有正規(guī)垃圾處理廠時(shí)，由嵐山區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局劃定的臨時(shí)簡易垃圾場，但并未經(jīng)行政許可，未辦理用地審批手續(xù)，也未辦理環(huán)境評價(jià)審批手續(xù)。2011年，嵐山區(qū)建成正規(guī)垃圾處理場后，該區(qū)域被封閉，不再允許傾倒垃圾，但嵐山區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局長期怠于履行職責(zé)，在長達(dá)7年的時(shí)間內(nèi)不但對原有垃圾沒進(jìn)行規(guī)范處理，還“封而不止”，周邊企業(yè)、老百姓仍然隨意向該區(qū)域堆放工業(yè)垃圾、生活垃圾,致使該區(qū)域內(nèi)垃圾不減反增，生態(tài)環(huán)境持續(xù)處于污染中。

2017年4月7日，日照市嵐山區(qū)檢察院向嵐山區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局發(fā)出檢察建議，建議其依法履行監(jiān)管職能，對該處現(xiàn)場廢物和垃圾進(jìn)行處理，并做好生態(tài)環(huán)境修復(fù)工作，確保生態(tài)環(huán)境安全。為促進(jìn)檢察建議有效落實(shí)，日照市嵐山區(qū)檢察院在該案中探索實(shí)施了檢察建議公開宣告機(jī)制，邀請區(qū)人大代表、人民監(jiān)督員、特約檢察員等代表現(xiàn)場監(jiān)督，以公開宣告的方式向被建議單位送達(dá)檢察建議書，促使其更加自覺落實(shí)檢察建議并及時(shí)反饋。

嵐山區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局收到檢察建議后依法履行監(jiān)管職責(zé)，第一時(shí)間就勘察垃圾堆放現(xiàn)場，制定垃圾處理方案，并專門向嵐山區(qū)政府進(jìn)行了請示匯報(bào)，通過政府投資項(xiàng)目招標(biāo)采購程序，由中標(biāo)公司日照新港市政工程有限公司負(fù)責(zé)清理該處垃圾。很快，裸露工業(yè)、生活垃圾19200方全部被依法處理，并回填土方2000余方，在原存放垃圾區(qū)域栽植黑松13000余株，被破壞的封閉院墻280米全部修葺如新，并對院墻外側(cè)的670米排水溝進(jìn)行疏通。目前，該處的環(huán)境污染被徹底清除,生態(tài)環(huán)境得到修復(fù)，有效維護(hù)了社會(huì)公共利益。

【案例九】

高密市檢察院對高密市環(huán)保局怠于履行職責(zé)

提起行政公益訴訟案

高密市檢察院在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)，南洋食品公司租賃高密市密水街道后窎莊村土地用于存放晾曬雞糞，共占用耕地106畝，其中63畝用于晾曬雞糞，剩余土地種植農(nóng)作物。該晾曬雞糞場為露天形式，規(guī)模較大，未采取任何有效防臭氣擴(kuò)散措施,發(fā)酵完的雞糞存放處四周無圍擋,成群的蚊蠅滋生，嚴(yán)重污染周圍環(huán)境，影響附近居民正常生活。2017年8月6日，高密市環(huán)保局針對上述違法情形，作出《責(zé)令停止違法行為決定書》，責(zé)令南洋食品公司改正違法行為，采取措施防止惡臭氣體的排放，并于同年8月24日作出《行政處罰決定書》，對南洋食品公司處3萬元罰款。南洋食品公司雖于當(dāng)日繳納全部罰款，但晾曬雞糞現(xiàn)場并未整改，仍有63畝土地堆滿雞糞，持續(xù)散發(fā)出惡臭氣體，污水流入溝中，形成惡臭黑水坑。對此，高密市環(huán)保局未依法全面履行職責(zé)，損害了社會(huì)公共利益。

2017年9月29日，高密市檢察院依法向高密市環(huán)保局發(fā)出檢察建議，要求其責(zé)令南洋食品公司停工整治或停業(yè)整治，并對南洋食品公司未按照國家有關(guān)規(guī)定收集、貯存、處置畜禽糞便，造成環(huán)境污染的違法行為，依法履行監(jiān)管職責(zé)。2017年10月27日，高密市環(huán)保局書面回復(fù)稱，已依法跟進(jìn)監(jiān)督，但經(jīng)核查，南洋食品公司仍未采取有效措施進(jìn)行整改，社會(huì)利益仍處于受侵害狀態(tài)。

