原標(biāo)題：青島市生態(tài)環(huán)境局萊西分局積極學(xué)習(xí)踐行2022年版山東省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)

來源：半島都市報(bào)

原標(biāo)題：青島市生態(tài)環(huán)境局萊西分局積極學(xué)習(xí)踐行2022年版山東省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)

來源：半島都市報(bào)

半島全媒體記者 李云天

通訊員 王秀華

為進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法人員依法行政能力和水平,規(guī)范行政處罰裁量權(quán)的行使,避免行政處罰的隨意性、任意性,青島市生態(tài)環(huán)境局萊西分局多次組織對(duì)《山東省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》(魯環(huán)發(fā)〔2022〕13號(hào))進(jìn)行學(xué)習(xí),全面理解文件內(nèi)容,在日常行政執(zhí)法過程中勤學(xué)常思、恪守職責(zé)、總結(jié)積累,不斷提高執(zhí)法質(zhì)量。

勤學(xué)常思,打牢理論功底

萊西分局采取集體專題學(xué)習(xí)的方式,對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行了《山東省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)(2022年版)》的專題培訓(xùn),對(duì)比新舊裁量基準(zhǔn)的變化,深入解讀新版裁量基準(zhǔn)的適用,以案釋法,通過具體問題具體分析,對(duì)常用條款的執(zhí)行進(jìn)行分析探討,突出強(qiáng)調(diào)排污許可管理類和水污染防治類中有關(guān)條款的區(qū)別適用,轉(zhuǎn)變執(zhí)法人員的工作思維和方式,促進(jìn)了法律適用的正確統(tǒng)一,為執(zhí)法質(zhì)量的提高打牢理論功底。

恪守職責(zé),強(qiáng)化執(zhí)法質(zhì)量

新版裁量基準(zhǔn)采用多因子裁量方式,這就要求執(zhí)法人員必須始終堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,確保裁量結(jié)果的科學(xué)、合理、準(zhǔn)確。案件調(diào)查取證中,執(zhí)法人員以裁量規(guī)則和基準(zhǔn)為指導(dǎo),全面調(diào)取有關(guān)違法行為和情節(jié)的證據(jù)；在提交行政處罰案件調(diào)查報(bào)告時(shí),不僅要有違法行為的定性證據(jù),還應(yīng)根據(jù)裁量因素和修正因素提供定量證據(jù)；同時(shí),依據(jù)“裁量表+公式”計(jì)算處罰金額,減少人為因素的干預(yù),保證了案件辦理的公平、公正,提升了執(zhí)法質(zhì)量。

總結(jié)反思,提升服務(wù)效能

新版裁量基準(zhǔn)增加了從輕或者減輕處罰的情形,擴(kuò)大了輕微違法行為不予處罰的情形,在具體執(zhí)法過程中,執(zhí)法人員對(duì)執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的符合條件的環(huán)境違法行為不予行政處罰,既規(guī)范適用了行政處罰裁量權(quán),又幫助企業(yè)自覺糾正了違法行為,更好地引導(dǎo)企業(yè)自覺守法。同時(shí)不斷總結(jié)反思,在案件辦理中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中提升,始終踐行依法行政、執(zhí)法為民,公平公正,努力打造一支生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法的鐵軍,讓環(huán)境執(zhí)法更有溫度。

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