原標(biāo)題：山東頻出政策“組合拳”，助力經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長

來源：愛濟(jì)南新聞客戶端

近日，濟(jì)南市發(fā)改委官網(wǎng)披露了《2022年省“穩(wěn)中求進(jìn)”高質(zhì)量發(fā)展政策清單（第四批）濟(jì)南市落實分工表》，18部門公開咨詢電話全部公布。這已是今年濟(jì)南市發(fā)改委披露的第三批細(xì)化落實政策措施聯(lián)系方式。

據(jù)了解，研究制定高質(zhì)量發(fā)展政策清單是山東省和濟(jì)南市統(tǒng)籌應(yīng)對需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，加強(qiáng)政策集成供給的一項創(chuàng)新舉措。得益于山東省狠抓穩(wěn)增長各項工作，上半年GDP同比增長3.6%，在全國各省份中居于前列。

6月1日，山東羅賽羅德健康產(chǎn)業(yè)有限公司的工作人員在加工健身器材。 新華社發(fā)

四批政策清單，為市場主體新增減稅降費規(guī)模超1500億元

近日，青島欣誠運輸有限公司的會計真切感受到了退稅款給企業(yè)帶來的好處，快速到賬的稅款讓企業(yè)資金緊張問題得以解決，對企業(yè)支付員工薪酬、保障公司物流業(yè)務(wù)穩(wěn)定起到了非常重要的支持作用。這背后是山東省四批“政策包”的減負(fù)措施。

研究制定高質(zhì)量發(fā)展政策清單是山東省統(tǒng)籌應(yīng)對經(jīng)濟(jì)“三重壓力”、加強(qiáng)政策集成供給的一項創(chuàng)新舉措。今年以來，山東省已相繼制定出臺了四批政策清單。

第一批政策清單結(jié)合山東省實際，謀劃推出56項政策，主要包括6部分內(nèi)容：一是培育壯大有效需求。聚焦支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加大技改投入力度、提高工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用水平、擴(kuò)大綠色投資、穩(wěn)定住房和汽車消費、暢通物流體系等領(lǐng)域，推出18項政策。這批政策清單出臺后，山東省委、省政府滾動開展政策落實督導(dǎo)，各項政策扎實落地，推動經(jīng)濟(jì)運行總體平穩(wěn)，實現(xiàn)了良好開局。

4月初，山東省根據(jù)經(jīng)濟(jì)運行分析情況找出當(dāng)時存在的突出矛盾問題，圍繞幫助企業(yè)應(yīng)對疫情沖擊、推動貿(mào)易貨物順暢流通等，出臺針對性強(qiáng)、含金量高的政策舉措。第二批政策清單共包括7個方面、64條政策。

僅上述兩批政策清單，全年可為市場主體新增減稅降費規(guī)模1300億元以上，涉及省級財政支出1400億元以上。政策清單出臺后，各項政策扎實落地，推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了平穩(wěn)健康發(fā)展。

為進(jìn)一步鞏固全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中提質(zhì)的良好勢頭，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動力活力，一個多月后，山東省第三批政策清單出爐。第三批政策清單中，除了13條政策加大助企紓困力度，還有9條積極擴(kuò)大內(nèi)外需求政策，主要內(nèi)容是支持各市發(fā)放消費券，促進(jìn)汽車、家電、信息、文旅、餐飲消費。

山東省發(fā)展改革委副主任、新聞發(fā)言人王棟表示，今年山東省制定的三批政策清單中，延續(xù)實施的122項、新出臺的142項，共264項，涉及穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運行、支持企業(yè)應(yīng)對疫情沖擊、加快新舊動能轉(zhuǎn)換、培育壯大有效需求、深化改革開放、支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強(qiáng)化社會民生保障等方面，預(yù)計全年可為市場主體新增減稅降費規(guī)模1460億元，涉及省級財政支出1400億元以上。

