原標(biāo)題：城市更新創(chuàng)新案例|臨沂市南京東路北片區(qū)城市更新項(xiàng)目

來源：山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

原標(biāo)題：城市更新創(chuàng)新案例|臨沂市南京東路北片區(qū)城市更新項(xiàng)目

來源：山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

以城市更新行動(dòng)為牽引 建好一個(gè)“城”帶動(dòng)一座城

臨沂市南京東路北片區(qū)城市更新項(xiàng)目

一、基本情況

臨沂市南京東路北片區(qū)位于臨沂市河?xùn)|區(qū)，項(xiàng)目規(guī)劃面積2.5平方公里，總投資180億元，原為舊村莊，無產(chǎn)業(yè)支撐，綠地、道路、停車場(chǎng)等市政和服務(wù)設(shè)施不足。項(xiàng)目全面梳理區(qū)位優(yōu)勢(shì)，建設(shè)“瑯琊古城”文旅、高品質(zhì)住宅等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)“文旅+”。片區(qū)承辦山東省文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，“五一”假期，累計(jì)接待游客數(shù)量23.11萬人次，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3000余萬元。

二、經(jīng)驗(yàn)做法

1.片區(qū)綜合開發(fā)，減輕財(cái)政支出壓力。通過前期的片區(qū)整體規(guī)劃，綜合考量商業(yè)項(xiàng)目與城市配套設(shè)施、公用事業(yè)投入，吸引社會(huì)資本方累計(jì)投資超19億元，實(shí)現(xiàn)片區(qū)內(nèi)公益與商業(yè)自平衡，減輕了政府財(cái)政支出壓力。

片區(qū)范圍

2.引入優(yōu)質(zhì)主體，實(shí)現(xiàn)金融資金賦能。以片區(qū)規(guī)劃為基礎(chǔ)，為高效推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，引入當(dāng)?shù)仄髽I(yè)作為投融資主體開展前期建設(shè)工作，后通過股改方式引入省、市國(guó)有企業(yè)投資入股，以政府債券與商業(yè)銀行貸款相結(jié)合的方式，加速實(shí)現(xiàn)金融賦能，解決資金缺口，加快建設(shè)進(jìn)度。

建設(shè)城市商業(yè)街區(qū)10萬平方米、環(huán)城水系2公里

3.導(dǎo)入活力產(chǎn)業(yè)，提升片區(qū)文化底蘊(yùn)。項(xiàng)目通過“城市+文旅”的片區(qū)更新思路，高水準(zhǔn)建設(shè)了大型沉浸式旅游休閑度假區(qū)及紅色文化旅游設(shè)施，聘請(qǐng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)運(yùn)營(yíng)管理，打造成為新的網(wǎng)紅打卡地、城市新名片，旅游業(yè)收入快速增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)收入反哺建設(shè)投入。

瑯琊古城實(shí)景圖

三、專家評(píng)議

項(xiàng)目突出文旅產(chǎn)業(yè)特色，充分利用片區(qū)文化資源，將瑯琊文化作為核心吸引，加強(qiáng)片區(qū)總體的前期籌劃，同時(shí)采取商業(yè)+公用的“肥瘦搭配”開發(fā)模式，成為全面推動(dòng)片區(qū)整體提升的有效支撐。在城市更新中應(yīng)充分挖掘本土文化資源，保留傳承文脈，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙贏。

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