原標(biāo)題：煙臺(tái)·能級(jí)之變

來源：煙臺(tái)日?qǐng)?bào)

時(shí)間是常量，也是奮進(jìn)者的變量。

山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，是黨的十九大后獲批的首個(gè)區(qū)域性國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。煙臺(tái)作為試驗(yàn)區(qū)建設(shè)“三核”之一，承擔(dān)著率先突破、走在前列的重任，使命光榮。

近年來，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，煙臺(tái)始終堅(jiān)持“三核”境界、“三核”格局、“三核”標(biāo)準(zhǔn)，尤其是去年以來，把動(dòng)能轉(zhuǎn)換作為市委“1+233”工作體系兩條主線之一，奮力打造山東發(fā)展重要增長(zhǎng)極。

●主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)變大變強(qiáng)

產(chǎn)值過千億元產(chǎn)業(yè)由2個(gè)增至4個(gè)，萬(wàn)億級(jí)黃渤海南岸高端低碳新材料產(chǎn)業(yè)基地未來可期，3—5 年內(nèi)東方航天港將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)固體火箭20枚、發(fā)射衛(wèi)星上百顆，生物醫(yī)藥未來5年可年均上市1—2種新藥。

●重大項(xiàng)目加速集聚

總投資1493億元的裕龍島煉化一體化項(xiàng)目明年中交，總投資1260億元的萬(wàn)華新材料低碳產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目從無(wú)到有、半年開工。

●創(chuàng)新平臺(tái)集成搭建

先進(jìn)材料與綠色制造和新藥創(chuàng)制2個(gè)山東省實(shí)驗(yàn)室快速建設(shè)、數(shù)量占全省1/5 ，山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院（煙臺(tái)）5年將帶動(dòng)社會(huì)投資50億元、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果500項(xiàng)。

“三核引領(lǐng)”中的煙臺(tái)，交出了一份厚重答卷，城市綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新躍升，能級(jí)之變前所未有，正向著決戰(zhàn)決勝全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“五年取得突破”堅(jiān)定前行，為新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。

產(chǎn)業(yè)集群培育

提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，核心在產(chǎn)業(yè)，重在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端高質(zhì)高效邁進(jìn)。

煙臺(tái)迅速崛起的綠色石化產(chǎn)業(yè)，給出了最生動(dòng)詮釋。

6月，煙臺(tái)綠色石化產(chǎn)業(yè)龍頭萬(wàn)華化學(xué)，迎來了新的歷史性節(jié)點(diǎn)：全省首個(gè)百萬(wàn)噸乙烯工程——萬(wàn)華聚氨酯產(chǎn)業(yè)鏈一體化項(xiàng)目，一期竣工驗(yàn)收全面達(dá)產(chǎn)。

YMG全媒體記者 唐克

由此，補(bǔ)齊了萬(wàn)華聚氨酯產(chǎn)業(yè)鏈最關(guān)鍵的原料和副產(chǎn)物利用的鏈條，使萬(wàn)華煙臺(tái)工業(yè)園真正成為全球最大、最具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的聚氨酯制造基地。同時(shí)，萬(wàn)華正在規(guī)劃建設(shè)120萬(wàn)噸乙烯二期項(xiàng)目，將填補(bǔ)國(guó)內(nèi)聚烯烴彈性體產(chǎn)業(yè)空白，預(yù)計(jì)2024年投產(chǎn)，可新增產(chǎn)值200億元。

煙臺(tái)綠色石化，動(dòng)力澎湃。一路向西，與萬(wàn)華煙臺(tái)工業(yè)園相呼應(yīng)，黃渤海新區(qū)萬(wàn)華新材料低碳產(chǎn)業(yè)園（蓬萊）和山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換標(biāo)志性工程裕龍島煉化一體化項(xiàng)目也在加快建設(shè)，共同形成了萬(wàn)億級(jí)黃渤海南岸高端低碳新材料產(chǎn)業(yè)基地，將崛起為全省化工行業(yè)一個(gè)新的增長(zhǎng)極，成為全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程和黃渤海新區(qū)率先突破的示范引領(lǐng)工程。

