原標(biāo)題：趵眼｜山東擂起“戰(zhàn)鼓”！大開放大招商，強(qiáng)省會“擔(dān)當(dāng)時(shí)刻”到了！

來源：舜網(wǎng)

原標(biāo)題：趵眼｜山東擂起“戰(zhàn)鼓”！大開放大招商，強(qiáng)省會“擔(dān)當(dāng)時(shí)刻”到了！

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龍行龘龘、前程朤朤。突破9萬億大關(guān)的山東，在龍年會有怎樣的開始?

2月18日，春節(jié)假期后首個(gè)工作日，山東召開“新春第一會”——全省高水平開放暨高質(zhì)量招商引資大會，將新年新突破的方向定為“開放”和“招商”。

不斷擴(kuò)大高水平對外開放是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的必然要求。山東作為中國經(jīng)濟(jì)大省、沿海大省，是高水平對外開放的戰(zhàn)略要沖。過去一年，山東的外貿(mào)韌性不斷增強(qiáng)，進(jìn)出口占全國比重進(jìn)一步提升，積極融入共建“一帶一路”，實(shí)際使用外資居全國第五位，一批世界500強(qiáng)企業(yè)相繼落地，發(fā)揮了大省挑大梁作用。

招商引資，從來都是對外開放的重中之重。山東的經(jīng)營主體突破1465萬家，正是這些不斷增加的經(jīng)營主體、不斷建成投產(chǎn)的項(xiàng)目，扛起了實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好、量質(zhì)齊升的擔(dān)當(dāng)，為山東經(jīng)濟(jì)注入源源不斷動力。

新的一年，山東要繼續(xù)在擴(kuò)大高水平對外開放、服務(wù)和融入新發(fā)展格局上“走在前”，必須牢牢抓住開放和招商兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。

山東“新春第一會”提出，讓開放成為新時(shí)代山東最鮮明的標(biāo)識、最突出的特質(zhì)、最顯著的優(yōu)勢、最強(qiáng)勁的旋律。聚力打造對外開放新高地、聚力服務(wù)和融入全國統(tǒng)一大市場、聚力促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展;加力構(gòu)筑高效能互聯(lián)通道、加力打造高能級開放平臺、加力培育高融通產(chǎn)業(yè)生態(tài)、加力塑造高標(biāo)準(zhǔn)營商環(huán)境;把準(zhǔn)招商方向、精選招商領(lǐng)域、創(chuàng)新招商方法、提升招商質(zhì)量、持續(xù)加大招才引智工作力度。

作為省會，濟(jì)南如何扛起擔(dān)當(dāng)，在高水平開放和高質(zhì)量招商引資中“沖在前”?

贏得發(fā)展主動

構(gòu)建高水平開放新格局

“古有絲綢之路駝鈴響，今有中歐班列通關(guān)忙。”作為東西南北聯(lián)通要沖之地，濟(jì)南是全國重要的區(qū)域性物流中心，實(shí)現(xiàn)高水平對外開放具有基礎(chǔ)優(yōu)勢。經(jīng)過6年發(fā)展，濟(jì)南中歐班列開行數(shù)量實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，年開行班列突破1000列，已通達(dá)21個(gè)國家、48個(gè)城市。

濟(jì)南中歐班列呈現(xiàn)高速高質(zhì)發(fā)展態(tài)勢，正是濟(jì)南加快高水平對外開放的生動注腳。過去一年，濟(jì)南堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放，制度型開放水平加快提升，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)形成制度創(chuàng)新成果60個(gè)，一批重點(diǎn)項(xiàng)目落戶綜合保稅區(qū)，國際友好(合作)城市增至87個(gè)……開放為濟(jì)南注入了加快發(fā)展的強(qiáng)大動力，全市外貿(mào)穩(wěn)中有進(jìn)、持續(xù)向好，全年進(jìn)出口值2161億元，外貿(mào)主體活躍、整體規(guī)模穩(wěn)中有增、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈持續(xù)穩(wěn)定、發(fā)展空間進(jìn)一步拓寬。

高水平對外開放是新時(shí)代中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略選擇。圍繞“構(gòu)建高水平開放新格局”，山東“新春第一會”提出，必須構(gòu)筑互聯(lián)互通大通道、搭建先行先試大平臺、培育內(nèi)引外聯(lián)大產(chǎn)業(yè)、塑造開放包容大環(huán)境。

實(shí)際上，濟(jì)南對外開放的路線圖已經(jīng)明晰。市委經(jīng)濟(jì)工作會議暨2024年“項(xiàng)目深化年”工作動員大會明確提出，“持之以恒深化改革、擴(kuò)大開放，聚力在激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動力活力上實(shí)現(xiàn)新提升”。2024年市政府工作報(bào)告也就“提升對外開放水平”作出明確要求。

