原標(biāo)題：山東聚力“水網(wǎng)+”行動(dòng)構(gòu)筑“三網(wǎng)四帶”總體格局 到2025年基本完成國(guó)家省級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)任務(wù)

來(lái)源：舜網(wǎng)

原標(biāo)題：山東聚力“水網(wǎng)+”行動(dòng)構(gòu)筑“三網(wǎng)四帶”總體格局 到2025年基本完成國(guó)家省級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)任務(wù)

來(lái)源：舜網(wǎng)

6月4日，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)實(shí)施《關(guān)于加快國(guó)家省級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)全面提升現(xiàn)代水網(wǎng)綜合效益的意見(jiàn)》，對(duì)國(guó)家省級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)作出安排部署。6月14日，省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹先導(dǎo)區(qū)建設(shè)情況，并對(duì)《意見(jiàn)》進(jìn)行解讀。

市級(jí)現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃編制全部完成

《意見(jiàn)》明確，加快國(guó)家省級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，要實(shí)施“水網(wǎng)+”行動(dòng)，構(gòu)筑水安全保障網(wǎng)、水民生服務(wù)網(wǎng)、水生態(tài)保護(hù)網(wǎng)，建設(shè)水美鄉(xiāng)村示范帶、內(nèi)河航運(yùn)示范帶、文旅融合示范帶、綠色發(fā)展示范帶，推動(dòng)形成“三網(wǎng)四帶”總體格局，提升現(xiàn)代水網(wǎng)綜合效益。

圍繞構(gòu)筑“三網(wǎng)四帶”總體格局，《意見(jiàn)》明確了七個(gè)方面具體任務(wù)：

在聚力“水網(wǎng)+防洪安全”、筑牢水安全保障網(wǎng)方面：統(tǒng)籌保障防洪安全和雨洪資源利用，以流域?yàn)閱卧?，統(tǒng)籌上下游、左右岸、干支流，加快建設(shè)一批控制性樞紐工程和河道治理工程，全面優(yōu)化防洪減災(zāi)工程布局。

在聚力“水網(wǎng)+民生改善”、織密水民生服務(wù)網(wǎng)方面：積極推動(dòng)現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)與鄉(xiāng)村振興相融合，統(tǒng)籌實(shí)施一批引調(diào)水工程和大中型灌區(qū)改造工程，夯實(shí)糧食保障基礎(chǔ)。

在聚力“水網(wǎng)+生態(tài)環(huán)保”、構(gòu)筑水生態(tài)保護(hù)網(wǎng)方面：以提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性為核心，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理，統(tǒng)籌抓好水污染整治、生態(tài)流量保障、地下水超采區(qū)治理等，推動(dòng)河湖生態(tài)復(fù)蘇、人水和諧共生。

在聚力“水網(wǎng)+鄉(xiāng)村振興”、建設(shè)水美鄉(xiāng)村示范帶方面：著力改善提升農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活條件，以全區(qū)域、整流域?yàn)槟繕?biāo)，加快建設(shè)一批“河暢、水清、岸綠、景美、人和”的美麗幸福河湖，打造一批宜居宜業(yè)宜游的水美鄉(xiāng)村。

在聚力“水網(wǎng)+交通運(yùn)輸”、建設(shè)內(nèi)河航運(yùn)示范帶方面：協(xié)同推進(jìn)水網(wǎng)與內(nèi)河航運(yùn)融合發(fā)展，全力打造高效對(duì)接長(zhǎng)三角地區(qū)的京杭運(yùn)河“黃金水道”和聯(lián)接省會(huì)、貫通魯中、河海聯(lián)運(yùn)的小清河陸海新通道，實(shí)施京杭運(yùn)河濟(jì)寧至東平湖段航道升級(jí)改造。

在聚力“水網(wǎng)+文化旅游”、建設(shè)文旅融合示范帶方面：充分挖掘水文化潛力，加強(qiáng)水利遺產(chǎn)保護(hù)與利用，謀劃建設(shè)一批遺產(chǎn)保護(hù)標(biāo)志性工程;以黃河、大運(yùn)河、小清河等為重點(diǎn)，統(tǒng)籌河、湖、庫(kù)、渠、塘等水利風(fēng)景資源，打造一批水利風(fēng)景區(qū)集群。

在聚力“水網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”、建設(shè)綠色發(fā)展示范帶方面：將水網(wǎng)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，一體謀劃、協(xié)同推進(jìn)水利機(jī)械裝備制造、抽水蓄能、飲用水產(chǎn)業(yè)、生態(tài)漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

目前，全省16地市全部完成市級(jí)現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃編制，104個(gè)縣(市、區(qū))編制完成縣級(jí)水網(wǎng)規(guī)劃。

今年計(jì)劃實(shí)施471個(gè)水網(wǎng)工程重點(diǎn)項(xiàng)目

《意見(jiàn)》提出，到2025年，省級(jí)水網(wǎng)覆蓋范圍達(dá)到88%以上，國(guó)家省級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)任務(wù)基本完成。水安全保障更加堅(jiān)實(shí)，重點(diǎn)防洪保護(hù)區(qū)、重要河段達(dá)到規(guī)劃防洪標(biāo)準(zhǔn)，5級(jí)及以上河湖堤防達(dá)標(biāo)率達(dá)到77%以上;水民生服務(wù)能力全面增強(qiáng)，萬(wàn)元GDP用水量比2020年下降16%，城鄉(xiāng)供水一體化率達(dá)到90%;水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，國(guó)控地表水考核斷面優(yōu)良水體比例爭(zhēng)取達(dá)到70%，城市和縣城建成區(qū)黑臭水體全部清零;水網(wǎng)融合拓展領(lǐng)域日益寬泛，四個(gè)示范帶建設(shè)取得積極成效，水經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平顯著提高，綠色發(fā)展新業(yè)態(tài)逐步形成。

