山東戶籍制度改革，再次邁出重要一步。近日，省政府辦公廳就進(jìn)一步推動非戶籍人口在城鎮(zhèn)落戶印發(fā)相關(guān)通知。記者注意到，該通知中明確提出，將針對農(nóng)村籍大學(xué)生，探索省內(nèi)來去自由的落戶政策，對省內(nèi)高校錄取的農(nóng)村籍大學(xué)生，可根據(jù)本人意愿，將戶口遷至高校所在地;畢業(yè)后可根據(jù)本人實(shí)際，將戶口遷回原籍地或遷入就(創(chuàng))業(yè)地。

哪些非戶籍人口落戶可優(yōu)先解決?

進(jìn)城時間長、就業(yè)能力強(qiáng)的

山東大學(xué)、中國海洋大學(xué)、中國石油大學(xué)(華東)、山東師范大學(xué)、濟(jì)南大學(xué)……山東遍布各類高校，濟(jì)南便擁有山大等眾多知名高校及數(shù)十萬在校大學(xué)生。對于不少農(nóng)村籍大學(xué)生來說，落戶問題都是其關(guān)注的焦點(diǎn)話題。而下一步，伴隨著山東戶籍制度改革的漸進(jìn)，大量在省內(nèi)高校就讀的農(nóng)村籍大學(xué)生有望迎來“落戶新政”。

此次，上述通知中明確提出，將針對農(nóng)村籍大學(xué)生，探索省內(nèi)來去自由的落戶政策，對省內(nèi)高校錄取的農(nóng)村籍大學(xué)生，可根據(jù)本人意愿，將戶口遷至高校所在地;畢業(yè)后可根據(jù)本人實(shí)際，將戶口遷回原籍地或遷入就(創(chuàng))業(yè)地。這也意味著，眾多農(nóng)村籍大學(xué)生們有望享受到省內(nèi)“來去自由”的“落戶福利”。

此前，山東就曾發(fā)文“催促”濟(jì)南、青島兩市的城區(qū)要加快取消購房面積、就業(yè)年限、投資納稅、積分制等落戶條件。前幾天，省政府還曾發(fā)文提出將“以合法穩(wěn)定住所(含租賃)或合法穩(wěn)定就業(yè)為基本落戶條件，在全省范圍內(nèi)取消購房面積、就業(yè)年限、投資納稅、積分制等落戶條件”。此次，上述通知中更是進(jìn)一步“催促”濟(jì)南、青島市要加快取消市區(qū)購買房屋、投資納稅等落戶限制，進(jìn)一步放寬落戶條件，并且還特別提出，要“優(yōu)先解決進(jìn)城時間長、就業(yè)能力強(qiáng)、能夠適應(yīng)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和市場競爭環(huán)境的非戶籍人口落戶問題”。

進(jìn)城落戶農(nóng)民的權(quán)益咋保護(hù)?

探索農(nóng)村“三權(quán)”自愿有償退出機(jī)制

在非戶籍人口落戶城鎮(zhèn)的過程中，進(jìn)城落戶農(nóng)民的權(quán)益咋保護(hù)?此次，山東提出，將深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，明晰農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬，探索建立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)辦法和成員備案機(jī)制，保障進(jìn)城落戶農(nóng)民依法享有的各項(xiàng)權(quán)利。而且，還將探索形成農(nóng)戶對農(nóng)村土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)“三權(quán)”依法自愿有償退出機(jī)制。

在推動非戶籍人口落戶城鎮(zhèn)的過程里，山東還將強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)主體責(zé)任，引導(dǎo)其加大支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，依靠自有財力為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口提供與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊幕竟卜?wù)。

另據(jù)了解，山東將對農(nóng)民進(jìn)城落戶工作進(jìn)行跟蹤監(jiān)測和監(jiān)督檢查，及時向社會公布有關(guān)情況，在2018年上半年完成對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化情況的中期評估，在2020年進(jìn)行總結(jié)評估。并且，還會把非戶籍人口在城市落戶情況和相關(guān)配套政策實(shí)施情況納入全省重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計范圍，把審計結(jié)果及整改情況作為有關(guān)部門考核、任免、獎懲領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。

進(jìn)城落戶的農(nóng)民租房住或可領(lǐng)補(bǔ)貼

公積金異地提取使用可以有

越來越多人進(jìn)城落戶，大家進(jìn)了城就需要住房子，而住房需求越來越大，就需要多建房子，但建房需要更多建設(shè)用地，如果城市的建設(shè)用地指標(biāo)不夠用了咋辦?為此，山東提出，將積極探索建立新機(jī)制，以城鎮(zhèn)吸納外來務(wù)工人員和其他外來人口進(jìn)入城市落戶規(guī)模為依據(jù)，對吸納外來人口較多的設(shè)區(qū)市和縣(市、區(qū))，給予新增建設(shè)用地指標(biāo)獎勵。現(xiàn)有建設(shè)用地規(guī)模確實(shí)無法滿足進(jìn)城落戶人口用地需求的，可依法對當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

不僅如此，山東還將加大非戶籍人口住房保障覆蓋力度，保障進(jìn)城落戶農(nóng)民與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民同等享有基本住房保障權(quán)利，通過市場提供房源、政府發(fā)放租賃補(bǔ)貼等方式，支持符合條件的進(jìn)城落戶農(nóng)民承租市場住房。并且，引導(dǎo)鼓勵個體工商戶和自由職業(yè)者繳存住房公積金，落實(shí)放寬住房公積金提取條件等政策，推進(jìn)住房公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)，支持繳存人異地提取使用。

[責(zé)任編輯：董迪]

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