今年，濟(jì)南將錨定建設(shè)黃河流域?qū)ν忾_放門戶，主動對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放。提高自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開放能級，加快綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)型升級，積極推動自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)與各區(qū)縣聯(lián)動發(fā)展、共建共享。建成投用中歐班列濟(jì)南集結(jié)中心一期，穩(wěn)定開行班列1000列以上。同時(shí)，積極推進(jìn)“類海外”環(huán)境建設(shè)，拓展國際友城友好交流等。

勇于在“全方位”開放中擁抱未來，濟(jì)南正努力以開放的主動贏得發(fā)展的主動。

走出去引進(jìn)來

用好招商引資泉城“戰(zhàn)法”

招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源頭活水。高質(zhì)量招商引資，“高”要高在招引的視野理念、方法機(jī)制、產(chǎn)業(yè)層次和項(xiàng)目質(zhì)量上。

把準(zhǔn)招商方向、精選招商領(lǐng)域、創(chuàng)新招商方法、提升招商質(zhì)量……圍繞招商引資，山東“新春第一會”指出了方向、明確了路徑、定準(zhǔn)了策略。

作為省會城市，濟(jì)南更當(dāng)在齊魯大地這場招商引資的大潮中走在前、作表率。

招商引資，濟(jì)南頗有經(jīng)驗(yàn)。在剛剛過去的2023年，濟(jì)南不僅組織及參與跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會等各類招商推介活動，還先后赴日韓、新加坡、歐洲等國家和地區(qū)開展招商，在日本、德國新設(shè)濟(jì)南國際投資促進(jìn)聯(lián)絡(luò)站，持續(xù)釋放濟(jì)南開放合作、謀求共贏的積極信號。

積極“走出去”的濟(jì)南更懂得熱情“引進(jìn)來”。去年，第三屆儒商大會、中國企業(yè)論壇、民營企業(yè)500強(qiáng)峰會等重大活動紛紛“花落”泉城，56個(gè)世界500強(qiáng)、中國制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)項(xiàng)目選擇了濟(jì)南。

“高質(zhì)量招商引資是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的有效路徑”。在這方面，濟(jì)南與全省部署同頻共振。今年，濟(jì)南將抓實(shí)以鏈招商，動態(tài)更新重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈招商指引，瞄準(zhǔn)跨國公司、頭部企業(yè)、關(guān)鍵配套企業(yè)，按圖索驥精準(zhǔn)招引，簽約落戶一批補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈項(xiàng)目。

一方面，用活資本招商，加大對科創(chuàng)項(xiàng)目、初創(chuàng)企業(yè)的領(lǐng)投力度，力爭投資引進(jìn)一批高質(zhì)量戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。另一方面，發(fā)揮龍頭企業(yè)牽引作用，開展市企一體招商，帶動上下游企業(yè)向濟(jì)南集聚。

新的一年，濟(jì)南“出海”的腳步也將更加堅(jiān)定。優(yōu)化國際投資促進(jìn)聯(lián)絡(luò)站布局，用好中德合作產(chǎn)業(yè)園、海峽兩岸新舊動能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)合作區(qū)、僑夢苑、歐美同學(xué)會海歸小鎮(zhèn)等載體，舉辦一批高規(guī)格國際招商活動……

一套“組合拳”下，濟(jì)南的“朋友圈”將持續(xù)擴(kuò)展。

項(xiàng)目為王

深入實(shí)施“項(xiàng)目深化年”

山東“新春第一會”提出，要把準(zhǔn)招商方向，聚焦標(biāo)志性牽引性大項(xiàng)目、延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、提升創(chuàng)新驅(qū)動力、做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)、開辟新領(lǐng)域新賽道、滿足人民美好需求等，聚焦發(fā)力、靶向出擊。

抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，謀項(xiàng)目就是謀未來。濟(jì)南十分重視項(xiàng)目對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牽引作用，近兩年先后將全年工作主題定為“項(xiàng)目突破年”和“項(xiàng)目深化年”。如今，“項(xiàng)目為王”理念深入人心，“項(xiàng)目化工作法”也成為全市上下的共識和行動。

回望“項(xiàng)目突破年”成果豐碩，綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展重大項(xiàng)目由開始的1301個(gè)調(diào)增至2413個(gè)，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提速強(qiáng)勁，省內(nèi)首個(gè)“零碳工廠”主體完工，弗迪動力電池二期建成投產(chǎn)，邦德激光全球總部等項(xiàng)目開工建設(shè)……

今年，濟(jì)南將以“項(xiàng)目深化年”為總牽引，在項(xiàng)目謀劃、落地、建設(shè)、見效、服務(wù)等五個(gè)環(huán)節(jié)上做到“三看三深化”，持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃，全力推進(jìn)總投資2.66萬億元的2000個(gè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，年度計(jì)劃投資3470.6億元。