當(dāng)前，區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)，表面上看是產(chǎn)品或企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)質(zhì)上是產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系的競(jìng)爭(zhēng)。誰(shuí)的產(chǎn)業(yè)集群更有優(yōu)勢(shì)、更具韌性、更為穩(wěn)定，誰(shuí)就會(huì)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)、占據(jù)主導(dǎo)。

煙臺(tái)堅(jiān)定不移走產(chǎn)業(yè)集群培育的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，深入實(shí)施“9+N”制造業(yè)集聚培育工程，產(chǎn)值過千億元產(chǎn)業(yè)由2個(gè)增至4個(gè)，2023年將增至6個(gè)、其中過2千億元2個(gè)。

不只綠色石化產(chǎn)業(yè)，煙臺(tái)其它幾大新興產(chǎn)業(yè)集群已然風(fēng)生水起、蔚為大觀——

清潔能源率先成勢(shì)

煙臺(tái)發(fā)出了全省第一度核電、第一度海上風(fēng)電，實(shí)現(xiàn)了全國(guó)第一次零碳供暖。2021年，煙臺(tái)清潔能源裝機(jī)容量達(dá)到975萬(wàn)千瓦，占全市能源裝機(jī)總量48.8%，兩項(xiàng)指標(biāo)均居全省首位。國(guó)電投核能總部落戶，是本輪央企外遷中全省落戶的首個(gè)央企總部。

航空航天前景廣闊

6月29日，煙臺(tái)航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展再迎盛事，海陽(yáng)空天信息研究院浮空器生產(chǎn)基地正式揭牌，將極大增強(qiáng)東方航天港“星、箭、彈、船、器”五大核心能力。煙臺(tái)黃渤海新區(qū)空天海裝備智造城已完成高端裝備設(shè)計(jì)與制造產(chǎn)業(yè)園、氫能核心裝備產(chǎn)業(yè)園、航天計(jì)量檢測(cè)基地等10個(gè)項(xiàng)目簽約落地。3—5年內(nèi)東方航天港將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)固體火箭20枚、發(fā)射衛(wèi)星上百顆，空天海戰(zhàn)略裝備制造城產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將突破500億元。

生物醫(yī)藥蓬勃發(fā)展

2021年煙臺(tái)上市4種新藥，其中2種國(guó)家一類新藥，居全省首位，未來5年可年均上市1—2種新藥。煙臺(tái)正在以建設(shè)國(guó)際生命科學(xué)創(chuàng)新示范城市為目標(biāo)，重點(diǎn)培育三大細(xì)分產(chǎn)業(yè)：以東誠(chéng)藥業(yè)為核心，打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的核醫(yī)療與核醫(yī)藥創(chuàng)新應(yīng)用聚集區(qū)；以國(guó)家人類遺傳資源中心山東創(chuàng)新中心為核心，打造國(guó)際知名的干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化聚集區(qū)；以普羅吉生物為核心，打造獨(dú)具特色的重組白蛋白藥物研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化基地。

一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群就是一棵參天大樹，一批產(chǎn)業(yè)集群就是一片茂密森林，支撐起城市發(fā)展的春天。煙臺(tái)“9+N”制造業(yè)集聚培育工程快速推進(jìn)的背后，是“鏈長(zhǎng)制”的有力實(shí)施。

2021年以來，煙臺(tái)依托“1+233”工作體系，以鏈長(zhǎng)制作為推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展的總抓手，由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥任鏈長(zhǎng)，重點(diǎn)培育16條產(chǎn)業(yè)鏈，堅(jiān)持鏈長(zhǎng)、鏈辦、鏈主“三鏈”聯(lián)動(dòng)，園區(qū)、聯(lián)盟、平臺(tái)、基金“四方”發(fā)力，把產(chǎn)業(yè)鏈建在園區(qū)上，打造產(chǎn)業(yè)垂直生態(tài)體系。

