原標(biāo)題：《山東省公共數(shù)據(jù)開放辦法》將于4月1日起施行

來源：大眾報業(yè)·大眾日報客戶端

3月25日，省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，對近期印發(fā)的《山東省公共數(shù)據(jù)開放辦法》（以下簡稱《辦法》）進行解讀。

《辦法（草案）》于2022年1月17日經(jīng)省政府第142次常務(wù)會議審議通過，1月31日以第344號省政府令形式公布，《辦法》將于4月1日起施行。

立法的起草過程方面，省大數(shù)據(jù)局成立工作專班，按照立法程序開展了深入實地調(diào)研、充分論證咨詢、廣泛征求意見等方面的工作。

通覽《辦法》全文，23條內(nèi)容明確了公共數(shù)據(jù)的范圍，并在全流程規(guī)范公共數(shù)據(jù)開放、公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用的促進措施、公共數(shù)據(jù)安全保護等方面作出規(guī)定。

針對長期以來公共數(shù)據(jù)范圍不清晰的問題，《辦法》明確國家機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織、具有公共服務(wù)職能的企業(yè)事業(yè)單位、人民團體等在依法履行公共管理職責(zé)、提供公共服務(wù)過程中，收集和產(chǎn)生的各類數(shù)據(jù)均屬于公共數(shù)據(jù)，內(nèi)容更加全面。

《辦法》明確，公共數(shù)據(jù)提供單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況，重點和優(yōu)先開放與數(shù)字經(jīng)濟、公共服務(wù)、公共安全、社會治理、民生保障等領(lǐng)域密切相關(guān)的市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、自然資源、生態(tài)環(huán)境、就業(yè)、教育、交通、氣象等數(shù)據(jù)，以及行政許可、行政處罰、企業(yè)公共信用信息等數(shù)據(jù)。

《辦法》立足規(guī)范公共數(shù)據(jù)開放的全流程，從公共數(shù)據(jù)如何開放的角度，對開放原則、開放流程、優(yōu)先開放范圍、開放分類、清單編制、開放方式、跟蹤監(jiān)測等作出具體規(guī)定。同時，明確了各級政府、大數(shù)據(jù)工作主管部門和其他部門的職責(zé)分工。

《辦法》出臺了對公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用的促進措施，從社會公眾如何獲取和利用公共數(shù)據(jù)的角度，明確了獲取有條件開放數(shù)據(jù)的基本流程，同時規(guī)定了對公共數(shù)據(jù)進行開發(fā)利用的責(zé)任義務(wù)、權(quán)益保護和鼓勵支持的相關(guān)要求。

《辦法》中對公共數(shù)據(jù)提供單位加強本單位公共數(shù)據(jù)安全保護，公民、法人和其他組織開發(fā)利用公共數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)遵循的原則和采取防護措施、保障公共數(shù)據(jù)安全等提出明確要求，并規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。（大眾日報客戶端記者 代玲玲 劉蘭慧 報道）

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