日前，經(jīng)濟導(dǎo)報記者從山東省環(huán)保技術(shù)服務(wù)中心獲悉，該中心擬于3月下旬開始按區(qū)域分批召開全省污染源企業(yè)自行監(jiān)測技術(shù)交流暨供需對接會，現(xiàn)公開征集技術(shù)供方———從事環(huán)境監(jiān)測設(shè)備、儀器的生產(chǎn)企業(yè)，環(huán)境監(jiān)測設(shè)施建設(shè)和運營服務(wù)的專業(yè)機構(gòu)及第三方環(huán)境檢（監(jiān)）測機構(gòu)等，準(zhǔn)備從中精選技術(shù)優(yōu)秀的供方參會，屆時參會的還有省內(nèi)火力發(fā)電、造紙、鋼鐵工業(yè)、紡織印染、石油煉制、制藥、水泥行業(yè)的排污單位。

環(huán)保部門牽線搭橋，源自當(dāng)前排污企業(yè)迫切的自行監(jiān)測需求。繼去年建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收由行政許可改為建設(shè)單位自主驗收之后，近日環(huán)保部印發(fā)的《排污許可管理辦法（試行）》（下稱“辦法”），提出排污單位應(yīng)按要求開展自行監(jiān)測。企業(yè)自行監(jiān)測市場需求被進一步激活。

自行監(jiān)測市場被激活

值得注意的是，上述辦法明確提出，排污單位應(yīng)當(dāng)按要求開展自行監(jiān)測，并安裝或者使用符合國家有關(guān)環(huán)境監(jiān)測、計量認(rèn)證規(guī)定的監(jiān)測設(shè)備。實施排污許可重點管理的排污單位，應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定安裝自動監(jiān)測設(shè)備，并與環(huán)保主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。

“根據(jù)目前的排污許可制度，填報排污許可的數(shù)據(jù)也需要有企業(yè)自行監(jiān)測的憑證。”在多重政策加碼下，一位石化企業(yè)人士迫切地感受到具備監(jiān)測設(shè)備和服務(wù)的必要性。

不僅如此，去年7月，國務(wù)院發(fā)布《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》取消了建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收行政許可，改為建設(shè)單位自主驗收。“企業(yè)要適應(yīng)由行政許可到自主驗收的轉(zhuǎn)變，也必須具備自行監(jiān)測的能力。”省環(huán)保技術(shù)服務(wù)中心相關(guān)人士分析稱。

據(jù)悉，目前，環(huán)保部共發(fā)布了15個行業(yè)的排污許可申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范和10個行業(yè)的排污單位自行監(jiān)測指南，為相關(guān)行業(yè)實施自行監(jiān)測提供標(biāo)準(zhǔn)。這次省環(huán)保技術(shù)中心召開的供需對接會，也擬圍繞這些行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)展開。

更多企業(yè)納入自行監(jiān)測

30日，經(jīng)濟導(dǎo)報記者查閱山東省重點監(jiān)管企業(yè)自信監(jiān)測信息發(fā)布平臺發(fā)現(xiàn)，重點監(jiān)管企業(yè)的排放數(shù)據(jù)已經(jīng)實現(xiàn)了可公開查詢。山東省此前已建立了重點企業(yè)自行監(jiān)測信息發(fā)布平臺，重點企業(yè)需要對污染源進行自行監(jiān)測，并定期向環(huán)保部門提交數(shù)據(jù)。

經(jīng)濟導(dǎo)報記者從多家重點監(jiān)管企業(yè)了解到，作為被重點監(jiān)控的企業(yè)，定期向環(huán)保部門上報監(jiān)測數(shù)據(jù)是企業(yè)義務(wù)，但是由于監(jiān)測設(shè)備不足，技術(shù)欠缺，很多企業(yè)定期向環(huán)保部門上報的數(shù)據(jù)來自第三方監(jiān)測機構(gòu)的購買服務(wù)，隨著定期上報制度成為常態(tài)，這部分監(jiān)測服務(wù)需求旺盛。面對眼花繚亂的監(jiān)測服務(wù)市場，如何大浪淘沙，也是擺在企業(yè)面前的棘手問題。

不容忽視的是，除了這些重點監(jiān)管企業(yè)外，很多企業(yè)并不具備監(jiān)測條件，無法達到新的排污許可制度要求。

據(jù)悉，目前，山東已完成火電和造紙等行業(yè)排污許可證的發(fā)放。根據(jù)環(huán)保部發(fā)布的排污許可名錄2020年，78個行業(yè)要納入排污許可管理。

環(huán)境監(jiān)測市場潛力巨大

“2018年，政府采購領(lǐng)域的環(huán)境監(jiān)測設(shè)備布局將完成由縣級到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的深入，這一領(lǐng)域的市場將逐漸趨于飽和。”30日，先河環(huán)保（300137）一位張姓區(qū)域經(jīng)理對經(jīng)濟導(dǎo)報記者透露。

數(shù)據(jù)顯示，2017年，5000余個監(jiān)測站點已遍布國家、省、市、縣四個層級。在“十二五”的政策熱潮下，我國環(huán)境監(jiān)測行業(yè)發(fā)展迅速，以政府采購為主的環(huán)境監(jiān)測設(shè)備和監(jiān)測服務(wù)銷售需求一度占有相當(dāng)份額。

然而，隨著各級環(huán)保部門監(jiān)測設(shè)備布局的日臻完善，監(jiān)測行業(yè)的購買主體正由政府層面向企業(yè)轉(zhuǎn)移，企業(yè)自行監(jiān)測需求旺盛。

值得一提的是，環(huán)境監(jiān)測市場潛力巨大。據(jù)QYR研究中心數(shù)據(jù)顯示，預(yù)測到2022年，全球環(huán)境監(jiān)測儀器市場將達到48.6億美元，2016年至2022年的年復(fù)合增長率為6.85%。其中，中國市場2016年至2022年的復(fù)合年增長率最高，得益于我國實施嚴(yán)格的環(huán)境監(jiān)管法規(guī)以及政府支持先進的環(huán)境監(jiān)測產(chǎn)品的開發(fā)和商業(yè)化。

[責(zé)任編輯：楊凡、賈曉宇]

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