去年5月，煙臺(tái)選取生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈率先打樣示范，布局了“1+3+X”產(chǎn)業(yè)空間，規(guī)劃建設(shè)了9.5平方公里的國(guó)際生命科學(xué)城，目前60萬(wàn)平方米的藍(lán)色藥谷生命島建設(shè)過半，總投資300多億元的40余個(gè)項(xiàng)目相繼落地，引領(lǐng)醫(yī)用同位素、干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)、創(chuàng)新藥、康復(fù)輔具與醫(yī)療器械、醫(yī)美等產(chǎn)業(yè)形成聚集。

下一步，煙臺(tái)將全力推進(jìn)海工裝備、光電、消費(fèi)電子、工業(yè)設(shè)計(jì)等16條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，做大做強(qiáng)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

項(xiàng)目集聚實(shí)施

挺起高質(zhì)量發(fā)展的“脊梁”

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育壯大新動(dòng)能，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是重要支撐，也是最有力的抓手。

“一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切盯著項(xiàng)目干”。煙臺(tái)大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的干勁，從未像今天這般如此高漲。

YMG全媒體記者 全百惠

6月14日上午，大雨傾盆，煙臺(tái)如期舉行全市重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工活動(dòng)。這是2022年度煙臺(tái)組織的第5次集中開工，全市14個(gè)縣市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目同步啟動(dòng)，共有186個(gè)項(xiàng)目集中開工，總投資1257億元，年度計(jì)劃投資262億元。

一個(gè)好項(xiàng)目，就是一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)；一批好項(xiàng)目，就是一個(gè)新的增長(zhǎng)極。煙臺(tái)堅(jiān)定不移走項(xiàng)目集聚實(shí)施的裂變發(fā)展之路，充分釋放高質(zhì)量重點(diǎn)項(xiàng)目創(chuàng)造供給和需求的雙重效應(yīng)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的乘數(shù)效應(yīng)、優(yōu)化資源配置的催化效應(yīng)，為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換注入強(qiáng)勁動(dòng)力，挺起高質(zhì)量發(fā)展的“脊梁”。

立足“早”抓謀劃。按照“8月份拉出框架、10月份謀劃前期、12月份完成準(zhǔn)備、元旦后每月集中開工”時(shí)序，推動(dòng)項(xiàng)目早謀劃、早開工。

著眼“快”抓推進(jìn)

滾動(dòng)實(shí)施“百日攻堅(jiān)”，每月1次集中開工，健全要素跟著項(xiàng)目走機(jī)制。推行“拿地即開工、竣工即驗(yàn)收”模式，全市50個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“四證齊發(fā)”。嚴(yán)格落實(shí)服務(wù)企業(yè)專員制度，“一企一策”靠上幫助紓困解難。全力推動(dòng)499個(gè)投資體量大、發(fā)展前景好、帶動(dòng)作用強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目快速啟動(dòng)，掀起項(xiàng)目建設(shè)熱潮。

瞄準(zhǔn)“實(shí)”抓招引

啟動(dòng)開展“招商引資突破年”活動(dòng)，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，篩選100家世界500強(qiáng)企業(yè)、大型跨國(guó)公司，建立重點(diǎn)招引企業(yè)庫(kù)，著力招引標(biāo)志性大項(xiàng)目好項(xiàng)目。今年計(jì)劃引進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目100個(gè)以上、三類500強(qiáng)項(xiàng)目150個(gè)以上、央企強(qiáng)企二級(jí)總部3個(gè)以上。

今年，煙臺(tái)共確定投資500萬(wàn)元以上項(xiàng)目2604個(gè)，年度計(jì)劃投資4832億元；入選省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目186個(gè)，年度計(jì)劃投資1011億元。

一批頂天立地、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提速實(shí)施。總投資1493億元的裕龍島煉化一體化項(xiàng)目萬(wàn)人施工，今年已完成投資259億元，全年計(jì)劃投資500億元，明年實(shí)現(xiàn)中交；總投資1260億元的萬(wàn)華新材料低碳產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目從無(wú)到有、半年開工。

