原標題：青島創(chuàng)新“人才金”管理 以資本賦能人才發(fā)展

來源：青島日報

□青島日報/觀海新聞記者

本報5月13日訊 記者從市財政局獲悉，青島市“人才金”設(shè)立一年來，市財政向資金管理人注資5000萬元，已初步實現(xiàn)“1+1+N”的初期目標，即發(fā)起設(shè)立一只基金、扶持一批項目，引導(dǎo)帶動“N”億元社會資本投資。

據(jù)介紹，長期以來，人才項目多采用企業(yè)申報、單位評審、財政撥款的方式獲得資金支持，一些人才項目存在財政資金一撥了之，后續(xù)資金績效無人問津的問題，還有一些人才項目缺少資金支持，出現(xiàn)融資難問題……為緩解上述問題，放大財政資金杠桿和引導(dǎo)作用，讓財政資金能夠循環(huán)往復(fù)使用，成為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的源頭活水，2021年，市財政局會同市委組織部、市科技局運用績效理念，采用市場化手段，設(shè)立財政資金投入過億元的“人才金”，實施財政資金在人才項目中的“撥改投”改革，旨在運用投資機構(gòu)專業(yè)化優(yōu)勢，在做大資金池的同時，以資本推動“四鏈合一”“產(chǎn)才融合”，賦能更多符合青島市發(fā)展方向的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和轉(zhuǎn)型發(fā)展。

青島創(chuàng)新“人才金”管理機制和運作模式，圍繞全市技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)先領(lǐng)域，國家和省人才發(fā)展規(guī)劃，對“人才金”投入方向、運作方式、利益分配和注資退出等進行創(chuàng)新，成效初顯。在發(fā)起設(shè)立一只基金方面，“人才金”40%用于直接投資，60%與社會資本各出資一半設(shè)立6000萬元規(guī)模的人才賦能基金，共同支持青島人才項目發(fā)展。在扶持一批項目方面，完成對泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、青島產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才創(chuàng)立的青島佳恩半導(dǎo)體有限公司直接股權(quán)投資500萬元；完成對青島產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才創(chuàng)立的青島融美發(fā)制品集團有限公司直接股權(quán)投資500萬元，人才賦能基金投資2000萬元。還有一批人才項目已開啟與人才賦能基金的洽談，并相繼進入盡調(diào)、投決等環(huán)節(jié)，將在今年陸續(xù)完成投資。在引導(dǎo)帶動“N”億元社會資本投資方面，在“人才金”帶動下，被投公司受到市場化投資機構(gòu)的廣泛關(guān)注，市場估值較“人才金”投資時有明顯提升。據(jù)統(tǒng)計，截至目前，“人才金”已帶動近2億元的社會資本共同投資到落地青島市的人才項目中。

青島關(guān)于“人才金”的創(chuàng)新舉措，在推進財政資金“撥改投”改革同時，既實現(xiàn)了財政資金的循環(huán)往復(fù)、高效精準使用，又放大了財政資金的引導(dǎo)作用，帶動更多的社會資本投入，將支持人才企業(yè)的資金池做大做強。通過建立“管投結(jié)合”“寬嚴相濟”的管理機制，將政府、資金管理人與人才企業(yè)三方深度融合，既激發(fā)了資金管理人為人才企業(yè)投后賦能的熱情，助力企業(yè)補齊管理、銷售等環(huán)節(jié)的短板，又提升了企業(yè)在資本市場中的關(guān)注度，為企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。

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