來源:大眾網
2017-12-15 14:10:12
近日,“聚焦新舊動能轉換——第十三屆中國網絡媒體山東行”大型采訪活動成果豐碩,影響廣泛。通過宣傳展示山東省緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,把提高供給體系質量作為主攻方向,推進新舊動能轉換重大工程的新實踐新成果,為山東在決勝全面建成小康社會、推進社會主義現(xiàn)代化建設中持續(xù)走在前列,加快經濟文化強省建設,營造了濃厚熱烈輿論氛圍。
習近平總書記在世界經濟論壇開幕式上指出,中國將牽住創(chuàng)新這個“牛鼻子”,推進創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展,注重用新技術新業(yè)態(tài)改造提升傳統(tǒng)產業(yè),促進新動能發(fā)展壯大、傳統(tǒng)動能煥發(fā)生機。習近平用“換擋期”來描述當前世界經濟處于新舊動能轉換的關鍵時期。
可以說,培育壯大經濟發(fā)展新動能,加快新舊動能接續(xù)轉換是我國在高質量發(fā)展階段的必然選擇,是促進經濟結構轉型和實體經濟升級的重要途徑,也是推進供給側結構性改革的重要著力點。我國正處于經濟結構轉型升級的關鍵階段,也是新舊動能轉換的關鍵階段。傳統(tǒng)動能要積極利用新技術新業(yè)態(tài)全面加以改造提升,落后產能要堅決淘汰,促進傳統(tǒng)產業(yè)在與新動能融合中形成更加適應市場需求的新技術新業(yè)態(tài)新模式,促進全產業(yè)覆蓋的實體經濟蓬勃發(fā)展,煥發(fā)新的活力。
新動能具有技術更迭快、業(yè)態(tài)多元化、產業(yè)融合化、組織網絡化、發(fā)展個性化、要素成果分享化等新特征,迫切需要加快制度創(chuàng)新步伐。很多新興領域發(fā)展最需要的是“松綁”,需要在服務和監(jiān)管兩個方面推進新一輪改革。新動能發(fā)展對政府服務的科學化、便利化、靈活化提出了更高要求。政府要圍繞產業(yè)邁向中高端、培育壯大新動能、加快新舊動能接續(xù)轉換等目標,加快推進管理方式、理念、目標等的全方位轉型。要突出服務理念,為新動能的培育壯大、傳統(tǒng)動能改造提升提供更加便捷高效的政府服務,突出包容創(chuàng)新的審慎監(jiān)管理念。套用傳統(tǒng)管理方式很容易扼殺發(fā)展活力,應該貫徹更加包容創(chuàng)新的審慎監(jiān)管理念。對看不準的技術和業(yè)態(tài)實行更具彈性和包容性的監(jiān)管方式。
企業(yè)是培育新動能、改造提升傳統(tǒng)動能的主要依靠力量,新動能領域大部分企業(yè)仍處于初創(chuàng)期、發(fā)展期、市場開拓期,以往以扶優(yōu)扶強為核心的政策導向、扶持理念難以滿足這些企業(yè)的需要,要建立以功能性、普惠性為主的新型政策體系,優(yōu)化扶持流程。
新動能發(fā)展的重要基礎是人才、技術、知識、數(shù)據(jù)、信息等新生產要素的大規(guī)模應用。特別是信息技術使經濟活動的數(shù)字化轉型不斷加快,集聚了新的動能。數(shù)據(jù)資源已經成為重要的生產要素。激發(fā)數(shù)據(jù)資源最重要的是做好開放共享。我國數(shù)據(jù)資源總量占全球13%,但80%割裂沉淀在不同部門中無法發(fā)揮效益。我們可以大有作為,為經濟增添新的活力。
(大眾網特約評論員 劉德中 作者單位:中國社會科學院馬克思主義研究院)
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