原標題：優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、強化要素保障、完善法治環(huán)境……2022年德州市優(yōu)化營商環(huán)境政策解讀來了！

來源：大眾網(wǎng)

5月23日，德州市先進制造業(yè)強市建設(shè)暨優(yōu)化營商環(huán)境、“雙招雙引”動員大會召開。會議現(xiàn)場，德州市委常委、常務(wù)副市長宿勝從五個方面解讀2022年德州市優(yōu)化營商環(huán)境政策。

在開辦企業(yè)方面，進一步提升設(shè)立登記便利度，實現(xiàn)名稱申報、企業(yè)登記、印章刻制、涉稅辦理、銀行預(yù)約開戶、社保登記、醫(yī)保登記、公積金登記等開辦企業(yè)全流程1環(huán)節(jié)、0成本、1天辦結(jié)。推進“一照多址”“一址多照”改革，對符合條件的企業(yè)，允許在營業(yè)執(zhí)照上加載新設(shè)立住所（經(jīng)營場所）的地址；對企業(yè)設(shè)立經(jīng)營項目相同的分支機構(gòu)，按規(guī)定對高頻事項不再進行現(xiàn)場核查。大型企業(yè)為其分支機構(gòu)（連鎖門店）辦理有關(guān)信息變更，由逐個分散辦理改為企業(yè)總部集中統(tǒng)一辦理。持續(xù)為企業(yè)免費發(fā)放電子印章，不斷拓展企業(yè)電子印章應(yīng)用場景。對符合條件的新辦納稅人免費發(fā)放稅務(wù)Ukey。推動市場監(jiān)管、統(tǒng)計、人社、海關(guān)、商務(wù)、外匯年報“多報合一”，實現(xiàn)企業(yè)通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)“一次填報、多方共享”。

在項目服務(wù)方面，進一步清理審批中存在的“體外循環(huán)”“隱性審批”，提升工程建設(shè)項目審批全過程幫辦服務(wù)水平。根據(jù)項目實際，為建設(shè)單位設(shè)計了“樁基工程、基坑支護和土方開挖”“正負零以下結(jié)構(gòu)”“正負零以上”等選項，建設(shè)單位可點單辦理施工許可手續(xù)。深化“多測合一”改革，統(tǒng)一相關(guān)測繪測量技術(shù)標準，實現(xiàn)同一階段“一次委托、成果共享”，避免重復(fù)測繪。推行工程建設(shè)項目從勘察、設(shè)計、施工到竣工驗收全過程數(shù)字化圖紙閉環(huán)管理，實現(xiàn)“一套圖紙”多部門在線使用。按照企業(yè)自愿原則，推進社會投資項目分階段聯(lián)合驗收。推進社會投資簡易低風(fēng)險工程建設(shè)項目擴容（由目前地上建筑面積不大于3000平方米擴大到10000平方米），對簡易低風(fēng)險項目取消施工圖審查，推行全流程“清單制+告知承諾制”審批改革，進一步精簡審批環(huán)節(jié)。建立重點項目環(huán)評服務(wù)臺賬，推行“點對點”跟進服務(wù)、上門服務(wù)，將排污許可證首次申領(lǐng)辦理時限壓減至20個工作日以內(nèi)。

在政務(wù)服務(wù)方面，深化企業(yè)全生命周期服務(wù)集成改革，再梳理一批涉企主題服務(wù)場景，形成標準流程，實現(xiàn)“一件事、一組流程、一套材料、一張表單、一次辦好”。深化涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制改革，推進涉企事項“一照通辦”，實現(xiàn)企業(yè)僅憑營業(yè)執(zhí)照即可辦理高頻政務(wù)服務(wù)事項。推行企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記高頻事項“全程網(wǎng)辦”，全面免收企業(yè)不動產(chǎn)登記費用。建立“智能辦”稅費服務(wù)體系，統(tǒng)籌推進電子稅務(wù)局、掌上辦稅等線上服務(wù)渠道，構(gòu)建“區(qū)域集中運營、線上服務(wù)為主、窗口服務(wù)兜底、智能咨詢優(yōu)先、全程問辦協(xié)同”的稅費服務(wù)新模式。全面落實中央、省出臺的減稅降費政策，全面推行“一戶一策”、稅收專家顧問等做法，完善政策紅利直達快享機制。加大涉企收費監(jiān)督檢查力度，嚴防杜絕亂收費。

在要素保障方面，實施社會投資類項目“用地清單制”，將涉及土地儲備工作的相關(guān)評估和調(diào)查費用納入土地儲備成本。根據(jù)企業(yè)全生命周期需要，積極試行長期租賃、彈性年期出讓、先租后讓等多種方式供應(yīng)工業(yè)、倉儲用地，降低企業(yè)用地成本。推廣“主辦行+中期流動資金貸款”特色服務(wù)，創(chuàng)新實施“技改貸”“技改擔(dān)”。通過增加資金供給、開展貸款考核，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對小微企業(yè)支持力度。推進“便捷獲貸中心”建設(shè)，為企業(yè)提供“一站式”集約金融服務(wù)。推廣業(yè)務(wù)申請、信息流轉(zhuǎn)、進度查詢、服務(wù)評價“全線上物流式”辦電服務(wù)。由供電企業(yè)延伸投資界面至用戶建筑區(qū)劃紅線的高壓電力接入工程，辦理環(huán)節(jié)壓減至3個。推廣不停電作業(yè)模式，壓減停電戶數(shù)和停電時間。加強重點產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈企業(yè)用工監(jiān)測，跟進解決企業(yè)用工需求。搭建校企合作對接平臺，為企業(yè)量身定制各類技能人才。支持具備條件的企業(yè)開展技能人才自主評價，確保全市開展自主評價的企業(yè)達到260家以上。

在法治環(huán)境方面，繼續(xù)完善以信用風(fēng)險分類管理為基礎(chǔ)的“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式，發(fā)揮企業(yè)信用風(fēng)險分類在檢查領(lǐng)域中的運用，按照企業(yè)信用風(fēng)險水平確定抽查比例和頻次，最大限度減少對企業(yè)影響。在預(yù)付式消費、醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、餐飲服務(wù)、職業(yè)技能培訓(xùn)、建設(shè)項目、交通新業(yè)態(tài)等重點領(lǐng)域，開展“綜合監(jiān)管一件事”改革，提高監(jiān)管效能。在社會保障、金融監(jiān)管、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等領(lǐng)域，推行“云檢查”模式，通過“不見面監(jiān)管”，實現(xiàn)對企業(yè)單位無事不擾。持續(xù)開展拖欠中小企業(yè)賬款問題專項整治行動，聚焦建筑工程等重點領(lǐng)域加大清欠力度。搭建“德法通”惠企服務(wù)平臺，組織律師為企業(yè)開展法治體檢，為中小企業(yè)提供一站式、低成本、高效能的法律服務(wù)。

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