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2022-08-10 21:10:08
【環(huán)球時(shí)報(bào)-環(huán)球網(wǎng)報(bào)道 記者 邢曉婧 徐可越】10日,日本首相岸田文雄調(diào)整自民黨高層人事并改組內(nèi)閣。岸田文雄當(dāng)日表示要“重新振奮精神,以全新的心情突破困局”,強(qiáng)調(diào)“日本正處于戰(zhàn)后最大的困境當(dāng)中,政治真空一刻都不能允許”。多位中日分析人士10日在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,岸田新內(nèi)閣的排兵布陣體現(xiàn)出“求穩(wěn)”“重視經(jīng)驗(yàn)”“派閥平衡”以及“與‘統(tǒng)一教’劃清界限”四大特點(diǎn)。其中關(guān)于竄臺(tái)議員浜田靖一和極右翼政客高市早苗的人事任命值得警惕。相關(guān)專(zhuān)家指出,臺(tái)海兩岸越早和平統(tǒng)一,對(duì)日本的安全包袱越小,更符合日本國(guó)家利益和安全利益。日本若把中國(guó)視為“重大威脅”并企圖介入所謂“臺(tái)灣有事”,最終只能使日本同中國(guó)處于敵對(duì)關(guān)系。這不僅不可能獲得可持續(xù)的安全,而且會(huì)嚴(yán)重威脅東亞地區(qū)的和平穩(wěn)定。
新內(nèi)閣仍有“安倍影子”
據(jù)日本放送協(xié)會(huì)(NHK)10日?qǐng)?bào)道,在岸田文雄新內(nèi)閣中,外務(wù)大臣林芳正、官房長(zhǎng)官松野博一、財(cái)務(wù)大臣鈴木俊一、經(jīng)濟(jì)財(cái)政再生大臣山際大志郎以及國(guó)土交通大臣齊藤鐵夫5人留任。
厚生勞動(dòng)大臣加藤勝信、防衛(wèi)大臣浜田靖一、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣西村康稔、數(shù)字化擔(dān)當(dāng)大臣河野太郎以及經(jīng)濟(jì)安全保障大臣高市早苗(女)5人均為再次入閣。
總務(wù)大臣寺田稔、法務(wù)大臣葉梨康弘、文部科學(xué)大臣永岡桂子(女)、農(nóng)林水產(chǎn)大臣野村哲郎、環(huán)境大臣西村明宏、復(fù)興大臣秋葉賢也、國(guó)家公安委員長(zhǎng)兼防災(zāi)擔(dān)當(dāng)大臣谷公一、地方創(chuàng)生擔(dān)當(dāng)大臣岡田直樹(shù)以及少子化擔(dān)當(dāng)大臣小倉(cāng)將信9人則為首次入閣。
《日本經(jīng)濟(jì)新聞》10日評(píng)論稱(chēng),岸田新內(nèi)閣面臨新冠肺炎疫情防控、應(yīng)對(duì)物價(jià)高漲、穩(wěn)定供應(yīng)能源、強(qiáng)化防衛(wèi)能力等重要議題,留任和再次入閣的閣僚人數(shù)過(guò)半,體現(xiàn)出岸田文雄在排兵布陣方面“求穩(wěn)”和“重視經(jīng)驗(yàn)”的特點(diǎn)。
將職位分配給黨內(nèi)各個(gè)派閥,保持派閥之間的平衡是岸田新內(nèi)閣的另一大特點(diǎn)。從入閣人數(shù)來(lái)看,黨內(nèi)第一大派閥“安倍派”和第三大派閥“麻生派”各有4人;“茂木派”和“岸田派”各有3人;“二階派”有2人;“無(wú)派閥”2人;執(zhí)政聯(lián)盟公明黨1人。
日本放送協(xié)會(huì)(NHK)10日?qǐng)?bào)道稱(chēng),“二階派”向來(lái)被認(rèn)為和岸田文雄保持距離,此次2人入閣可以看出岸田文雄為保持派閥平衡費(fèi)了一番心思。起用去年與其在自民黨總裁選舉中競(jìng)爭(zhēng)的河野太郎和高市早苗,說(shuō)明岸田文雄看重“黨內(nèi)融合”。
這一點(diǎn)在自民黨高層人事任命上也有所體現(xiàn)。副總裁麻生太郎(麻生派)、干事長(zhǎng)茂木敏充(茂木派)以及國(guó)會(huì)對(duì)策委員長(zhǎng)高木毅(安倍派)均實(shí)現(xiàn)連任。