一批夯實(shí)支撐、突破制約瓶頸的重大基礎(chǔ)設(shè)施和能源項(xiàng)目接續(xù)布局。6月9日，伴隨著一聲令下，煙臺(tái)黃渤海新區(qū)濰煙高鐵煙臺(tái)西站項(xiàng)目正式開工建設(shè)。煙臺(tái)西站是濰煙高鐵的重要節(jié)點(diǎn)，建成后將與煙臺(tái)蓬萊國(guó)際機(jī)場(chǎng)、煙臺(tái)港西港區(qū)、疏港高速互聯(lián)互通，共同構(gòu)筑多位聯(lián)動(dòng)、高效暢達(dá)的綜合立體交通體系。其它重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，牟萊高速、機(jī)場(chǎng)二期、蓬萊東港區(qū)以及“三大LNG”項(xiàng)目等正壓茬推進(jìn)。

一批拓展空間的新城建項(xiàng)目全面鋪開。向新空間要新產(chǎn)業(yè)，向新空間要新動(dòng)能。煙臺(tái)中心城區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)芝罘幸福新城、開發(fā)區(qū)八角灣新城、牟平新城、福山夾河新城、蓬萊新城，聚焦都市經(jīng)濟(jì)、科技研發(fā)、生物醫(yī)藥、新能源汽車、綠色新材料等產(chǎn)業(yè)，匯聚煙臺(tái)藍(lán)色藥谷生命島、山建大產(chǎn)學(xué)研基地、聯(lián)東U谷福山生態(tài)科技谷、奧森碳系列新材料等一批大項(xiàng)目，將集聚產(chǎn)業(yè)規(guī)模近2000億元，成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極、引領(lǐng)高品質(zhì)生活的未來之城、產(chǎn)城融合發(fā)展的示范標(biāo)桿。

今天的項(xiàng)目數(shù)量就是明天的經(jīng)濟(jì)總量，今天的項(xiàng)目結(jié)構(gòu)就是明天的經(jīng)濟(jì)體系。決戰(zhàn)決勝“十四五”，煙臺(tái)動(dòng)能強(qiáng)勁，未來可期。

平臺(tái)集成搭建

高效激活第一動(dòng)力

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。作為山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)“三核”之一，煙臺(tái)正依靠科技創(chuàng)新引領(lǐng)，提升經(jīng)濟(jì)整體質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換。

一個(gè)省級(jí)實(shí)驗(yàn)室可以為一片區(qū)域帶來怎樣的發(fā)展活力？布局建設(shè)3個(gè)公共研發(fā)平臺(tái)、5個(gè)研究中心和多個(gè)聯(lián)合研發(fā)中心；引進(jìn)了6名院士、多名國(guó)家和省部級(jí)人才，帶領(lǐng)近一百人的科研團(tuán)隊(duì)開展科研工作；與8家企業(yè)簽訂技術(shù)研發(fā)合同，助力多家企業(yè)突破關(guān)鍵核心技術(shù)。

YMG全媒體記者 劉潔

這是煙臺(tái)先進(jìn)材料與綠色制造山東省實(shí)驗(yàn)室自2021年7月份扎根煙臺(tái)開發(fā)區(qū)后，為這片新區(qū)發(fā)展所注入的強(qiáng)勁動(dòng)能。

深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，煙臺(tái)堅(jiān)定不移走平臺(tái)集成搭建的創(chuàng)新發(fā)展之路，按照“一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群、一個(gè)科創(chuàng)平臺(tái)”思路，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，加快布局多層級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)，高效激活第一動(dòng)力。

一組數(shù)據(jù)振奮人心：目前，煙臺(tái)先進(jìn)材料與綠色制造和新藥創(chuàng)制2個(gè)山東省實(shí)驗(yàn)室正快速建設(shè)、數(shù)量占全省1/5，山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院（煙臺(tái)）5年將帶動(dòng)社會(huì)投資50億元、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果500項(xiàng)。

依托科創(chuàng)平臺(tái)載體，科技創(chuàng)新區(qū)域高地加速形成。煙臺(tái)正加快布局八角灣中央創(chuàng)新區(qū)、海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新區(qū)和環(huán)磁山國(guó)際科研走廊、環(huán)東島國(guó)際科教走廊“兩區(qū)兩廊”。