為加快推進(jìn)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，山東將根據(jù)《意見(jiàn)》明確的路線圖、時(shí)間表，著力推動(dòng)“水網(wǎng)+”融合發(fā)展，充分發(fā)揮水網(wǎng)綜合效益。

對(duì)今年計(jì)劃實(shí)施的471個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保年底前完成600億元投資目標(biāo)。同時(shí)，做實(shí)后續(xù)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，推動(dòng)形成項(xiàng)目滾動(dòng)接續(xù)機(jī)制，為未來(lái)規(guī)劃建設(shè)創(chuàng)造條件、預(yù)留空間。

加快建設(shè)膠東調(diào)水等5處國(guó)家數(shù)字孿生流域先行先試項(xiàng)目，推進(jìn)實(shí)體水網(wǎng)與數(shù)字水網(wǎng)相融合，精心打造智慧水網(wǎng)。注重改革創(chuàng)新，著力深化水價(jià)、水權(quán)、水市場(chǎng)改革，加快實(shí)施國(guó)家和省級(jí)深化農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革推進(jìn)現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，促進(jìn)水網(wǎng)良性運(yùn)行。

積極發(fā)展小清河河海聯(lián)運(yùn)

國(guó)家省級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)為我省內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件和重要機(jī)遇。未來(lái)三年，山東將加快建設(shè)集約高效、安全便捷、智慧綠色的現(xiàn)代化內(nèi)河航運(yùn)體系，把京杭運(yùn)河(黃河以南山東段)打造成魯西南高效對(duì)接長(zhǎng)三角地區(qū)的黃金水道，把小清河打造成聯(lián)接省會(huì)、貫通魯中、河海聯(lián)運(yùn)的陸海新通道。到2025年，山東港口年貨物吞吐量較2022年實(shí)現(xiàn)翻番、超過(guò)1.6億噸，集裝箱吞吐量實(shí)現(xiàn)連年翻番、達(dá)到50萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，內(nèi)河航運(yùn)成為我省區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。

將加快建設(shè)高等級(jí)航道網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)小清河全線復(fù)航，完成京杭運(yùn)河主航道棗莊段整治工程等在建項(xiàng)目，啟動(dòng)實(shí)施新萬(wàn)福河航道二期工程等新項(xiàng)目，不斷提升航道通過(guò)能力和通達(dá)范圍。打造現(xiàn)代化內(nèi)河港口群，建設(shè)一批煤炭、集裝箱、糧食等專業(yè)化碼頭，進(jìn)一步提升港口供給能力;謀劃實(shí)施一批疏港鐵路專用線、高等級(jí)疏港公路，進(jìn)一步強(qiáng)化港口樞紐功能。

加快發(fā)展集裝箱運(yùn)輸，推動(dòng)大宗貨物“散改集”，豐富集裝箱運(yùn)輸航線，著力提升濟(jì)寧港、濟(jì)南港集裝箱運(yùn)輸樞紐干線港功能地位。積極發(fā)展小清河河海聯(lián)運(yùn)，論證實(shí)施河海直達(dá)運(yùn)輸，推動(dòng)內(nèi)河與沿海港口低成本、高效率對(duì)接。

圍繞提升內(nèi)河航運(yùn)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值，山東將加大港口資源整合力度，加快培育梁山、龍拱等龍頭港口，推動(dòng)集約化運(yùn)營(yíng)、協(xié)同式發(fā)展。

穩(wěn)步構(gòu)建水旱災(zāi)害防御安全保障網(wǎng)

據(jù)預(yù)測(cè)，今年我省汛期降水較常年偏多一至兩成，黃河中下游、海河流域漳衛(wèi)河系可能發(fā)生較大洪水;盛夏有1—2個(gè)臺(tái)風(fēng)影響我省及鄰近海域，淮河沂沭泗水系可能發(fā)生區(qū)域性暴雨洪水，防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀。

根據(jù)省級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)方案，下一步將聚焦防汛薄弱環(huán)節(jié)，將通過(guò)完善工程體系和提升非工程措施應(yīng)對(duì)能力，穩(wěn)步構(gòu)建水旱災(zāi)害防御安全保障網(wǎng)。

工程體系建設(shè)方面，今年重點(diǎn)加快推進(jìn)沂沭河、徒駭河等骨干河道治理，有序推進(jìn)615公里中小河流和5條重點(diǎn)山洪溝治理，主汛前還將完成382座水閘安全鑒定和48座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固。

非工程能力提升方面，進(jìn)一步優(yōu)化水文站點(diǎn)布局，持續(xù)推進(jìn)山洪災(zāi)害防治體系建設(shè)，加快實(shí)施小型水庫(kù)雨水工情自動(dòng)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，完善省市縣三級(jí)物資儲(chǔ)備體系。

原標(biāo)題：我省聚力“水網(wǎng)+”行動(dòng)構(gòu)筑“三網(wǎng)四帶”總體格局 到2025年基本完成國(guó)家省級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)任務(wù)

作者：張靜

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