7月26日上午，山東省人民政府新聞辦公室舉行發(fā)布會，發(fā)布我省小微企業(yè)“雙升戰(zhàn)略”方案有關(guān)情況。記者在發(fā)布會上了解到，《小微企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“雙升戰(zhàn)略”實施方案》已于20日提交省政府常務(wù)會議審議通過，并在24日全省支持非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展工作會議上印發(fā)。該方案針對“個轉(zhuǎn)企、企升規(guī)、規(guī)改股、股上市”釋放出大量利好。

◤政策利好◥ 轉(zhuǎn)型一年內(nèi)行政負擔(dān)不增加

《實施方案》共計8個部分31條，其中27條為具體措施。“雙升戰(zhàn)略”的實施方向是，建立小微企業(yè)分類培育庫，重點培育“個轉(zhuǎn)企、企升規(guī)、規(guī)改股、股上市”。

具體來看，為盡快扭轉(zhuǎn)我省個體工商戶占市場主體比重居高不下的局面，加快個體工商戶轉(zhuǎn)為小微企業(yè)的步伐，山東提出支持轉(zhuǎn)型后的小微企業(yè)繼續(xù)使用原個體工商戶的字號、商標(biāo)，支持個體工商戶成為轉(zhuǎn)型后的小微企業(yè)的股東，轉(zhuǎn)型后財產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)、不動產(chǎn)過戶按規(guī)定給予優(yōu)惠。

山東提出，轉(zhuǎn)型后的小微企業(yè)與轉(zhuǎn)型前的個體工商戶相比，一年內(nèi)各種行政負擔(dān)不增加;對在齊魯股權(quán)交易中心、青島藍海股權(quán)交易中心掛牌且直接融資的小微企業(yè)，按規(guī)定分別給予補助;首次領(lǐng)取小微企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、正常經(jīng)營并在創(chuàng)辦企業(yè)繳納社保12個月的創(chuàng)業(yè)者，可領(lǐng)取不低于1.2萬元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼。

◤金融利好◥ 開通信貸審批綠色通道

為支持小微企業(yè)“雙升戰(zhàn)略”，山東啟動金融服務(wù)專項行動，開通信貸審批綠色通道。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的小微企業(yè)加大信貸支持力度，適當(dāng)延長貸款期限，實施優(yōu)惠的貸款定價。通過開展“銀稅互動”，將小微企業(yè)納稅等信息作為金融機構(gòu)征信的重要依據(jù)，降低信貸風(fēng)險，擴大小微企業(yè)融資規(guī)模。

同時，山東積極發(fā)展貸款保證保險，放大保險增信對擴大信貸投放的促進作用。為符合條件的市場主體提供在一個會計年度內(nèi)可以分次貸款、主要用于流動資金的不超過1000萬元單戶貸款額度。財政部門按小微企業(yè)“政銀保”貸款本金固定費率基數(shù)的3%計算保費給予50%的補貼，同時按照相關(guān)政策確定的比例承擔(dān)超賠風(fēng)險和貸款本金損失的補償。

◤稅收優(yōu)惠◥ 可享受免征增值稅政策

我省提出，2017年1月1日至2019年12月31日，對年應(yīng)納稅所得額不超過50萬元符合條件的小微企業(yè)，減半計算應(yīng)納稅所得額并按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅;將月銷售額不超過3萬元(含3萬元)的增值稅小規(guī)模納稅人，其中，以1個季度為納稅期限的增值稅小規(guī)模納稅人季度銷售額不超過9萬元的，免征增值稅政策繼續(xù)執(zhí)行至2017年12月31日。

對符合條件的孵化器自用以及無償或通過出租等方式提供給孵化企業(yè)使用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅的期限延長至2018年年底;在營改增試點期間，對其向孵化企業(yè)出租場地、房屋以及提供孵化服務(wù)的收入，免征增值稅。

◤公共服務(wù)◥ 放寬經(jīng)營場所登記條件

方案提出，建立完善小微企業(yè)網(wǎng)上登記系統(tǒng)，實現(xiàn)申請、受理、審核、公示、發(fā)照等全程電子化網(wǎng)上登記管理。

在確保人身財政安全、無污染、不擾民的前提下，放寬小微企業(yè)經(jīng)營場所登記條件。對無事無店鋪零售業(yè)經(jīng)營的小微企業(yè)允許“一址多照”，允許物理分割地址或集中辦公區(qū)登記為小微企業(yè)經(jīng)營場所。支持小微企業(yè)進入眾創(chuàng)空間經(jīng)營，允許其經(jīng)營場所“席位注冊”。試行小微企業(yè)住所申報制度。

除此以外，為鼓勵科技創(chuàng)新，我省還出臺優(yōu)惠措施：研發(fā)投入占銷售收入比例達到5%以上的小微企業(yè)，可享受按照研發(fā)費用加計扣除費用總額10%的比例給予最高1000萬元的后補助。

◤目標(biāo)任務(wù)◥ 新增400家“新三板”掛牌企業(yè)

山東小微企業(yè)“雙升戰(zhàn)略”是基于我省民間投資下滑、民營經(jīng)濟動力不足等問題研究制定的，本次方案規(guī)劃到2020年底，共4年時間。

方案提出，要引導(dǎo)支持10萬家個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為小微企業(yè)，其中新轉(zhuǎn)公司制小微企業(yè)占比不少于30%;“規(guī)下”工業(yè)小微企業(yè)升“規(guī)上”5000家;“限下”批發(fā)零售、住宿餐飲業(yè)等服務(wù)業(yè)小微企業(yè)升“限上”1萬家;新發(fā)展股份有限公司8000家。

從產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標(biāo)來看，新增現(xiàn)代服務(wù)業(yè)小微企業(yè)20萬家;新增廣告業(yè)小微企業(yè)2萬家;新增高端制造業(yè)小微企業(yè)1萬家;新增綠色環(huán)保業(yè)小微企業(yè)4000家;培育科技創(chuàng)新型小微企業(yè)3000家，總量達1萬家以上。推動2000家小微企業(yè)在省內(nèi)區(qū)域性股權(quán)市場掛牌，實現(xiàn)新增“新三板”掛牌企業(yè)400家，小微企業(yè)直接融資規(guī)模超過100億元。

原標(biāo)題：山東實施小微企業(yè)雙升戰(zhàn)略 到2020年底“個轉(zhuǎn)企”達10萬家

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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