全面發(fā)力產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快愛旭太陽能電池等重大引領(lǐng)性項(xiàng)目建設(shè)，全年實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1075個(gè)、計(jì)劃投資1743.3億元。持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，加快實(shí)施太平水庫、城市軌道交通等98個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，計(jì)劃投資670.6億元。抓實(shí)建好民生保障項(xiàng)目，統(tǒng)籌實(shí)施城中村改造、保障性住房、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療康養(yǎng)等490個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，計(jì)劃投資1056.7億元。

項(xiàng)目要邊建設(shè)邊謀劃，持續(xù)增加重點(diǎn)項(xiàng)目庫“庫容”。濟(jì)南將聚焦服務(wù)重大戰(zhàn)略，突出起步區(qū)、國際醫(yī)學(xué)中心等重點(diǎn)片區(qū)，加快謀劃一批具有示范性和引領(lǐng)性的大項(xiàng)目。聚焦塑強(qiáng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，緊盯前沿產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)技術(shù)，瞄準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，新謀劃先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目800個(gè)以上、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目600個(gè)以上。聚焦提升城市品質(zhì)，統(tǒng)籌謀劃交通、水利、能源、新基建項(xiàng)目350個(gè)以上。聚焦增進(jìn)民生福祉，圍繞教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等領(lǐng)域，謀劃一批補(bǔ)短板優(yōu)供給項(xiàng)目。

項(xiàng)目謀劃建設(shè)的成色，將是檢驗(yàn)強(qiáng)省會擔(dān)當(dāng)?shù)摹皹?biāo)尺”。

緊盯“一號工程”

打造高水平營商環(huán)境

高水平開放和高質(zhì)量招商引資需要高水平的營商環(huán)境。山東“新春第一會”提出，要加力塑造高標(biāo)準(zhǔn)營商環(huán)境，深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效、企業(yè)訴求高效辦理、信用體系提檔升級，努力打造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。

這些鏗鏘有力的話語傳遞出山東全面優(yōu)化營商環(huán)境、建設(shè)服務(wù)型政府的堅(jiān)定決心和全力支持市場主體發(fā)展的鮮明導(dǎo)向。作為省會，濟(jì)南一直將持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境作為高質(zhì)量發(fā)展的重要支點(diǎn)，推動城市發(fā)展環(huán)境不斷實(shí)現(xiàn)新提升。

讓企業(yè)家輕裝上陣干事創(chuàng)業(yè)，濟(jì)南堅(jiān)定不移地讓市場主體站好“C位”、當(dāng)好主角。去年以來，濟(jì)南先后高規(guī)格召開民營企業(yè)座談會、省屬國有企業(yè)座談會、駐魯金融機(jī)構(gòu)座談會、外資企業(yè)座談會、全市優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家表彰大會、全市優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動工作會等一系列政企座談會、表彰會，全力當(dāng)好企業(yè)發(fā)展的“店小二”。截至目前，全市經(jīng)營主體超過154萬戶。在去年12月發(fā)布的“新時(shí)代中國城市社會發(fā)展指數(shù)暨百強(qiáng)榜(2023)”中，濟(jì)南位列全國第15名，名次提升了2個(gè)位次，城市評級為A+級。

當(dāng)前，濟(jì)南正以“項(xiàng)目深化年”為總牽引，強(qiáng)化用戶思維、有解思維、底線思維，深入實(shí)施優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動。聚焦大力推進(jìn)“高效辦成一件事”，濟(jì)南將推動“在泉城·全辦成”改革迭代創(chuàng)新，深化政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，健全“一張清單管到底”工作機(jī)制，加快打造“無證明城市”。

今年2月4日，濟(jì)南首次“頂格”舉辦企業(yè)家迎春茶話會，邀請160多名企業(yè)家、商會會長參會。會上，市委書記劉強(qiáng)鄭重承諾，濟(jì)南將堅(jiān)持把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號工程”，樹牢“企業(yè)的事就是我的事”的理念，當(dāng)好企業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

以高水平營商環(huán)境助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，濟(jì)南正加快進(jìn)階。

推進(jìn)高水平開放、推進(jìn)高質(zhì)量招商引資，既是當(dāng)下引入新變量、培育新動能的務(wù)實(shí)之舉，更是化比較優(yōu)勢為高質(zhì)量發(fā)展全面勝勢的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略考量。面向未來，主動在“雙循環(huán)”格局中找準(zhǔn)定位，努力以高水平開放、高質(zhì)量招商引資激活存量、賦能增量、轉(zhuǎn)化變量、聚合能量，濟(jì)南一定能推動城市經(jīng)濟(jì)量質(zhì)并舉、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

原標(biāo)題：從山東“新春第一會”看“強(qiáng)省會擔(dān)當(dāng)”

作者：王端鵬 范俐鑫 盧震 張靜

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