來源:經濟導報
2018-01-24 09:34:01
下月11日,青島高新區(qū)的7宗土地將迎來出讓。如無意外,這批土地上未來將引入騰訊(T)雙創(chuàng)小鎮(zhèn)。而如今,百度(B)、阿里巴巴(A)都已經在青島、濟南拿地,并將建設物流基地、智創(chuàng)基地等。
青島銳理數據公司總經理馬光明向經濟導報記者分析,通過土地出讓引入相關產業(yè)的模式,一方面限制了土地價格,另一方面有利于實體經濟的發(fā)展。但同時,這一模式需要在后期加強監(jiān)管,防止開發(fā)商以此為幌子進行單純的房地產開發(fā)。
競買條件要求較高
21日,青島市國土資源和房屋管理局發(fā)布出讓公告,將于2月11日拍賣位于高新區(qū)智力島路以北、岙東路以東、和融路以西、廣博路以南的7宗地,起拍總價約23億元。
這7宗土地一并出讓,對競買條件要求較高。
其中,2、3號地塊為純住宅用地,土地面積77164平方米,總建筑面積169760平方米,須配建產權式人才公寓67904.32平方米且銷售均價為7980元/平方米;5、6號地塊為商住用地,土地面積103884.9平方米,總建筑面積259711平方米,須配建人才公寓85017.57平方米且合同銷售均價為7960元/平方米。工業(yè)地塊則開發(fā)商須自持房產面積不少于10萬平方米。
另外,土地競得人必須為“2017年度世界品牌500強”企業(yè),未來要建設國家級大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新(雙創(chuàng))企業(yè)示范基地,設立雙創(chuàng)企業(yè)培訓機構,成立創(chuàng)業(yè)投資基金和產業(yè)發(fā)展基金,引進優(yōu)質企業(yè)數量不少于200家,其中行業(yè)龍頭企業(yè)不少于50家,引進創(chuàng)業(yè)人才1萬人以上。
這批土地可能會被誰摘走?馬光明向經濟導報記者分析,從以上出讓條件看,騰訊很有可能——此前,騰訊雙創(chuàng)小鎮(zhèn)(青島)項目簽約落戶青島高新區(qū)。
該項目總投資70億元,將以騰訊五大開放平臺為主體,融合騰訊相關板塊業(yè)務,集創(chuàng)孵、創(chuàng)服、創(chuàng)培、創(chuàng)星、創(chuàng)投戰(zhàn)略體系于一體。其主要構成包括騰訊雙創(chuàng)空間、青騰大學、企業(yè)加速孵化器、創(chuàng)投基金中心等,將重點引入智能制造、泛娛樂、互聯網+等雙創(chuàng)企業(yè)以及線上線下雙創(chuàng)資源等。
補互聯網產業(yè)短板
這種綁定產業(yè)條件的土地出讓模式,近兩年很是流行。馬光明分析,該模式的一個背景是,國家明令要求控制“地王”出現,各地也都采取了各種各樣的措施,包括限房價競地價、競買安置房、產業(yè)引入等。其中,產業(yè)引入是一種相對較好的模式,一方面可限制各大開發(fā)商的進入,防止土地出現較高溢價,另一方面也可以引入相關產業(yè),促進當地實體經濟的發(fā)展。
本次可能引入的騰訊,屬于互聯網巨頭之一。而在近些年的互聯網產業(yè)發(fā)展中,山東相對處于比較落后的勢態(tài),無論青島還是濟南,都沒有很知名的互聯網企業(yè)。“通過土地來引入互聯網巨頭企業(yè)是值得肯定的。”馬光明說。
經濟導報記者注意到,此前濟南市歷城區(qū)有240畝工業(yè)用地一并出讓,被阿里巴巴旗下的菜鳥物流以底價拿走。另外,阿里巴巴集團還與山東省政府簽訂了新舊動能轉換全面戰(zhàn)略合作協議,雙方將建立縣、鎮(zhèn)、村農村電子商務綜合服務體系,并依托農村淘寶資源在“淘鄉(xiāng)甜”“興農扶貧”等方面合作,把山東優(yōu)質農產品銷往全國。
此外,本次出讓土地位于青島高新區(qū)智力島以西。而在智力島上,已經有專注于人工智能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間的百度青島智創(chuàng)基地項目了。
由此,互聯網行業(yè)的“BAT”三巨頭皆已進入山東。
謹防開發(fā)商鉆空子
雖然通過土地出讓引入產業(yè)是一種相對較好的限地價模式,但馬光明對此也有些擔心:“這兩年很多地方出讓了大量的產業(yè)用地,未來市場能否消化掉這些土地?而且,還要防止開發(fā)商以引入產業(yè)為幌子,變相地搞單純的房地產開發(fā)。”
在當前的產業(yè)用地出讓中,通常也都綁定了一些住宅用地。“一個不良現象是,很多項目,開發(fā)商在進入的時候表示要引入產業(yè),土地也以底價轉讓給了開發(fā)商。但拿地之后,開發(fā)商總是先進行住宅的開發(fā),產業(yè)引入卻遲遲不見進展。”馬光明說,“還有一些開發(fā)商,說是要引入產業(yè),卻在產業(yè)用地上開發(fā)住宅產品,以商墅等形式對外銷售。”
馬光明表示,要防止出現這種不良現象,一方面要在最初的開發(fā)企業(yè)篩選過程中加強把關,另一方面也要加強對后期開發(fā)過程的監(jiān)督和約束,“不能土地出讓之后就不管了,要對開發(fā)商后期是否引入產業(yè)建立起監(jiān)督懲罰機制和措施。”
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