為督促行政機(jī)關(guān)依法履職，維護(hù)社會(huì)公共利益，2018年4月17日，高密市檢察院向高密市法院提起行政公益訴訟，要求依法判令高密市環(huán)保局對南洋食品公司拒不改正違法行為，責(zé)令停工整治或停業(yè)整治；判令高密市環(huán)保局對南洋食品公司未按照國家有關(guān)規(guī)定收集、貯存、處置畜禽糞便，造成環(huán)境污染的違法行為，依法履行監(jiān)管職責(zé)。

提起訴訟后，高密市環(huán)保局高度重視，全力督促南洋食品公司進(jìn)行整改，目前，南洋食品公司已將雞糞場所堆放的雞糞全部清理完畢，并對土地進(jìn)行了復(fù)墾，污染現(xiàn)場得以有效整改。

【案例十】

利津縣檢察院對利津縣環(huán)境保護(hù)局

怠于履行職責(zé)提起行政公益訴訟案

利津縣檢察院在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)，鹽窩鎮(zhèn)八東村村民崔某某在該村內(nèi)有一處廢棄的棉花加工廠，廠區(qū)內(nèi)存放有大量危險(xiǎn)廢物。經(jīng)鑒定，上述危險(xiǎn)廢物中含有大量的二甲苯，暴露于空氣中很容易擴(kuò)散，危害性極大。2017年4月28日，利津縣環(huán)境保護(hù)局將崔某某涉嫌污染環(huán)境案移送公安機(jī)關(guān)處理，但對現(xiàn)場的危險(xiǎn)廢物一直未采取任何處置措施，涉案危險(xiǎn)廢物一直存放于無防滲設(shè)施、無防揮發(fā)設(shè)施的地面上，給周邊環(huán)生態(tài)境造成嚴(yán)重威脅。

2017年9月13日，利津縣檢察院向利津縣環(huán)境保護(hù)局發(fā)出檢察建議，督促其對涉案危險(xiǎn)廢物及時(shí)采取處置措施，避免造成更大污染。利津縣環(huán)保局回復(fù)稱，已先后向利津縣鹽窩鎮(zhèn)人民政府下發(fā)了《關(guān)于鹽窩鎮(zhèn)崔某某處疑似危險(xiǎn)廢物存放點(diǎn)開展執(zhí)法行動(dòng)的函》、《關(guān)于鹽窩鎮(zhèn)崔某某處疑似危險(xiǎn)廢物存放點(diǎn)督辦的通知》等，要求鹽窩鎮(zhèn)政府按照環(huán)保網(wǎng)格化屬地監(jiān)管原則，聯(lián)系有資質(zhì)的危廢處理單位，簽訂協(xié)議妥善處理，但經(jīng)現(xiàn)場勘查，院內(nèi)危險(xiǎn)廢物至今仍未做任何處理，社會(huì)公共利益持續(xù)處于受侵害狀態(tài)。

為督促行政機(jī)關(guān)依法履職，維護(hù)社會(huì)公共利益，2018年2月26日，利津縣檢察院依法向利津縣法院提起行政公益訴訟，要求法院判令利津縣環(huán)境保護(hù)局依法履行監(jiān)管職責(zé)，采取有效措施依法處理存放于利津縣鹽窩鎮(zhèn)八東村廢棄棉花加工場院內(nèi)的危險(xiǎn)廢物。2018年3月30日，利津縣法院依法判決支持了檢察機(jī)關(guān)的訴訟請求。

判決生效后，利津縣檢察院會(huì)同縣公安局、縣環(huán)保局、鹽窩鎮(zhèn)政府就涉案危險(xiǎn)廢物的處理多次溝通交流，積極協(xié)調(diào)各方力量，妥善處置涉案危險(xiǎn)廢物。截至目前，已依法處置涉案危險(xiǎn)廢物233余噸，社會(huì)公共利益得到有效維護(hù)。

閃電新聞?dòng)浾?嵇豪

[責(zé)任編輯：楊凡、穆楠、嵇豪]

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