膠東在線2月6日訊(記者 張倩)目前，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化階段，我省作為人口大省，人口老齡化形勢(shì)日益嚴(yán)峻。今年“省兩會(huì)”，來(lái)濟(jì)南參會(huì)的住煙省人大代表、煙臺(tái)壹通置業(yè)有限公司董事長(zhǎng)陳蕾帶來(lái)了“關(guān)于加快推進(jìn)民辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的建議”，她在建議中呼吁：大力培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才，為養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的發(fā)展提供人力資源保障。

陳蕾在建議中寫道，隨著老齡化加速，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)不管是資金還是基礎(chǔ)建設(shè)的缺口都在加大，社會(huì)資本進(jìn)入養(yǎng)老市場(chǎng)的需求迫在眉睫，民辦養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)有較好的市場(chǎng)前景和市場(chǎng)空間，但是作為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)主體之一，民辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)比較于公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，仍有很大的差距。“服務(wù)層次和專業(yè)化水平存在發(fā)展瓶頸，制約了民辦養(yǎng)老業(yè)的發(fā)展。”陳蕾說(shuō)，民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)在規(guī)模和服務(wù)層次上，與公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有較大差距。特別是部分民辦住養(yǎng)機(jī)構(gòu)日常管理水平參差不齊，設(shè)施簡(jiǎn)陋，服務(wù)層次比較低，主要是以日常生活護(hù)理、照料為主，服務(wù)質(zhì)量難以保證，無(wú)法滿足老年人多方面的需求；管理人員和護(hù)理人員大多沒(méi)有接受過(guò)正規(guī)培訓(xùn)，從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待提高。

“專業(yè)人才嚴(yán)重不足已經(jīng)成為制約民辦養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展規(guī)模和服務(wù)質(zhì)量的瓶頸。低薪資吸引不了專業(yè)的照護(hù)人員，而提高工資則意味著成本的上升。”陳蕾說(shuō)，應(yīng)該意識(shí)到培養(yǎng)養(yǎng)老專業(yè)服務(wù)人才的緊迫性，“養(yǎng)老服務(wù)需要專業(yè)護(hù)理人才，投入增長(zhǎng)與設(shè)施建設(shè)都可以在短時(shí)間內(nèi)通過(guò)努力見(jiàn)成效，而專業(yè)人才匱乏局面的改變絕不是一日之功。”因此，陳蕾建議：要強(qiáng)化對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)。針對(duì)多數(shù)從業(yè)人員沒(méi)有接受過(guò)正規(guī)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)素質(zhì)低的實(shí)際情況，制訂規(guī)范的服務(wù)教程，進(jìn)行系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高服務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，不斷提高管理服務(wù)水平。

陳蕾呼吁，相關(guān)部門要加大對(duì)民辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的扶持力度。她在建議中寫道，建立財(cái)政對(duì)民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助的長(zhǎng)效機(jī)制，把“民辦公助”落到實(shí)處，在水、電、暖、氣、有線電視、服務(wù)電話等方面給予優(yōu)惠。“特別是加大對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的扶持力度，幫助困難村居興辦養(yǎng)老福利和活動(dòng)設(shè)施。并根據(jù)新形勢(shì)要求，出臺(tái)一些新的優(yōu)惠政策，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展。”同時(shí)，要針對(duì)政策落實(shí)明確審批程序和申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)，確保民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)得到政策實(shí)惠。

此外，民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)需要“自練內(nèi)功”，提升服務(wù)檔次和水平，走專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展路子。針對(duì)“養(yǎng)醫(yī)結(jié)合”的發(fā)展要求，引進(jìn)醫(yī)療資源，鼓勵(lì)民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)拓寬服務(wù)領(lǐng)域，逐步從以生活照料為主向生活照料和醫(yī)療康復(fù)相結(jié)合轉(zhuǎn)變，不斷提高服務(wù)檔次和標(biāo)準(zhǔn)。“規(guī)劃建設(shè)智能化、一體化的智慧養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺(tái)，納入包括民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在內(nèi)的各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)、醫(yī)療護(hù)理機(jī)構(gòu)、老齡人員管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息共享，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)信息化建設(shè)，拓展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專業(yè)化服務(wù)的惠及面，探索養(yǎng)老、保健、醫(yī)療服務(wù)一體化發(fā)展模式。”陳蕾說(shuō)。

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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