原標(biāo)題：打造優(yōu)質(zhì)跨境貿(mào)易營商環(huán)境 日照這樣干！

來源：魯網(wǎng)

魯網(wǎng)9月15日訊（記者 薛喜博）為持續(xù)優(yōu)化日照市跨境貿(mào)易營商環(huán)境，激發(fā)對外貿(mào)易市場主體活力和國際競爭力，提升企業(yè)獲得感和滿意度，助力日照市對外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，日照市商務(wù)局協(xié)同相關(guān)部門和企業(yè)真抓實干，精準(zhǔn)施策，針對跨境貿(mào)易領(lǐng)域各個環(huán)節(jié)的堵點、痛點進行服務(wù)升級。

日照市商務(wù)局：落實12條創(chuàng)新突破行動措施

在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，日照市商務(wù)局積極落實日照市打造一流營商環(huán)境創(chuàng)新突破行動，制定打造一流營商環(huán)境跨境貿(mào)易創(chuàng)新突破行動措施清單，將12條創(chuàng)新突破行動措施分解到各責(zé)任部門，明確完成時限。每月對任務(wù)完成情況進行調(diào)度，督促各部門創(chuàng)新開展工作，確保按時高質(zhì)量完成。

跨境貿(mào)易各部門聚焦對外貿(mào)易市場主體的關(guān)切需求，對標(biāo)先進地區(qū)跨境貿(mào)易的典型做法，落實12條創(chuàng)新突破行動措施，持續(xù)深化通關(guān)模式改革、優(yōu)化大宗商品檢驗監(jiān)管、推廣第三方采信制度、推進跨境電商監(jiān)管模式改革、提升通關(guān)查驗服務(wù)水平、做好原產(chǎn)地證書虛擬審簽中心應(yīng)用、實施“云登輪”遠程監(jiān)管、完善“單一窗口”功能、實行口岸收費公示自主更新、建立口岸服務(wù)評價機制、建立通關(guān)時效會商機制、加強口岸收費監(jiān)管，推動實現(xiàn)口岸作業(yè)流程持續(xù)優(yōu)化，整體通關(guān)時間不斷壓縮，口岸收費更加規(guī)范，跨境貿(mào)易便利化水平不斷提升。

同時，在跨境貿(mào)易牽頭單位市商務(wù)局門戶網(wǎng)站增設(shè)“優(yōu)化營商環(huán)境”專欄，設(shè)置跨境貿(mào)易營商動態(tài)、政策直達、政策解讀、典型案例、辦事直通等欄目，內(nèi)容涵蓋“跨境貿(mào)易”指標(biāo)14個責(zé)任單位，企業(yè)打開“優(yōu)化營商環(huán)境”專欄，即可查詢國家、省、市和14個責(zé)任單位的跨境貿(mào)易內(nèi)容和政策文件；打通政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)，實現(xiàn)政府網(wǎng)站信息互通，可通過鏈接登陸中國國際貿(mào)易單一窗口、商務(wù)部統(tǒng)一業(yè)務(wù)平臺等，辦理跨境貿(mào)易業(yè)務(wù)。

2021年1月至8月，在堅持疫情防控與高效通關(guān)“兩不誤”的前提下，日照市外貿(mào)進出口總值846.3億元人民幣，同比增長31.7%，持續(xù)擴大口岸開放，進出口通關(guān)效率進一步提升，企業(yè)辦事體驗得到進一步優(yōu)化。

日照海關(guān)：提升通關(guān)服務(wù)水平 創(chuàng)新業(yè)務(wù)監(jiān)管模式

今年以來，日照海關(guān)不斷深化“放管服”改革，優(yōu)化口岸營商環(huán)境，不斷鞏固壓縮整體通關(guān)時間成果。加大“提前申報”、“兩步申報”“兩段準(zhǔn)入”等改革措施推廣力度。運用區(qū)塊鏈、車輛GPS等技術(shù)，推行進口貨物“卸貨直提”、出口貨物“運抵直裝”監(jiān)管模式，該模式實現(xiàn)了企業(yè)物流“零庫存”，并將出口貨物裝船時間從原來的平均1天縮短到現(xiàn)在10小時左右。

積極落實進口大宗資源性商品“先放后檢”、“邊裝邊檢”“即卸即檢”“品質(zhì)依申請檢驗”等政策措施，將進口鐵礦等礦產(chǎn)品平均驗放周期壓縮至3.83天。上半年日照口岸整體進出口通關(guān)時間分別為27.8、3.57小時，同分別比縮短40.5%、27%。