今年7月，山東又出臺了包括3個方面、20條政策的第四批政策清單。其中，12條政策圍繞加大助企紓困力度展開。值得注意的是，此批政策清單競爭性激勵政策較少，大多為普惠性政策，符合條件即可享受，努力擴(kuò)大政策紅利受益面。經(jīng)測算，落實本批政策清單預(yù)計可新增減稅降費82億元（不含車輛購置稅減免）。

這意味著，四批政策清單相繼實施，全年可為市場主體新增減稅降費規(guī)模超過1500億元。

濟(jì)南細(xì)化落實政策，方便市場主體了解

山東省四批政策清單出爐后，16市也陸續(xù)發(fā)布了各市的細(xì)化落實政策措施。

在濟(jì)南市發(fā)展和改革委官網(wǎng)，設(shè)置了助企紓困政策專欄，分國家政策、省級政策和市級政策三部分。

8月2日，《2022年省“穩(wěn)中求進(jìn)”高質(zhì)量發(fā)展政策清單（第四批）濟(jì)南市落實分工表》在市級政策一欄發(fā)布。據(jù)了解，為抓好政策措施在濟(jì)南市落地落實，市發(fā)展改革委牽頭將省級政策內(nèi)容逐一落實到18個市直有關(guān)部門，且提出了濟(jì)南市細(xì)化落實政策措施。為方便市場主體更好了解政策細(xì)則、辦理程序，公布了有關(guān)部門、單位具體咨詢電話，歡迎市民來電咨詢。

記者注意到，以“對疫情影響暫時出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難的小微企業(yè)和個體工商戶用水、用電、用氣‘欠費不停供’，設(shè)立6個月的費用緩繳期，緩繳期間免收欠費滯納金”政策為例，濟(jì)南市又出臺了4條落實措施，包括出臺《濟(jì)南市城鄉(xiāng)水務(wù)局落實惠企政策“一口辦理”的實施方案》，聚焦疫情防控期間企業(yè)生產(chǎn)生活中遇到的“堵點、難點”，提供階段性水費“緩繳”和超定額（計劃）累進(jìn)加價水費“免繳”等。

除了公布細(xì)化政策，濟(jì)南還公布了各責(zé)任處室的聯(lián)系電話。僅“加大對科技企業(yè)、道路貨物運輸經(jīng)營者、中小微物流配送（含快遞）企業(yè)的信貸支持”一條政策，就配上了7個責(zé)任處室的聯(lián)系方式。

今年4月11日，《濟(jì)南市應(yīng)對疫情沖擊助企紓困若干政策措施》印發(fā)。《措施》提到，對受疫情影響且繳納水、氣費用困難的企業(yè)，可由企業(yè)向供水、供氣專營企業(yè)申請辦理最長2個月的延期繳費，緩繳期間實行“欠費不停供”，且不得收取違約金。

6月28日，為更好回應(yīng)市場主體需求，進(jìn)一步加大助企紓困力度、擴(kuò)大覆蓋范圍，濟(jì)南市發(fā)展改革委公布《濟(jì)南市應(yīng)對疫情沖擊助企紓困若干政策措施》（修訂版），對4月11日印發(fā)的《措施》進(jìn)行修訂增補(bǔ)，修訂第4條、第5條和第7條，增加對銀行業(yè)機(jī)構(gòu)加大無還本續(xù)貸貸款發(fā)放力度予以市級獎勵這一條。

以濟(jì)南時代新紀(jì)元科技有限公司為例，今年疫情防控期間資金十分緊張。濟(jì)南農(nóng)商銀行為企業(yè)開辟綠色通道，擔(dān)保函到位當(dāng)天資金即到賬，解了企業(yè)的燃眉之急。濟(jì)南農(nóng)商銀行積極紓困幫扶企業(yè)，啟動額度重檢機(jī)制，采取調(diào)整還款方式、延長授信期限、增加授信額度等措施，不抽貸、斷貸、壓貸，對暫時還款困難的持續(xù)推行延期還本政策，數(shù)據(jù)顯示，累計為854家企業(yè)和個人辦理貸款21.47億元，用“真金白銀”幫企業(yè)“補(bǔ)氣血”。（濟(jì)南時報·新黃河 記者：杜林）

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