此外,受到日本前首相安倍晉三中槍身亡事件影響,試圖和宗教團(tuán)體“統(tǒng)一教”劃清界限也是岸田新內(nèi)閣的特點(diǎn)之一,曾與“統(tǒng)一教”有關(guān)的人士未能入閣。比如安倍親信、前經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣萩生田光一曾向該組織相關(guān)會(huì)議致辭,此次未能入閣而是被任命為自民黨政調(diào)會(huì)長(zhǎng)。前防衛(wèi)大臣岸信夫承認(rèn)在競(jìng)選中接受“統(tǒng)一教”的幫助,加之其自身健康原因,此次被任命為自民黨國(guó)家安保擔(dān)當(dāng)首相輔佐官。不過(guò),日本眾議院前議員小池政就10日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,自民黨與“統(tǒng)一教”有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,實(shí)際上,入閣的山際大志郎、高市早苗等人均與“統(tǒng)一教”有過(guò)聯(lián)系。
清華大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)系教授劉江永10日在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,此次岸田改組內(nèi)閣是在安倍中槍身亡的特殊背景下進(jìn)行的。“安倍派”作為自民黨內(nèi)第一大派閥,雖然沒(méi)有選出新任會(huì)長(zhǎng),但仍對(duì)日本政局和岸田文雄的執(zhí)政地位有著至關(guān)重要的影響。通過(guò)人事任命不難看出,岸田文雄需要“安倍派”“麻生派”和“茂木派”對(duì)其給予支持。
劉江永說(shuō),安倍親信萩生田光一擔(dān)任自民黨政調(diào)會(huì)長(zhǎng),高市早苗重回內(nèi)閣,表明自民黨內(nèi)和新內(nèi)閣當(dāng)中都有安倍及右翼勢(shì)力的影子,因此對(duì)于日本在修憲、安保以及對(duì)華政策方面需要保持警惕。
竄臺(tái)議員浜田靖一出任防衛(wèi)大臣
值得注意的是,7月底剛剛隨日本右翼政客石破茂等人竄訪臺(tái)灣的浜田靖一此次接替岸信夫出任防衛(wèi)大臣,這是否會(huì)給“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力釋放錯(cuò)誤信號(hào)?劉江永對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō),從美國(guó)國(guó)會(huì)眾議長(zhǎng)佩洛西竄訪臺(tái)灣時(shí)的日方表態(tài)可以看出,日本對(duì)中國(guó)的態(tài)度極不友好。日本對(duì)臺(tái)管道幾十年來(lái)由安倍及其家族掌控,現(xiàn)在安倍中槍身亡,岸信夫因與“統(tǒng)一教”有染且身體健康欠佳而未能連任防衛(wèi)大臣。日本需要建立同美國(guó)軍方就臺(tái)海局勢(shì)保持溝通與協(xié)調(diào)的新人脈和新渠道,選擇浜田靖一有這方面的考慮。
在新內(nèi)閣正式成立的記者會(huì)上,岸田表示,他這次改組內(nèi)閣是“作為應(yīng)對(duì)‘有事’果斷執(zhí)行政策的內(nèi)閣,而起用了經(jīng)驗(yàn)與實(shí)力兼?zhèn)涞拈w僚”。劉江永認(rèn)為,這很明顯是指曾經(jīng)擔(dān)任過(guò)防衛(wèi)大臣的浜田所言的,因此,岸田起用浜田任防衛(wèi)大臣,也可以視為是針對(duì)所謂“臺(tái)海有事”的人事布局。
劉江永同時(shí)表示,岸田計(jì)劃今年推出包括《國(guó)家安全保障戰(zhàn)略》在內(nèi)的三個(gè)重要文件,基本大綱已經(jīng)確定,涉及臺(tái)海局勢(shì)、大幅增加軍費(fèi)以及打擊敵國(guó)指揮中樞的“反擊能力”等內(nèi)容,岸田也需要一個(gè)可以貫徹執(zhí)行其政策的人物。劉江永提醒說(shuō),此次岸田改組內(nèi)閣中依然可以看到針對(duì)中國(guó)大陸及臺(tái)海局勢(shì)的人事布局和政策考慮,這必然會(huì)引起中方的警惕與關(guān)切。
