原標(biāo)題：打造畜牧業(yè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈！ 青島市開展畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十大提升行動(dòng)”

來源：大眾報(bào)業(yè)·風(fēng)口財(cái)經(jīng)

風(fēng)口財(cái)經(jīng)記者 王好

畜牧業(yè)是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要產(chǎn)業(yè)，事關(guān)百姓的“菜籃子”，在保障國(guó)家食物安全、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)牧民增收等方面具有重要作用。記者從青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局獲悉，該局近日印發(fā)《青島市畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十大提升行動(dòng)”（2022-2025年）》明確，“十四五”期間，青島市畜牧業(yè)以實(shí)施“穩(wěn)產(chǎn)增效、種業(yè)振興、裝備升級(jí)、綠色發(fā)展、質(zhì)量興牧、智慧賦能”六大工程，提升“規(guī)模化、良種化、機(jī)械化、生態(tài)化、品牌化、信息化”六化水平為引領(lǐng)，開展畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十大提升行動(dòng)”，確保“十四五”期間，打造以“品質(zhì)優(yōu)、生態(tài)好、效率高、無疫病、科技強(qiáng)”為主要特色，涵蓋良種、養(yǎng)殖、屠宰、加工、畜牧機(jī)械、飼料、獸藥等各環(huán)節(jié)的千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈，全力推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和青島市畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

畜禽種業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)。全面落實(shí)畜禽遺傳資源分級(jí)保護(hù)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)畜禽遺傳資源保種場(chǎng)規(guī)范管理。持續(xù)做好畜禽遺傳資源普查工作，研究探索種畜禽生產(chǎn)性能數(shù)字化智能測(cè)定開發(fā)利用。圍繞生豬、家禽、兔等優(yōu)勢(shì)畜禽品種，引導(dǎo)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)形成創(chuàng)新聯(lián)合體，開展育種聯(lián)合攻關(guān)，育成突破性新品種（配套系）1個(gè)以上。鼓勵(lì)大型種業(yè)企業(yè)開展種質(zhì)資源鑒定和利用，參與地方特色品種開發(fā)，實(shí)現(xiàn)以用促保，培育全國(guó)畜禽種業(yè)細(xì)分領(lǐng)域冠軍企業(yè)1家以上。到2025年，建立完善的畜禽遺傳資源保護(hù)體系，種畜禽產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到16億元。

穩(wěn)產(chǎn)保供產(chǎn)能提升行動(dòng)。持續(xù)抓好生豬穩(wěn)產(chǎn)保供，建立生豬產(chǎn)能調(diào)控基地20個(gè)，生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)穩(wěn)定在800家左右，能繁母豬穩(wěn)定在15萬頭左右。在鞏固提升原有養(yǎng)殖規(guī)模基礎(chǔ)上，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，大力推動(dòng)西海岸、平度肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快萊西市奶山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造一批國(guó)內(nèi)或行業(yè)內(nèi)有影響力的產(chǎn)業(yè)集群。新建百萬只肉兔養(yǎng)殖基地1-2處，萬頭奶山羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地1-2處、新建或改擴(kuò)建百萬只家禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地1-2處。統(tǒng)籌用好“糧改飼”、中小牧場(chǎng)提升改造等項(xiàng)目資金，開展好畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)創(chuàng)建工作，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)5家。到2025年，肉蛋奶產(chǎn)量穩(wěn)定在100萬噸以上，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到90%以上。

疫病防控能力提升行動(dòng)。指導(dǎo)基層動(dòng)物疫病防控體系建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，持續(xù)抓好動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫、疫病監(jiān)測(cè)、檢疫監(jiān)管、疫病凈化、應(yīng)急處置等畜禽全鏈條綜合防控。推進(jìn)動(dòng)物疫病區(qū)域化管理，持續(xù)做好膠東經(jīng)濟(jì)圈非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病聯(lián)防聯(lián)控，維持膠東半島免疫無疫區(qū)，推進(jìn)種畜禽主要疫病、牛羊布魯氏菌病、牛結(jié)核病等凈化，力爭(zhēng)到2025年新創(chuàng)建省級(jí)凈化場(chǎng)10個(gè)、國(guó)家級(jí)無疫小區(qū)3個(gè)。堅(jiān)持人病獸防，做好狂犬病等人畜共患病防控。建立布局合理、全面覆蓋、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的病死畜禽無害化處理體系，強(qiáng)化線上線下一體化監(jiān)管，確保病死畜禽集中無害化處理率100%。

屠宰加工水平提升行動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)生豬屠宰企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快牛羊屠宰企業(yè)要素集聚，形成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展優(yōu)勢(shì)。深入開展畜禽屠宰企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和分級(jí)管理，鼓勵(lì)支持屠宰企業(yè)建立完善屠宰、加工、物流、銷售一體化體系，推行“按標(biāo)生產(chǎn)、冷鏈配送、冷鮮上市”模式，不斷提高冷鏈銷售和消費(fèi)比例。到2025年，國(guó)家級(jí)生豬屠宰企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范廠達(dá)到2家，省級(jí)畜禽屠宰企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范廠達(dá)到12家，屠宰行業(yè)年產(chǎn)值力爭(zhēng)達(dá)到130億元。

