原標(biāo)題：煙臺(tái)交通探索『輕微違法以學(xué)代罰』

來(lái)源：中國(guó)交通報(bào)

駐山東首席記者 王賡 本報(bào)記者 孫孟堯 通訊員 于天洋

“這趟‘觀摩’不輕松，長(zhǎng)時(shí)間維持秩序，制止出租汽車拒載，檢查非法營(yíng)運(yùn)車輛，解答大量乘客咨詢……”在“換位體驗(yàn)”兩個(gè)小時(shí)后，山東煙臺(tái)網(wǎng)約車司機(jī)劉師傅說(shuō)，“天氣這么熱，交通執(zhí)法人員長(zhǎng)時(shí)間執(zhí)勤不容易，我一定依法運(yùn)營(yíng)、文明服務(wù)。”

近日，煙臺(tái)市交通運(yùn)輸執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)城鐵南站管理所邀請(qǐng)有輕微違規(guī)行為的網(wǎng)約車司機(jī)穿上反光馬甲，與執(zhí)法人員一同執(zhí)勤。“讓輕微違規(guī)的從業(yè)者零距離感受交通運(yùn)輸一線執(zhí)法工作，就是推行情景式、說(shuō)理式執(zhí)法，重在幫助指導(dǎo)，加強(qiáng)溝通交流，增進(jìn)群眾對(duì)執(zhí)法工作的理解和支持。”煙臺(tái)市交通運(yùn)輸執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)城鐵南站管理所副所長(zhǎng)邊恒博說(shuō)，通過(guò)“以學(xué)代罰”的方式，讓他們認(rèn)識(shí)到違法行為并寫下保證書(shū)，對(duì)在現(xiàn)場(chǎng)即知即改的輕微違法人員及車輛予以放行。

交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，煙臺(tái)市交通運(yùn)輸部門創(chuàng)新服務(wù)手段，實(shí)施“以學(xué)代罰”，全面推行說(shuō)理式執(zhí)法、普法在先提前預(yù)警，規(guī)范執(zhí)法行為，維護(hù)運(yùn)輸秩序，保障從業(yè)人員的合法權(quán)益。“以學(xué)代罰”“換位體驗(yàn)”等柔性執(zhí)法方式改變了“以罰代管、一罰了之”的傳統(tǒng)做法，有效地化解了執(zhí)法矛盾沖突和對(duì)立情緒，彰顯了交通運(yùn)輸執(zhí)法的力度、溫度和深度。

超限治理是交通運(yùn)輸執(zhí)法的重點(diǎn)領(lǐng)域。煙臺(tái)市交通運(yùn)輸部門堅(jiān)持柔性執(zhí)法，在嚴(yán)格落實(shí)“一超四罰”的同時(shí)，增加提醒約談環(huán)節(jié)。收到交警部門抄告的貨車超限信息后，執(zhí)法人員通過(guò)電話或當(dāng)面約談?dòng)嘘P(guān)運(yùn)輸企業(yè)和從業(yè)人員，從行政處罰、事故案例等多角度闡明利害關(guān)系，加大警示教育力度。

“以前我們覺(jué)得‘一超四罰’是冰冷的處罰條款，內(nèi)心多少有抵觸情緒。現(xiàn)在執(zhí)法人員講解法規(guī)政策，提醒我們加強(qiáng)駕駛員培訓(xùn)教育，給我們打了預(yù)防針，這樣的執(zhí)法有溫度。”煙臺(tái)萬(wàn)向有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人高梅說(shuō)。

煙臺(tái)市交通運(yùn)輸局還通過(guò)發(fā)放明白紙、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、開(kāi)展宣傳日等多種方式宣傳交通法律法規(guī)，引導(dǎo)從業(yè)者依法依規(guī)、遵章守法；針對(duì)重要時(shí)段，提前召開(kāi)“兩客一危”、港航等重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議，及時(shí)發(fā)布預(yù)警、行業(yè)管理要求，督促企業(yè)預(yù)警、預(yù)防、預(yù)先處置。

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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