向西看，創(chuàng)新板塊在隆起

八角灣新城已經(jīng)成為“創(chuàng)新要素”集合地，先后有哈爾濱工程大學(xué)煙臺(tái)研究（生）院、華為（煙臺(tái)）人工智能創(chuàng)新中心投用。八角灣海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新區(qū)已有中科院煙臺(tái)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與育成中心、自貿(mào)區(qū)煙臺(tái)片區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新中心、中俄海洋科技創(chuàng)新中心等項(xiàng)目入住孵化。環(huán)磁山國(guó)際科研走廊聚集了萬(wàn)華化學(xué)全球創(chuàng)新中心、現(xiàn)代汽車(中國(guó))研發(fā)中心、張?jiān)?guó)家級(jí)葡萄酒研發(fā)中心三大具有全球全國(guó)行業(yè)領(lǐng)軍實(shí)力與創(chuàng)新影響力的研發(fā)機(jī)構(gòu)，以及夏普8K超清研究院、明石山東省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體、清科嘉機(jī)器人研究院等一批科研平臺(tái)。

向東看，創(chuàng)新高地在崛起

位于煙臺(tái)高新區(qū)的中科環(huán)渤海（煙臺(tái)）藥物高等研究院項(xiàng)目，綜合完成率達(dá)到60%以上。中科環(huán)渤海（煙臺(tái)）藥物高等研究院是煙臺(tái)重點(diǎn)打造的“三大科創(chuàng)平臺(tái)”之一，將開展創(chuàng)新藥物的應(yīng)用基礎(chǔ)和應(yīng)用開發(fā)研究、公共技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)孵化培育及應(yīng)用型研究生培養(yǎng)，打造機(jī)制靈活、國(guó)際先進(jìn)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和新藥研發(fā)創(chuàng)新高地，圍繞科技創(chuàng)新全鏈條建設(shè)國(guó)家級(jí)高端生物醫(yī)藥研發(fā)一體化平臺(tái)，建成具有重大影響力的中國(guó)“北方藍(lán)色藥谷”。

人才是創(chuàng)新的根本。去年，煙臺(tái)全面升級(jí)人才政策，新引進(jìn)高校畢業(yè)生5.4萬(wàn)人，增長(zhǎng)1.2倍。目前，煙臺(tái)正著力打造八角灣、裕龍島毗鄰區(qū)域兩個(gè)人才聚集區(qū)，制定更加積極、開放、有效的人才政策，實(shí)施“百千萬(wàn)”青年人才集聚計(jì)劃，加快吸引以高校畢業(yè)生為主的青年人才來煙就業(yè)創(chuàng)業(yè)，讓尊重人才、崇尚創(chuàng)新在煙臺(tái)大地蔚然成風(fēng)。

企業(yè)是創(chuàng)新的主體。煙臺(tái)市堅(jiān)持把高新技術(shù)企業(yè)培育作為首要任務(wù)，加快構(gòu)建科技型企業(yè)“小升高、高壯大”梯次培育機(jī)制。

2021年10月，2021年度山東省科技領(lǐng)軍企業(yè)名單發(fā)布，煙臺(tái)26家企業(yè)從全省高新技術(shù)企業(yè)群體中脫穎而出，萬(wàn)華化學(xué)集團(tuán)股份有限公司、煙臺(tái)艾睿光電科技有限公司和煙臺(tái)杰瑞石油裝備技術(shù)有限公司包攬榜單前三名。11月3日，2020年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)在北京舉行，煙臺(tái)市參與完成的4項(xiàng)優(yōu)秀成果獲得2020年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，獲獎(jiǎng)數(shù)量創(chuàng)“十三五”以來新高。

創(chuàng)新因子“動(dòng)起來”，區(qū)域發(fā)展活起來。煙臺(tái)高新技術(shù)企業(yè)兩年內(nèi)新增719家，達(dá)到1542家，“四新”經(jīng)濟(jì)占比達(dá)到33.7%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到62.4%，發(fā)展主引擎動(dòng)能十足。

決戰(zhàn)決勝全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“五年取得突破”，煙臺(tái)正以昂揚(yáng)姿態(tài)奮勇向前，重振重塑屬于這座城市的榮光，加快建設(shè)更具競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化國(guó)際濱海城市。

YMG全媒體記者 侯召溪

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