原標題：山東持續(xù)織牢困難群眾基本生活保障網(wǎng) 200多萬低收入人口實現(xiàn)應(yīng)保盡保應(yīng)救盡救

來源：舜網(wǎng)

原標題：山東持續(xù)織牢困難群眾基本生活保障網(wǎng) 200多萬低收入人口實現(xiàn)應(yīng)保盡保應(yīng)救盡救

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本報7月13日訊(記者 范俐鑫)7月13日，山東省政府新聞辦舉行“鄉(xiāng)村振興齊魯樣板”系列發(fā)布會第六場，介紹山東鞏固民政領(lǐng)域兜底脫貧成果、助力鄉(xiāng)村振興情況。目前，山東農(nóng)村低保、特困人員保障標準分別比2019年底提高了78%和80%，共保障農(nóng)村低保對象、特困人員160萬人。

基本民生去年以來全省慈善組織支出慈善資金近9億元，惠及困難群眾120萬人次

省民政廳黨組書記、廳長莊嚴介紹，省民政廳織密織牢困難群眾基本生活保障網(wǎng)。從2020年開始，連續(xù)三年每年提高農(nóng)村低保對象、特困人員等9類困難群體救助保障標準10%以上，在此基礎(chǔ)上，還建立了困難群眾救助保障標準動態(tài)調(diào)整機制。

“我們測算了一下，目前農(nóng)村低保、特困人員保障標準分別比2019年底提高了78%和80%，共保障農(nóng)村低保對象、特困人員160萬人。”莊嚴說，為了提高救助的精準性，還建立了困難群眾動態(tài)監(jiān)測機制，目前已將200多萬低收入人口納入動態(tài)監(jiān)測范圍，加強部門間數(shù)據(jù)比對，通過“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”方式，及時將符合條件的困難群眾納入救助范圍，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。

同時，積極推動社會力量有序高效參與社會救助，在全國率先建立政府救助與慈善幫扶銜接機制，啟動“慈善救急難雙百行動”。去年以來，全省慈善組織支出慈善資金近9億元，惠及困難群眾120萬人次。

重點對象目前全省縣級敬老院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率均達100%

省民政廳著力解決好農(nóng)村“一老一小”服務(wù)短板。一方面，大力加強農(nóng)村養(yǎng)老。將完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)作為重要基礎(chǔ)性工作，目前全省縣級敬老院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率均達到100%，共建設(shè)農(nóng)村幸福院12576處、農(nóng)村助老食堂7435處。

山東省是農(nóng)業(yè)大省，與城市相比，農(nóng)村養(yǎng)老形勢更加緊迫、任務(wù)更加繁重。對此，山東省下一步將制定出臺《山東省養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃》;持續(xù)落實好特困老年人供養(yǎng)、經(jīng)濟困難老年人補貼等兜底保障制度，鼓勵有條件的地方對困難重度失能老年人實行免費托養(yǎng);近期將出臺《山東省特殊困難老年人分類分級探訪關(guān)愛服務(wù)實施方案》，加強對留守、獨居、空巢等老年人的探訪關(guān)愛。同時，將健全完善縣、鄉(xiāng)、村、家庭四級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。其中，縣級層面，指導(dǎo)每縣至少建有1處縣級敬老院，滿足失能老人照護剛需;村級層面，大力發(fā)展農(nóng)村幸福院等互助養(yǎng)老設(shè)施，讓老人不出村就能解決吃飯、休閑、日間照料等問題。

另一方面，強化兒童關(guān)愛保障。在全國率先建立了困境兒童基本生活保障制度，聯(lián)合相關(guān)部門拓展了助學、助醫(yī)、助康等項目，扎實開展農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”專項行動，全面提升關(guān)愛服務(wù)水平。同時，推動所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都設(shè)立了未成年人保護工作站，為村(居)委會配備兒童主任7.5萬名，未成年人關(guān)愛保護工作網(wǎng)絡(luò)基本建成。

基層建設(shè)持續(xù)推進村級減負，村委會開具證明事項減少到7項

持續(xù)加強和創(chuàng)新農(nóng)村基層社會治理方面，抓好“一支隊伍”。配合省委組織部高質(zhì)量完成全省村“兩委”換屆工作，開展村委會主任全覆蓋、常態(tài)化培訓，村委會成員學歷升了、年齡降了，村干部隊伍素質(zhì)能力在“一升一降”中實現(xiàn)了整體優(yōu)化。

夯實“一項機制”。健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機制，嚴格落實村民會議、村民代表會議和村級重大事項“四議兩公開”制度，保障村民的民主決策權(quán)。出臺村務(wù)公開指導(dǎo)目錄和村(社區(qū))協(xié)商指導(dǎo)目錄，全省所有縣(市、區(qū))均完成目錄制定工作，建立村級議事協(xié)商示范點1000個。

解決“一件煩心事”。持續(xù)推進村級減負，開展了“社區(qū)萬能章”專項整治，全面實行村民委員會職責任務(wù)清單管理，村委會開具證明事項減少到7項，讓該辦的證明能夠一次辦理、一次辦好。

移風易俗四項基本殯葬服務(wù)費用實行減免，每年為群眾減免費用近8億元

山東省倡樹婚事新辦喪事簡辦文明新風，示范引路方面，指導(dǎo)各級確定婚俗改革試點單位88個。按照“一縣一策”改革思路，培育了30多個殯葬改革試點單位。

創(chuàng)新服務(wù)方面，引導(dǎo)新人自覺選擇和逐步接受簡約現(xiàn)代的婚禮模式。以農(nóng)村公益性公墓建設(shè)為重點，近3年全省各級累計投入51億元，目前基本實現(xiàn)公益性安葬設(shè)施市縣鄉(xiāng)三級全覆蓋。四項基本殯葬服務(wù)費用實行減免，每年為群眾減免費用近8億元。

宣傳引導(dǎo)方面，推動各地將喜事新辦、喪事簡辦納入村規(guī)民約、居民公約。目前，全省成立了5.4萬個農(nóng)村紅白理事會。

社會參與近三年全省社會組織共投入鄉(xiāng)村振興資金17.85億元，受益群眾1430萬人次

打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板是一項綜合性系統(tǒng)工程，需要各方面積極參與、凝聚合力。省民政廳立足民政職能，積極引導(dǎo)社會組織、慈善組織、社工人才、志愿者等社會力量參與鄉(xiāng)村振興。在前期工作基礎(chǔ)上，近期又啟動了“萬家社會組織助力鄉(xiāng)村振興行動”。

據(jù)統(tǒng)計，近三年全省社會組織共投入鄉(xiāng)村振興資金17.85億元，開展幫扶項目6870個，受益群眾1430萬人次。比如，省鄉(xiāng)村振興基金會搭建企業(yè)參與平臺，引導(dǎo)企業(yè)捐贈資金近4000萬元，用于鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施提升。省青少年發(fā)展基金會發(fā)起實施“希望小屋”兒童關(guān)愛項目，已累計募集愛心資金超2.7億元，幫助兒童超過2萬名。

原標題：山東持續(xù)織牢困難群眾基本生活保障網(wǎng) 200多萬低收入人口實現(xiàn)應(yīng)保盡保應(yīng)救盡救

作者：范俐鑫

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