不過(guò),來(lái)自臺(tái)灣的武漢大學(xué)日本研究中心執(zhí)行主任、國(guó)際問(wèn)題研究院教授林泉忠(LIM,JohnChuan-tiong)認(rèn)為,目前看來(lái),浜田靖一暫不能歸為“右翼”,但他也并不“親華”。仔細(xì)觀察可以發(fā)現(xiàn),在2021年的自民黨總裁選舉中,浜田靖一所支持的野田圣子提出的主要政治理念包括夫婦別姓、少子高齡化等,這都不是保守派感興趣的內(nèi)容。
林泉忠說(shuō),正因如此,由浜田靖一出任防衛(wèi)大臣無(wú)法得到自民黨內(nèi)保守派的認(rèn)同。不久前竄訪臺(tái)灣才在一定程度上安撫了黨內(nèi)保守勢(shì)力的反對(duì)情緒,勉強(qiáng)當(dāng)上防衛(wèi)大臣,他是個(gè)很有經(jīng)驗(yàn)的“老手”。
林泉忠對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō),岸田文雄的政策已經(jīng)全面倒向美國(guó),但也不等于要跟中國(guó)“對(duì)決”,在倒向美國(guó)的同時(shí),日本也希望和中國(guó)保持一個(gè)比較安穩(wěn)的狀態(tài),雖然目前看來(lái)還有可能更壞,但至少不要發(fā)生激烈的動(dòng)蕩和碰撞。
“浜田靖一曾在2009年麻生內(nèi)閣中擔(dān)任過(guò)防衛(wèi)大臣,不過(guò)彼時(shí)的中日關(guān)系、中美關(guān)系都不可同日而語(yǔ)。”林泉忠表示,“在此背景下,浜田靖一能否保持其穩(wěn)健的做派仍是未知數(shù)。”
小池政就也告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,此次日本改組內(nèi)閣,以外務(wù)大臣為首的人選多為穩(wěn)健派政客或招致不滿,被指其親屬與中國(guó)有關(guān)系的河野太郎入閣也導(dǎo)致日本國(guó)內(nèi)右派持有不滿意見(jiàn)。
臺(tái)海兩岸越早和平統(tǒng)一,日本的安全包袱越小
由高市早苗出任經(jīng)濟(jì)安全保障大臣同樣值得警惕。劉江永認(rèn)為,高市早苗是安倍晉三的“鐵桿親信”,這一任命是在向“安倍派”以及日本右翼保守勢(shì)力“送秋波”。同時(shí)充分利用高市早苗作為右翼政客的反華底色,方便岸田文雄在經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)上配合美國(guó)對(duì)華搞一些政治色彩濃厚的限制性措施,可以想見(jiàn),高市在其主管領(lǐng)域今后會(huì)采取更積極主動(dòng)的對(duì)華強(qiáng)硬政策。
林泉忠對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō),對(duì)于高市早苗的任命很明顯是有意在經(jīng)濟(jì)方面和中國(guó)對(duì)抗。高市早苗相當(dāng)于“安倍子弟兵”,她上臺(tái)以后應(yīng)該會(huì)推進(jìn)落實(shí)關(guān)于產(chǎn)業(yè)鏈的安全問(wèn)題,加強(qiáng)在半導(dǎo)體芯片等領(lǐng)域和臺(tái)灣的合作。
“實(shí)際上,兩岸越早和平統(tǒng)一,對(duì)日本的安全包袱越小,對(duì)中日兩國(guó)各方面的發(fā)展越有利,是符合日本國(guó)家利益和日本安全利益的。因?yàn)閷脮r(shí)中美關(guān)系也會(huì)掃除一個(gè)障礙。”劉江永表示,“相反,如果‘臺(tái)獨(dú)’勢(shì)力不斷鋌而走險(xiǎn),最終把美國(guó)、日本卷入臺(tái)海沖突,到頭來(lái)日本注定要付出難以想象的安全成本和代價(jià)。日本若把中國(guó)視為‘重大威脅’并企圖介入所謂‘臺(tái)灣有事’,最終只能使日本同中國(guó)處于敵對(duì)關(guān)系。這不僅不可能獲得可持續(xù)的安全,而且會(huì)嚴(yán)重威脅東亞地區(qū)的和平穩(wěn)定。”
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