原標(biāo)題：山東開展安全生產(chǎn)大診斷破解“查不出不會查”問題

來源：大眾日報

9月23日起，山東省應(yīng)急管理廳組織國家級安全生產(chǎn)專家團(tuán)隊(duì)對全省危險化學(xué)品、非煤礦山和工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)開展安全生產(chǎn)大診斷行動，鞏固年初以來山東安全生產(chǎn)大排查大整治行動效果，推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動，尤其是破解企業(yè)安全檢查查不出、基層部門安全檢查不會查的問題。截至目前，大診斷行動已派出診斷組148個（次），出動安全生產(chǎn)專家884人（次），診斷企業(yè)334家，發(fā)現(xiàn)隱患12309項(xiàng)，已整改完成隱患3215項(xiàng)，出具診斷報告323份，提出整改建議2159條。

本次大診斷行動從9月份一直持續(xù)到年底，旨在幫助企業(yè)查找安全生產(chǎn)缺陷，科學(xué)判定安全管理水平，逐一出具診斷報告，分行業(yè)領(lǐng)域梳理共性問題和系統(tǒng)性問題并提出治理方案。在此基礎(chǔ)上，各級應(yīng)急管理部門跟進(jìn)監(jiān)管，逐一派出人員進(jìn)行駐點(diǎn)監(jiān)督，督促企業(yè)整改問題，完善治理措施，系統(tǒng)性提升安全生產(chǎn)管理水平。

大診斷行動共涉及企業(yè)1363家。其中，危險化學(xué)品企業(yè)850家，主要是對2019年以來未接受應(yīng)急部組織專家檢查及省、市、縣未委托中國化學(xué)品安全協(xié)會組織專家檢查和省應(yīng)急廳未開展危險化學(xué)品專家指導(dǎo)幫扶的740家企業(yè)進(jìn)行全覆蓋診斷，其他1097家企業(yè)按照10%的比例進(jìn)行抽查診斷；非煤礦山企業(yè)217家，主要是對全省正在生產(chǎn)的全部71家地下非煤礦山和146家尾礦庫進(jìn)行全面診斷；工貿(mào)企業(yè)296家，主要是對32家鋼鐵聯(lián)合企業(yè)、19家有色金屬冶煉企業(yè)、69家鋁加工（深井鑄造）企業(yè)、80家涉粉塵企業(yè)、96家涉氨制冷企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)診斷。

大診斷行動受到企業(yè)普遍歡迎。特別是，借助專家團(tuán)隊(duì)查出了一些以前檢查中難以發(fā)現(xiàn)的問題。參加本次診斷的146名省外專家來自中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院、中國化學(xué)品安全協(xié)會、中鋼集團(tuán)武漢安全環(huán)保研究院等，層次高、經(jīng)驗(yàn)豐富，部分為國家標(biāo)準(zhǔn)制定者，尤其擅長查找技術(shù)、工藝等本質(zhì)安全問題。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，檢查發(fā)現(xiàn)的問題中含本質(zhì)安全類問題4319項(xiàng)。

省應(yīng)急廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過大診斷行動，還有助于帶動培養(yǎng)一批本土安全專家。整個大診斷過程，省應(yīng)急廳派員跟進(jìn)配合監(jiān)督，現(xiàn)場診斷采取“以診帶訓(xùn)”形式，每到一家企業(yè)診斷，市、縣（市、區(qū)）應(yīng)急部門都安排監(jiān)管執(zhí)法人員跟進(jìn)學(xué)習(xí)，各企業(yè)組織團(tuán)隊(duì)跟進(jìn)學(xué)習(xí)，與診斷專家現(xiàn)場共同研究整改方案。截至目前，全省應(yīng)急系統(tǒng)共派出665人跟進(jìn)學(xué)習(xí)，為今后開展更具針對性的安全檢查打下了基礎(chǔ)。

據(jù)介紹，對于大診斷行動發(fā)現(xiàn)的問題，山東將采取閉環(huán)管理、跟蹤管理，嚴(yán)格按照專家建議進(jìn)行整改，直至問題徹底解決。目前，擬立案處罰違法行為60項(xiàng)，停產(chǎn)整改企業(yè)19家，停止使用相關(guān)設(shè)施設(shè)備類5家，注銷生產(chǎn)許可證企業(yè)1家。（付玉婷）（完）

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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