飼料獸藥優(yōu)化提升行動(dòng)。加快生物飼料、安全高效、綠色新型飼料添加劑研發(fā)應(yīng)用，提升飼料產(chǎn)品品質(zhì)和利用效率，引導(dǎo)飼料配方多元化，推動(dòng)精準(zhǔn)配料、精準(zhǔn)用料。鼓勵(lì)生產(chǎn)使用“兩低一高”（低蛋白、低能量、高轉(zhuǎn)化利用率）飼料產(chǎn)品，促進(jìn)玉米、豆粕減量替代。引導(dǎo)飼料獸藥生產(chǎn)企業(yè)按照自動(dòng)化制造、智能化控制、數(shù)字化追溯、清潔化生產(chǎn)改造提升，打造20家以上示范企業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行新版獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（GMP），提高獸藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，推動(dòng)獸藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持提升獸用生物制品等產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)獸藥生產(chǎn)區(qū)域集中度，確保獸用生物制品行業(yè)發(fā)展水平走在前列。到2025年，獸藥和飼料產(chǎn)業(yè)年總產(chǎn)值突破300億元。

農(nóng)牧循環(huán)水平提升行動(dòng)。強(qiáng)化畜禽糞污源頭管控，指導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖專業(yè)戶做好糞污處理設(shè)施配建、運(yùn)轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)養(yǎng)殖場(chǎng)戶積極流轉(zhuǎn)、合約配套土地，提升貯存發(fā)酵、還田管網(wǎng)、施肥機(jī)械、檢測(cè)設(shè)備等設(shè)施水平，打造一批高標(biāo)準(zhǔn)種養(yǎng)結(jié)合基地。扶持培育一批第三方社會(huì)化服務(wù)組織，促進(jìn)種養(yǎng)主體有效銜接，因地制宜推進(jìn)畜禽糞污多元化利用。加大畜禽糞污資源化利用新技術(shù)、養(yǎng)殖異味綜合治理技術(shù)及糞污處理裝備的推廣應(yīng)用，提升畜禽糞污治理水平。到2025年，全市建立種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)基地20家，培育第三方社會(huì)化服務(wù)組織10家，畜禽糞污綜合利用率穩(wěn)定在90%以上。

科技支撐能力提升行動(dòng)。開展畜禽種源、綠色健康養(yǎng)殖、動(dòng)物疫病防控、設(shè)施設(shè)備集成等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)及推廣應(yīng)用。落實(shí)農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策，推進(jìn)主要畜種養(yǎng)殖各個(gè)環(huán)節(jié)機(jī)械化均衡發(fā)展。加快科技人才隊(duì)伍建設(shè)，培育一批畜牧科學(xué)家、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和高素質(zhì)養(yǎng)殖戶，建設(shè)畜禽產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系。推進(jìn)科技數(shù)字化升級(jí)，加快智能化生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備和質(zhì)量安全追溯等技術(shù)的集成應(yīng)用，培育一批智慧畜牧應(yīng)用基地、智能牧場(chǎng)。到2025年，省級(jí)智能牧場(chǎng)和智慧基地達(dá)到20家，畜牧科技推廣試驗(yàn)示范基地20處。

名優(yōu)品牌培育提升行動(dòng)。圍繞大型龍頭企業(yè)，重點(diǎn)打造一批質(zhì)量過硬、信譽(yù)良好的畜牧企業(yè)品牌。打造輻射全國(guó)的兔產(chǎn)品深加工區(qū)和高端產(chǎn)品供應(yīng)區(qū)，引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合里岔黑豬、嶗山奶山羊、瑯琊雞等地方畜種資源，培育一批共建、共創(chuàng)、共享的“土字號(hào)”“鄉(xiāng)字號(hào)”地方名牌。加大在主流媒體及新媒體的宣傳推介力度，組織畜牧企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外重要展會(huì)，進(jìn)一步提升品牌影響力。到2025年，打造畜牧業(yè)區(qū)域公用品牌5個(gè)，山東省知名品牌10個(gè)，青島市知名畜產(chǎn)品品牌20個(gè)。

產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提升行動(dòng)。引導(dǎo)飼料獸藥、畜禽養(yǎng)殖、屠宰加工等龍頭企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈前后端延伸，加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖、加工、流通一體化發(fā)展，提高全產(chǎn)業(yè)鏈效益效率。統(tǒng)籌用好畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先行縣、生豬調(diào)出大縣等項(xiàng)目資金，建設(shè)一批以畜牧業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推進(jìn)畜牧業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。鼓勵(lì)有條件的畜牧企業(yè)積極拓展畜牧業(yè)的休閑體驗(yàn)、文化傳承等功能，打造畜禽文化博物館、休閑觀光牧場(chǎng)等文旅產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)文旅融合，培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。到2025年，培育產(chǎn)值十億級(jí)的畜禽全產(chǎn)業(yè)鏈5條，百億級(jí)畜禽全產(chǎn)業(yè)鏈3條。

法治保障能力提升行動(dòng)。探索開展促進(jìn)中華蜜蜂等地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展立法，為推進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供立法保障。落實(shí)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)，提升執(zhí)法裝備水平，優(yōu)化執(zhí)法體制機(jī)制，提高基層綜合執(zhí)法能力。嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，強(qiáng)化檢打聯(lián)動(dòng)和行刑銜接，嚴(yán)打全鏈條違法違規(guī)行為。通過微視頻、云直播等新媒介，加大對(duì)《畜牧法》《動(dòng)物防疫法》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《獸藥管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的宣傳力度，增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體法治意識(shí)。深化“放管服”改革，優(yōu)化完善畜牧領(lǐng)域行政審批流程，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)方式，持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。

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