原標題：青島工商聯(lián)把鎮(zhèn)街商會建成“紅色橋頭堡”

來源：中華工商時報

青島市工商聯(lián)大力推進該市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道商會建設(shè)，努力打造黨在基層的政治引領(lǐng)陣地，堅持"雙建雙揭"模式，探索"聯(lián)建聯(lián)動"模式，創(chuàng)新"雙聯(lián)雙扶"模式，把"紅色基因"融入商會發(fā)展全過程，激發(fā)商會的內(nèi)生動力和發(fā)展活力，以商會黨建引領(lǐng)商會高質(zhì)量發(fā)展，為地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻。

近年來，青島市工商聯(lián)認真貫徹落實全國工商聯(lián)、山東省工商聯(lián)關(guān)于商會改革發(fā)展的部署要求，堅持重心下移，強化黨建引領(lǐng)，積極探索創(chuàng)新，大力推進該市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道商會建設(shè)，努力打造黨在基層的政治引領(lǐng)陣地、政企溝通橋梁、經(jīng)濟服務(wù)平臺和社會治理幫手。截至目前，青島市139個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全部成立鎮(zhèn)街商會，完成注冊登記；培育出“紅色驛站”“黨建紅盟”等黨建模式和“易貨節(jié)”“夏午茶”等服務(wù)品牌；青島市南區(qū)、李滄區(qū)、膠州市鎮(zhèn)街商會經(jīng)驗得到全國工商聯(lián)肯定。鎮(zhèn)街商會已成為站在青島市民營經(jīng)濟攻勢最前沿的“紅色橋頭堡”。

探索三大模式

不斷強化黨建引領(lǐng)

青島市及各區(qū)市工商聯(lián)認真履行黨建工作主體責(zé)任，不斷探索完善黨建工作體制機制，積極協(xié)助鎮(zhèn)街黨（工）委推進鎮(zhèn)街商會黨組織建設(shè)和黨的工作全覆蓋，把“紅色基因”融入商會發(fā)展全過程。

堅持“雙建雙揭”模式。在推動商會法人注冊的同時，大力推進具備條件的商會同步建立黨組織，商會與黨組織一起揭牌，堅持黨建入章，倡導(dǎo)交叉任職、雙向進入，強化黨組織對商會重要決策的參與和監(jiān)督。西海岸新區(qū)、嶗山區(qū)和膠州市等鎮(zhèn)街商會都采取了“雙建雙揭”模式，實現(xiàn)了“應(yīng)建盡建”，以商會黨建引領(lǐng)商會高質(zhì)量發(fā)展。

探索“聯(lián)建聯(lián)動”模式。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會黨員黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接難的實際，城陽、即墨、平度、萊西等鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會比較多的區(qū)市采取單獨組建、聯(lián)合組建、掛靠共建等模式，或依托會員企業(yè)黨支部，建設(shè)聯(lián)合黨支部或功能性黨組織，商會班子成員分工聯(lián)系每位會員，商會黨組織成員分別聯(lián)系會員企業(yè)黨組織和還沒有建立黨組織的會員企業(yè)黨員，把商會黨建和民營企業(yè)黨建工作有效聯(lián)動起來。青島市南區(qū)、嶗山區(qū)還發(fā)揮樓宇集中優(yōu)勢，在樓宇推進成立聯(lián)合黨支部，按照組織共建、黨員共管、活動共辦、資源共享開展區(qū)域化黨建聯(lián)建，創(chuàng)建“樓宇黨建生態(tài)圈”，引領(lǐng)樓宇經(jīng)濟蝶變升級。

創(chuàng)新“雙聯(lián)雙扶”模式。推動“鎮(zhèn)街商會聯(lián)系村、幫扶經(jīng)濟薄弱村，商會黨組織聯(lián)系村黨支部、商會黨員幫扶貧困戶”的“雙聯(lián)雙扶”活動，創(chuàng)建“紅色合伙人”制度，參與鄉(xiāng)村振興和精準扶貧活動，聯(lián)合開展“主題黨日”等形式多樣的黨史學(xué)習(xí)教育300多場。城陽區(qū)上馬街道商會黨總支與區(qū)域內(nèi)派出所、銀行等15家黨組織聯(lián)合建立“黨建紅盟”，形成廣泛參與的大黨建工作新格局，探索出一條新形勢下商會黨建融入?yún)^(qū)域化黨建工作的新模式，很好地發(fā)揮了基層商會黨組織的核心作用。

創(chuàng)新平臺載體

營造商會發(fā)展良好生態(tài)

青島市各級黨委、政府和各級工商聯(lián)不斷創(chuàng)新為商會服務(wù)的載體和形式，進一步調(diào)動和激發(fā)了商會的內(nèi)生動力和發(fā)展活力。

硬條件上先行先試。青島市率先成立編制10人的正處級事業(yè)單位——青島市商會服務(wù)中心，部分區(qū)市成立民營企業(yè)服務(wù)中心等機構(gòu)或增加了工商聯(lián)人員編制，極大增強了工作力量。青島嶗山、城陽等區(qū)市還積極為鎮(zhèn)街商會爭取工作條件，配備辦公用房和會議室，提供資金支持，并會同春光里產(chǎn)業(yè)資本集團聯(lián)手成立“商會客廳”，建設(shè)“商商牽”IP，組織各商會開展會長論道、訂單鵲橋會、創(chuàng)投演武堂和創(chuàng)新成長營四大品牌活動，打造深受商會歡迎的溝通平臺和服務(wù)載體。

