原標(biāo)題：山東發(fā)文進(jìn)一步做好社會(huì)救助兜底保障

來(lái)源：濟(jì)南時(shí)報(bào)

原標(biāo)題：山東發(fā)文進(jìn)一步做好社會(huì)救助兜底保障

來(lái)源：濟(jì)南時(shí)報(bào)

近日，山東省印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好最低生活保障等社會(huì)救助兜底保障工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）。新黃河記者從3日下午省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，《通知》針對(duì)重殘、重病等特殊困難群體，采取降低救助門(mén)檻的措施。

據(jù)介紹，早在2019年，山東將家庭成員因殘疾、患重病等增加的剛性支出，納入收入核算扣減項(xiàng)目，予以適當(dāng)扣除；2020年又出臺(tái)政策，規(guī)定低保邊緣家庭中的“重病”“重殘”人員可單人納入低保范圍。這次《通知》中，進(jìn)一步從四個(gè)方面，加大對(duì)重殘、重病等特殊困難群體的政策傾斜力度。

《通知》將之前低保邊緣家庭重殘“單人保”的政策覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大到成年無(wú)業(yè)重度殘疾人，規(guī)定：成年無(wú)業(yè)重度殘疾人可以參照“單人戶(hù)”提出低保申請(qǐng)。依靠兄弟姐妹或者60周歲及以上老年人供養(yǎng)的成年無(wú)業(yè)重度殘疾人，在評(píng)估認(rèn)定其家庭經(jīng)濟(jì)狀況時(shí)，兄弟姐妹或者60周歲及以上老年人給付的供養(yǎng)費(fèi)用（指贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)費(fèi)用）可視情適當(dāng)豁免。兄弟姐妹或者60周歲及以上老年人對(duì)成年無(wú)業(yè)重度殘疾人無(wú)法定贍（撫、扶）養(yǎng)義務(wù)的，或者屬于特困人員、低保對(duì)象、低保邊緣家庭成員、收入低于當(dāng)?shù)厣夏耆司芍涫杖氲?0周歲及以上老年人、無(wú)民事行為能力人的，不計(jì)算供養(yǎng)費(fèi)用。

加大收入扣減力度。《通知》將之前輔助性就業(yè)收入扣減的政策進(jìn)一步向所有重度殘疾人拓展，規(guī)定：對(duì)于精神、智力和重度殘疾人每月所得輔助性就業(yè)收入不超過(guò)當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)部分，在核算家庭收入時(shí)可根據(jù)不同情形給予扣減。

加大財(cái)產(chǎn)豁免力度。考慮到重殘重病人員康復(fù)治療實(shí)際需要，本著實(shí)事求是原則，將之前省低保管理辦法中“擁有機(jī)動(dòng)車(chē)輛（普通二輪和三輪摩托車(chē)、殘疾人用于功能型補(bǔ)償代步的機(jī)動(dòng)車(chē)輛除外）、船舶、大型農(nóng)機(jī)具的原則上不納入低保”的規(guī)定作了修訂，規(guī)定：對(duì)共同生活家庭成員中有重度殘疾人或重病患者的特殊困難家庭，雖然擁有機(jī)動(dòng)車(chē)輛但確為保障其疾病治療或殘疾康復(fù)等基本生活所需且現(xiàn)值不高于當(dāng)?shù)啬甑捅?biāo)準(zhǔn)3倍的，在核算家庭財(cái)產(chǎn)時(shí)可予豁免。

適當(dāng)延長(zhǎng)漸退期。在之前省低保管理辦法規(guī)定3-6個(gè)月低保漸退期基礎(chǔ)上，為了進(jìn)一步加大對(duì)殘疾人保障的力度，規(guī)定：低保家庭中有精神、智力和重度殘疾、重病患者和接受全日制教育的在校學(xué)生等特殊困難群體的，其低保漸退期可延長(zhǎng)至12個(gè)月。

《通知》對(duì)于加大臨時(shí)救助力度也提出新的舉措。

《通知》指出，打破戶(hù)籍地、居住地申請(qǐng)限制，全面實(shí)施急難型臨時(shí)救助異地申請(qǐng)政策，保障外來(lái)臨時(shí)遇困人員得到及時(shí)救助。根據(jù)突發(fā)公共事件具體情形或者困難群眾具體急需，可以采取發(fā)放衣物食品、防暑取暖等保障物資，以及通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式向困難群眾提供特定救助幫扶。

對(duì)急難情況下實(shí)施的24小時(shí)先行救助，規(guī)定工作人員僅在事后向救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供補(bǔ)充說(shuō)明情況即可，受助群眾無(wú)需提交證明材料；對(duì)低保對(duì)象、特困人員的臨時(shí)救助申請(qǐng)，不再進(jìn)行家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況核查，僅重點(diǎn)核實(shí)其生活必須支出情況；鼓勵(lì)有條件的地方委托村（社區(qū)）直接實(shí)施急難臨時(shí)救助，提高救助時(shí)效。

對(duì)申請(qǐng)低保的人員及其家庭，在審核階段發(fā)現(xiàn)其本人或家庭基本生活確有困難、符合臨時(shí)救助條件的，可視困難程度先發(fā)放一定數(shù)額的臨時(shí)救助金；加強(qiáng)臨時(shí)救助與就業(yè)政策、失業(yè)保險(xiǎn)的政策銜接，幫助有勞動(dòng)能力的臨時(shí)遇困人員渡過(guò)難關(guān)；加強(qiáng)臨時(shí)救助與受災(zāi)人員救助政策的銜接，對(duì)經(jīng)過(guò)應(yīng)急期救助、過(guò)渡期生活救助后基本生活仍有較大困難的受災(zāi)群眾，及時(shí)給予臨時(shí)救助，防止因?yàn)?zāi)返貧。

（濟(jì)南時(shí)報(bào)·新黃河客戶(hù)端記者趙璐）

想爆料？請(qǐng)登錄《陽(yáng)光連線(xiàn)》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線(xiàn)0531-66661234或96678，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線(xiàn)索。齊魯網(wǎng)廣告熱線(xiàn)0531-81695052，誠(chéng)邀合作伙伴。