原標(biāo)題：書記調(diào)解室筑牢“平安東營”防線

來源：經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)

原標(biāo)題：書記調(diào)解室筑牢“平安東營”防線

來源：經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)

突出調(diào)解品牌建設(shè),依法依規(guī)調(diào)處化解沿黃流域生態(tài)保護(hù)和發(fā)展中的各類矛盾糾紛,實(shí)現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”的工作目標(biāo)

◆導(dǎo)報(bào)記者 初磊 東營報(bào)道

基層治理是社會(huì)治理的關(guān)鍵支撐,也是國家治理的重要基石。從此意義上說,鎮(zhèn)域的社會(huì)治理,是“平安東營”建設(shè)的“底盤”,也是重要抓手。

“平安東營指數(shù)”驅(qū)動(dòng),東營各大社區(qū)、鎮(zhèn)域主動(dòng)創(chuàng)新,探索基層社會(huì)治理的路徑。利津突出調(diào)解品牌建設(shè),以“人民調(diào)解+行政調(diào)解+司法調(diào)解”等靈活模式,堅(jiān)守生態(tài)安全底線,依法依規(guī)調(diào)處化解沿黃流域生態(tài)保護(hù)和發(fā)展中的各類矛盾糾紛,積極推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”的工作目標(biāo)。

調(diào)處率達(dá)99.5%

“年矛盾糾紛調(diào)處量達(dá)百余起,調(diào)處率達(dá)99.5%,并逐步探索出了‘45411’的工作模式,為全鎮(zhèn)其他調(diào)解工作站發(fā)揮了模范帶動(dòng)作用。”利津縣北宋鎮(zhèn)“老劉調(diào)解室”負(fù)責(zé)人劉洪傅說。

在此過程中探索形成“45621”工作模式:即聚焦排查上報(bào)、當(dāng)事人主動(dòng)申請(qǐng)等4個(gè)來源,深入排查矛盾糾紛。堅(jiān)持平等自愿、依法公正等5個(gè)原則,規(guī)范人民調(diào)解全流程。用活常規(guī)人民調(diào)解、多元化解、警調(diào)對(duì)接、訴調(diào)對(duì)接、訪調(diào)對(duì)接和網(wǎng)上云調(diào)解6個(gè)模式,深入化解矛盾糾紛。建立等級(jí)評(píng)定和半年回訪2個(gè)制度,鞏固調(diào)解成效。達(dá)到“1”個(gè)社會(huì)效果。

即對(duì)化解案例半年內(nèi)實(shí)行跟蹤回訪制度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)跟進(jìn)解決,確保不發(fā)生死灰復(fù)燃現(xiàn)象;有效提升群眾滿意度,真正充當(dāng)起緩解黨政領(lǐng)導(dǎo)壓力的“減壓閥”,架起服務(wù)人民群眾的“連心橋”。

“問題終于都給解決了,書記一言九鼎,處理結(jié)果我很滿意。”近日,北宋鎮(zhèn)居民王某說,“書記調(diào)解室”解了困擾他多年的心頭之憂。

王某是濱州市濱城區(qū)人,2018年在北宋鎮(zhèn)多個(gè)村干工程,因拖欠工程費(fèi)問題到多次利津縣信訪局上訪。北宋鎮(zhèn)接到利津縣信訪局信訪事項(xiàng)交辦單后,將調(diào)解前置,啟動(dòng)“書記調(diào)解室”化解該糾紛。北宋鎮(zhèn)黨委書記董洪曉親自與信訪人面對(duì)面了解情況、安撫情緒,并及時(shí)與相關(guān)村進(jìn)行溝通核實(shí)。同時(shí),指派相關(guān)工作區(qū)總支書記盯上、靠上做工作,最終依法有效地解決了王某的合理訴求,使信訪積案得以徹底化解。

“三治融合”

如今,“書記調(diào)解室”參與化解矛盾糾紛和信訪積案在利津縣北宋鎮(zhèn)已成常態(tài)化。

北宋鎮(zhèn)以創(chuàng)新社會(huì)治理為抓手,著力強(qiáng)化人民調(diào)解組織、機(jī)制和能力建設(shè),構(gòu)建起組織運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)健全、專業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)優(yōu)良、矛盾排查化解高效的一站式矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制,營造了“三治融合”基層社會(huì)治理的新格局。

采訪獲悉,北宋鎮(zhèn)相繼出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè)的實(shí)施方案》,充實(shí)完善鎮(zhèn)、村兩級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)73個(gè)；成立交通事故、家庭糾紛、信訪事項(xiàng)等行業(yè)性調(diào)解組織10個(gè)；打造品牌調(diào)解室2個(gè)；設(shè)立社區(qū)調(diào)解站4個(gè),形成以鎮(zhèn)級(jí)一站式矛盾糾紛調(diào)解中心為核心,村級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)為基礎(chǔ),行業(yè)調(diào)解組織為觸角,品牌調(diào)解室、社區(qū)調(diào)解站為平臺(tái)的多層次、寬領(lǐng)域、規(guī)范化人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),有效夯實(shí)了基層社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作基礎(chǔ)。

“書記調(diào)解室”就是深入踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,建立矛盾糾紛多元化解機(jī)制的有益探索,也是利津縣北宋鎮(zhèn)品牌調(diào)解工作的發(fā)展和延伸；是人民調(diào)解“北宋經(jīng)驗(yàn)”的新元素。

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