軟環(huán)境上善作善為。青島各區(qū)市普遍建立了黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門聯(lián)系商會制度，大力表彰“十佳鎮(zhèn)街商會”和“優(yōu)秀商會秘書長”；在都市類媒體開設(shè)商會專欄宣傳推廣典型經(jīng)驗；開辦《商會氣象》《圖說商會》，開設(shè)視頻號，打造圖文并茂的商會交流平臺；青島即墨區(qū)開展“六個一”（一名好會長、一個好家室、一支好隊伍、一次座談會、一項亮點工作、一次活動），李滄區(qū)開展市區(qū)兩級“1+1”攜手共建活動等，營造了商會間比學(xué)趕超的良好氛圍；開發(fā)具備分類、展示、導(dǎo)航、區(qū)域查詢、關(guān)鍵字查詢五大功能的商會電子地圖，包括各級各類商會，擴大了商會的社會影響。

激發(fā)商會活力

打通服務(wù)“最后一公里”

鎮(zhèn)街商會處于商會基層工作最前沿，最清楚企業(yè)需要什么、渴求什么。面對復(fù)雜多變的國內(nèi)國際形勢給民營企業(yè)，尤其是小微企業(yè)帶來的發(fā)展壓力，青島各級工商聯(lián)加強對鎮(zhèn)街商會的指導(dǎo)、引導(dǎo)，努力把為小微企業(yè)的服務(wù)通過商會平臺實現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)化”，充分發(fā)揮商會在“六穩(wěn)”“六保”方面不可替代的獨特作用。

發(fā)揮政策信息宣傳員作用。做好上情下達，青島市及部分區(qū)市聘請鎮(zhèn)街商會工作人員作為企業(yè)政策服務(wù)專員，組織或參與“政策開講”等活動，宣傳轄區(qū)的營商環(huán)境、政策措施、產(chǎn)業(yè)方向，不斷擴大政策的知曉度和覆蓋面，確保符合條件的會員企業(yè)都能享受到政策的紅利；同時做好下情上傳，把會員企業(yè)的心聲及時快遞給政府部門，使政企溝通信息更加對稱和有效，推動科學(xué)決策和有效施策。其中青島萊西市夏格莊鎮(zhèn)商會創(chuàng)辦的“夏午茶”品牌活動，定期舉辦各類政策講解、思想碰撞、訴求征集等活動，深受會員企業(yè)喜愛。

發(fā)揮小微企業(yè)服務(wù)員作用。青島各級工商聯(lián)和鎮(zhèn)街黨（工）委依托商會為企業(yè)服務(wù)，發(fā)揮商會優(yōu)勢為會員企業(yè)找訂單、找資金、找人才、營環(huán)境，通過商會平臺整合銀行、稅務(wù)、人社等相關(guān)部門，開展“工商聯(lián)聯(lián)工商”金融支持、“春雨潤苗”稅務(wù)專項、“春風(fēng)行動”用工對接等活動，為企業(yè)提供勞動用工、資金周轉(zhuǎn)、政策兌現(xiàn)等方面服務(wù)。青島李滄區(qū)商會共同發(fā)起的青島首屆易貨節(jié)，3天時間易貨額達1個多億；青島市南區(qū)打造“360”圓桌會議中心，定期開展政商政會對接，協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的問題和困難，推動政策的兌現(xiàn)落實，實現(xiàn)政策落實的“精準滴灌”。

發(fā)揮地方政府招商員作用。青島工商聯(lián)在部分鎮(zhèn)街商會建立“雙招雙引”工作站，聘請企業(yè)作為招商顧問，以企業(yè)實際需求為紐帶，開展產(chǎn)業(yè)鏈“強鏈”“補鏈”招商，提升企業(yè)資本意識和運用資本邏輯的能力，服務(wù)企業(yè)并購等事宜，推動企業(yè)做大做強。青島膠州市九龍商會和平度市崔家集鎮(zhèn)商會積極發(fā)揮招商作用，助力項目引進落地，為地方經(jīng)濟作出了重要貢獻。

發(fā)揮社會治理協(xié)同員作用。積極構(gòu)建“商會+民營企業(yè)”的網(wǎng)格化組織體系，推進商會在保護環(huán)境、扶貧開發(fā)、社會福利、社區(qū)服務(wù)、鄉(xiāng)村振興、慈善救助等領(lǐng)域發(fā)揮不可替代的作用。青島市北區(qū)工商聯(lián)積極探索商會組織向社區(qū)網(wǎng)格延伸，開展“社區(qū)商會”“網(wǎng)格商會”等創(chuàng)新改革試點，通過黨建引領(lǐng)、商會牽頭、資源互補，助推網(wǎng)格社會治理上水平，擴大了社會治理的覆蓋面。其中青島市北區(qū)南山商會、啤酒街商會成立調(diào)解委員會和調(diào)解室，成功調(diào)處各類民事、經(jīng)濟糾紛，成為協(xié)同社會治理的典型案例。

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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