中國日照外輪代理有限公司工作人員劉劍麗對記者表示：“在客戶急需的情況下，我們就可以采用兩步申報的方式進行報關(guān)，在貨物抵港之前就可以進行第一次申報，只需提供監(jiān)管證件、貨物總價、數(shù)量等基本信息；貨物抵港之后立即通關(guān)放行，之后再進行第二次申報，補齊其他信息。這樣可以節(jié)省1到2天左右的時間，貨物到港之后即刻運走，產(chǎn)生的堆場費用也減少了，客戶體驗有了顯著提升。”

綜合利用企業(yè)生產(chǎn)ERP、企業(yè)財務(wù)賬冊軟件、油氣液化平臺等網(wǎng)絡(luò)平臺數(shù)據(jù)實施稽核查作業(yè)，避免對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動造成干擾，今年以來共辦結(jié)線上核查作業(yè)8起。多渠道宣傳“主動披露”政策，引導(dǎo)企業(yè)自我糾偏，從輕減輕行政處罰，2021年1-7月份共受理主動披露20起，共減免滯納金約41萬元，為轄區(qū)企業(yè)釋放政策紅利。

山東港口日照港集團有限公司：統(tǒng)籌優(yōu)化集疏運體系 著力提升通航環(huán)境

進入日照港集裝箱碼頭，各色集裝箱井然有序地排列在堆場里，集裝箱吊具、車輛穿梭期間。近日，全國首個基于ETC技術(shù)的港口集疏運系統(tǒng)已在這里部署應(yīng)用。

據(jù)日照港集裝箱發(fā)展有限公司相關(guān)負責(zé)人康云鵬介紹，該系統(tǒng)已經(jīng)覆蓋了日照港的散雜貨、液化品集疏運作業(yè)，實現(xiàn)了對集疏港車輛的動態(tài)管控，相比于傳統(tǒng)的收發(fā)、流轉(zhuǎn)和維護成本較高的有源射頻卡模式，ETC通行方式壓縮出入港時間50%,縮短車輛過磅時間30%。從進港、過磅、卸車，再到裝車、過磅、出港，司機可不用下車，全程在手機上操作，即為客戶降低物流成本，同時提升物流效率；協(xié)調(diào)濟南路局，取消翻車機卸后列檢環(huán)節(jié)，每列車在港停時壓縮1.5小時左右。6月份開始日照南站正式實現(xiàn)“雙進雙出”，在壓縮機車運行成本的同時，極大提高了火車進出港效率。上半年全港大宗貨物集疏運結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，集疏港量穩(wěn)中有升，同比增長4%。

圍繞提高船舶通航效率，保障通航安全，提升口岸形象，日照港集裝箱發(fā)展有限公司組織開展了通航環(huán)境優(yōu)化提升攻堅行動，針對航道漁船礙航，協(xié)調(diào)交通、海事、海洋漁業(yè)、海警等部門開展海上聯(lián)合執(zhí)法行動，對礙航漁船首次實施處罰；針對養(yǎng)殖設(shè)施礙航，清理了1.5萬畝港口海域近400張漁網(wǎng)，完成了6號引航登輪點漁網(wǎng)拆除和清理驗收，聯(lián)合海事、引航以及專業(yè)院校成立通航能力、通航效率提升項目研究領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了提升通航能力和效率的三個攻關(guān)課題，均已進入實質(zhì)推進階段；推動實現(xiàn)黃海中部大船3#錨地在獲批后首次投用，石臼港區(qū)30萬噸級錨地、登輪點、航道、泊位全部具備使用條件，實現(xiàn)真正意義上的30萬噸滿載船舶從抵港到靠泊全流程的港口海域條件完備。

下一步，日照市跨境貿(mào)易指標(biāo)將對標(biāo)全國最優(yōu)水平，鞏固提升既有優(yōu)勢，補齊補強短板弱項，堅持各責(zé)任部門聯(lián)動，深入一線、深入市場主體，進一步理清跨境貿(mào)易營商環(huán)境的堵點和難點，第一時間采取整改落實措施，推動跨境貿(mào)易營商環(huán)境重點工作實現(xiàn)新突破，打造市場化、法治化、國際化的跨境貿(mào)易營商環(huán)境。

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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